摘要：以社会的发展和经济的进步为依托，我国的电网也呈现出飞速的发展趋势，作为对电网发展具有重要影响的因素，电网基建项目的质量好坏会直接影响到能源战略的制定。本文在电力改革的背景下，对电网基建标准化质量管理存在的问题进行了详细的分析，并且运用理论与实际相结合的方式提出了相应的解决策略，供电力企业进行参考。
关键词：电力改革；电网基建标准化；质量管理
电力改革背景下电网基建标准化管理工作的高效开展可以通过对项目质量进行提高，达到加快我国经济转型进程的效果，因此，对基建项目进行标准化质量管理是非常有必要的，这就需要电力企业和施工队伍通过对自身综合能力进行不断提高，从源头处对管理工作开展的过程中存在的问题进行规避，最终达到完善我国电网系统的目的。
1电网基建工程项目标准化管理概念
国家对电网基建工程项目标准化管理有一个清楚的定性，对各个方面的管理都做出了规定。电网基建工程是电力行业的一部分，其标准化管理主要指在整个电网基建过程中，各方面都需要遵循一定的规则，统筹安排好人力、物力、财力等资源，努力提高各方面资源的利用效率。具体的管理要贯彻到电网基建的工程前期、工程建设与总结评价等工作中。只有各方面做到标准化管理，才能保证电网基建工程项目各方面的达标。
2电网基建项目管理的必要性
电网基建项目的主要任务就是要把区域内所有的电厂以及变电站进行连接，形成一个区域性的供电网络，从而实现电力资源的统一管理与调配，保证电力供应过程之中电力系统的稳定性。由于社会主义市场经济的快速发展，使得工业生产以及居民生活对于电力的需求大幅度地提高，这就使得国家必须要进一步加大对电网基建项目的投资力度，同时，相关的电网基建部门也要做好投入资金的管理，从而保证投资效益的实现，因此，对于电网基建项目进行管理势在必行。国家加大对电网基建项目的投资力度，是为了保证经济的平稳健康发展，因此，在进行电网基建的过程当中，一方面，最为重要的就必须要保证电网基建项目的质量，而相关建设部门在电网建设过程中所使用材料是否达到建设标准，以及电学特性和物理特性是否与电网建设工程的规范相适应，这都需要电网基建项目管理部门的监督以及审核；另一方面，要想保证电网基建项目的工程建设进度，就必须有着可靠地资金来源，而作为一个大型的基建项目每一天的资金消耗都是比较大的数字。因此，对电网基建项目进行管理时，要做好对建设资金的审核工作，监督建设资金的落实情况，从而确保国家以及相关投资企业的经济效益，保证电网基建项目的顺利进行。而要想做好这些工作，就必须要对电网基建项目的进行管理，从而建立健全完善的项目管理模式，确保电网基建项目保质保量的顺利完成。
3电力改革背景下电网基建标准化质量管理存在的问题
3.1合同管理不善
对合同进行管理对于电网基建项目的最终成效具有决定性作用，因此，进行电网基建的单位需要对合同中所包含的内容引起足够的重视，例如在施工过程中需要承担的风险和责任、付款的方式以及相关的诸多控制条款。现阶段，我国大部分的施工队伍尚未对合同内容的重要性具有准确的理解，因此而导致在对管理工作进行开展的过程中存在诸多的缺陷，这对于电网基建项目的最终成果具有非常不利的影响。
3.2项目质量失控
电网基建项目的质量和所投入的资金正常情况下是成正比的，即投入的资金越多，项目最终的完成质量越好，但是该规定往往极易被缺乏职业素养的单位利用，恶意对项目的造价进行抬高，施工的质量却并未随着造价的提升而逐渐完善，最终导致项目质量失控的情况发生，在项目投入使用后极易出现问题，对电网系统的稳定程度产生不利的影响。
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3.3执行力度较差
管理人员在对电网基建项目进行管理的过程中会遇到各种与项目实施相关的规章制度，随着社会的进步，对电网建设的要求也变得越发严格，许多电力企业开始针对自身的实际情况制定相应的规章制度，虽然这些制度指向性较强，但是与政府所出台的制度相比始终在科学性和规范性方面存在一定的问题，导致施工人员难以执行。
4提高电力改革背景下电网基建标准化质量管理的策略
4.1制定施工计划
施工计划作为施工前期最重要的工作内容，对施工过程中的每一个环节都具有指导作用。施工前期，施工人员应当对施工周期以及不同时间段所对应的任务进行科学、合理的规划，在施工计划中出现任何一处微小的问题，都会对整个项目产生非常严重的影响，因此，在制定施工计划时应当通过主管、专家和施工人员三者进行共同协商，保证所制定计划的可行性，并且使参与到施工过程中的各方人员都对施工计划具有准确的了解，以此保证电网基建项目的质量和最终成果。
4.2进行技术支持
在进行电网基建标准化质量管理的过程中应当对技术问题引起足够的重视，这是因为技术问题的出现会对项目最终的质量以及能否投入正常的运行产生直接的影响。电力改革背景下进行电网的建设所涉及到的技术问题相对复杂，例如电气设备、变电站选址以及自动化水平等，上述问题都需要施工人员通过对专业知识进行灵活运用予以高效解决。因此，在进行电网基建的过程中配备一支由技术人员组成的专业队伍是必不可少的，通过为电网基建项目提供强有力的技术后盾，提高项目质量，从而实现开展电网基建标准化质量管理工作的最终目的。
4.3加强质量监督
对电网基建项目进行质量监督是非常重要的，也是开展电网基建标准化质量管理工作的核心内容，想要加强质量监督需要相关部门充分发挥自身的职能，对统筹安排工作进行高效完成。首先需要对进行质量监督的负责人进行任命，这样做可以在很大程度上加强负责人在进行项目建设过程中的责任意识，从而提高电网基建项目的质量；然后需要通过组建进行监督管理的专业队伍，提高发现施工过程中出现问题的效率并且在最短的时间内提出相应的策略进行解决，以此保证电网基建项目的质量；最后一点也是最重要的一点，就是构建相关的监督管理制度并且在实践中不断对其内容进行丰富和完善，对在施工过程中由于自身失误而导致项目质量出现问题的施工人员进行严厉的处罚，从源头处减少施工问题的产生。
4.4加大考核力度
在对进行电网基建项目的施工队伍进行选择时应当以“公平公正公开”为核心，在严格遵循国家有关规定的基础上，选择服务、业绩和资质均属优异水平的队伍对项目进行施工，与此同时，还需要根据施工队伍在施工过程中的表现和最终的成果，按照所签署的合同进行严格考核，通过构建相应奖惩机制的方式提高施工队伍的工作水平，使其对电网基建项目进行高效完成，并且保证项目的最终质量。
结语
作为与我国的国计民生紧密相关的基础性建设，电网基建项目的最终质量直接影响到人们的日常生活，除此之外，由于电网基建项目所包含的内容较为复杂，因此，在进行施工和管理的过程中容易出现较多问题，这就需要电力企业结合实际情况制定采取的解决策略，对电网基建项目的质量进行保证。
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论文作者:李波,吴金文,左威
论文发表刊物:《电力设备》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/6
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