(江苏省海安县疾病预防控制中心财务科 江苏 海安 226600)
【摘要】 疾控中心属于公益性事业单位，同时对我国居民的身体健康和社会稳定均具有重要作用。随着社会的进步，医疗改革也得以不断深入。同时，也对疾控中心的财务管理水平提出了更高的要求，尽快解决财务管理问题是保证疾控中心稳定发展的重要条件。本文主要分析我国当前疾控中心在财务管理工作中存在的主要问题，并探讨提高疾控中心财务管理水平的有效策略，以期能够为疾控中心提供部分理论和实践经验，促进其健康发展。
【关键词】 疾控中心;财务管理;对策
【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2015）17-0361-02
1.前言
疾控中心是疾病预防控制中心的简称，也是由国家承办的预防控制国家级疾病的公共卫生服务单位。该单位具有预防控制疾病、残疾以及伤害的重要功能，为保证人民身体健康、保证国家安全和维护社会稳定创造了条件。在医改的背景下，为保证疾控中心与时俱进的发展，不断完善我国的会计制度以及相关准则，做好财务管理的调整工作十分重要。
2.疾控中心在财务管理工作中存在的主要问题
2.1疾控中心对财务管理工作缺乏重视度
疾控中心是国家的事业单位，国家对其卫生防疫等工作进行拨款的模式，会使疾控中心进行财务管理的活动比较简单化，其进行财务管理的目标要求相对不高。疾控中心的财务管理会片面的认为只需对资金进行管理，而忽视了财务管理工作对提高疾控中心综合管理质量的重要性。
2.2疾控中心的财务管理制度不健全
当前，财务管理制度不健全是疾控中心在财务管理工作中存在的重要问题。疾控中心主要通过国家拨款的方式获取资金，但是国家对资金的使用只是通过预算工作进行管理，进而不仅导致疾控中心的财务管理工作存在弱化问题，也会导致疾控中心产生更强的获取国家拨款的动机来促进自身的发展，因此，疾控中心的部分财务管理制度形同虚设的现象比较普遍，且难以在财务管理中充分发挥。
2.3疾控中心的财务管理的内控水平不够
任何财务管理工作，在日常运营和发展过程中都会存在风险的问题。由于部分疾控中心对财务管理风险的认识不够，导致自身缺乏防控财务风险的应对策略，一旦疾控中心内出现内控问题便会引起严重的财务风险，进而对疾控中心的正常运转产生影响[1]。同时，由于疾控中心的财务管理重点不够明确，对成本预算和核算等工作的管理尚不深入，因此，产生了财务管理部门对应收的账款和部分流动资产缺乏重视的现象。除此之外，由于大部分疾控中心缺少健全的监督机制，进而导致公款挪用、虚列支出等各种问题的发生。以上问题的存在和不及时处理均会严重影响到疾控中心在预防控制疾病方面的资金投入，进而导致资金不合理使用问题的不断产生，这也在很大程度上给疾控中心的资金使用造成了不必要的浪费。
2.4财务管理综合素质水平有待提高
由于疾控中心财务管理工作人员缺乏先进的财务管理观念，会难以及时掌握行业的发展趋势，进而为自身带来金融风险。同时，由于疾控中心财务管理工作人员的专业水平有限，其工作方法的传统会导致疾控中心难以充分利用先进科学技术手段及时掌握解决财务问题的新模式，进而制约了自身的快速发展[2]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.提高疾控中心财务管理工作水平的有效策略
3.1提升疾控中心财务管理工作的规范化管理意识
提升疾控中心财务管理工作的规范化管理意识，一方面，要求疾控中心在日常的经营和管理中应重视财务管理工作的规范性。疾控中心需加强对自身资金的流动性管理，并对经济结果进行科学分析，进而保证疾控中心的资金的正常流动。另一方面，疾控中心财务管理部门应该树立全方面的科学化财务管理观念。全方面的科学化财务管理观念具体指的是指导疾控中心财务管理进行有效实践的合理价值观，也是疾控中心思考财务管理问题的重要起点。面对我国日益多样的理财环境，疾控中心如果不及时转变原有的财务管理观念，将很难在市场经济体制的发展和改革中实现稳定发展[3]。
3.2健全疾控中心的财务管理制度
健全的财务管理制度是保证疾控中心提高财务管理水平的重要条件，其中，健全疾控中心的财务管理制度的方法如下：（1）健全财务管理部门人员的绩效式的考核制度，依据工作人员的工作能力和综合表现发放薪酬以及职位晋升，并对表现优秀和较差的工作人员进行相应的奖励和惩罚等。（2）完善财务管理细则及具体的实施办法，进而保证各岗位人员做好本职工作。
3.3建立科学的财务管理控制体系
为有效解决疾控中心财务管理工作中的问题，建立科学的财务管理的控制体系十分关键。只有合理的加强对疾控中心的资金管理，才能对资金有效进行控制，最终实现最优化的资金使用率，进而使流动资金产生预期的效果。同时，疾控中心的财务管理部门还应该科学地分配资金，使疾控中心的流动资金和非流动资金的比例适中，进而有效避免资金浪费[4-5]。
3.4提升疾控中心的预算管理水平
预算管理属于一项系统性财务管理工作，主要包括预算编制、预算执行以及预算考核等内容。由于疾控中心的预算管理工作主要包括收支预算两个部分，为保证预算结果更为科学和准确，疾控中心财务人员在进行预算的编制过程中，应该注重对收、支两大预算组成部分进行区分考虑。比如，对于收入预算部分财务人员可以沿用原来的预算方法并根据实际需要进行适当的调整，对于支出部分则可选择使用零基法进而预算，进而实现财务预算管理的计划目标。除此之外，相关部门应该加强对疾控中心预算管理工作的监督和指导管理，进而提高预算结果的准确性。同时，坚决杜绝为应付应急性事件而肆意增加预算金额的问题发生。只有充分坚持实事求是的财务管理原则，才能确保所得预算数据的真实性和可靠性，进而为疾控中心的财务管理工作提供科学依据。
3.5培养适用于疾控中心财务管理的综合型人才
近年来，在市场经济体制的要求下，各大企事业单位均开始进行与时俱进的财务管理活动。因此，对疾控中心的财务管理工作人员也提出了更高的要求。为适应社会发展趋势，疾控中心应该根据自身的发展情况，制定相应计划组织财务管理工作人员进行专业知识和技能的培训学习活动，进而有效提高财务管理工作人员的专业知识和技能水平。此外，疾控中心应该积极鼓励本单位里的骨干力量“走出去”进行学习，即对同行业优秀单位进行实地调查、参观以及访问等，通过汲取成功经验及失败教训，不断的完善自身的财务管理工作，最终促进疾控中心服务水平的全面提高[6]。
4.结束语
综上所述，做好财务管理工作是推动疾控中心可持续发展的重要保证。因此，疾控中心在财务管理工作过程中，应该注重积极探索，并学习当前先进的管理理念和方法，有效结合自身的发展情况，全面提高财务管理的质量。同时，对于疾控中心在财务管理中存在的各种问题，相关部门必须给予重视，并及时采取有效的应对策略，通过提高财务管理水平，保证疾控中心的和谐发展。
【参考文献】
[1] 邢电芝.新形势下疾控中心财务管理中存在的问题及对策[J].中外企业家,2013,01(05):13.
[2] 黄咏梅.疾病预防控制中心财务管理问题探讨[J].行政事业资产与财务,2013,01(18):167.
[3] 张玉启.浅析基层疾控中心提高财务管理水平的途径[J].财经界(学术版),2015,01(04):202.
[4] 黄捷.疾控中心财务管理与会计核算体系研究[J].财经界(学术版),2014,01(11):231.
[5] 李亚林.县级疾控中心财务管理问题及对策研究[J].现代经济信息,2015,01(03):254.
[6] 李青.新时期如何提高医院疾控中心财务管理能力[J].时代金融,2013,01(15):75.
论文作者:严卫青
论文发表刊物:《医药前沿》2015年第17期供稿
论文发表时间:2015/8/12
标签：疾控中心论文; 财务管理论文; 财务论文; 管理工作论文; 预算论文; 资金论文; 管理水平论文; 《医药前沿》2015年第17期供稿论文;