摘要：随着我国社会的发展，整个国家对去电力的需求不断提升，因此，特高压工程就逐渐的出现在人们的视野，它是一种输电工程，可以提供更为高效的输电通路，比普通的输电线路更加能承载电能，通常提升数倍以上的承载力。目前，社会的发展在加快，也就要求特高压的建设技术不断提改进和完善，以此为国家的输电工程做贡献。本文主要对特高压工程的投标结算造价问题进行研究，发现其中存在的不足，并且提供一些建议，希望能使相关人员得到启发。
关键词：特高压输电线路；工程投标结算；造价分析
引言
由于特高压工程的特点，对其进行建设时的要求，比普通的输电线路较高。工程的造价也必须严格进行，按照相应的技术标准，进行合理的、科学的造价分析，使得施工方能够满足技术要求。但是，我国的特高压工程起步较晚，相比于其他国家仍有较大的差距，需要相关人员进行更加深入的研究。
1 特高压工程造价和工程造价控制
1.1特高压施工企业工程造价的内容
造价的含义较为简单，就是指在投标方中标之后，对中标的项目进行设计的费用、施工的费用、竣工验收的费用等所有的花费。目前，我国特高压输电项目在进行招标时，需要考虑的因素较多，其造价主体也有多种。第一，施工费用，指的是在施工过程中人员、设备的花费，还包括场地、临时建筑等。第二，材料费用，在施工时，要求材料的质量要有所保障，这就对材料的购置工作造成较大的压力，需要花费合理的费用，得到最好质量的材料，实现对材料的造价控制，材料的运输过程以及保管等，都需要较多的费用。第三，施工项目必须要有政策的支持，土地也是政府部门批下来的，我国的现有政策对招标方和投标方都有要求，都需要向政府缴纳一定的费用。第四，工作人员进行施工管理时，无论是人员的管理，还是设备的管理，都会有所花费。第五，施工中缴纳的税金，产生的利润等，都会花费较多的资本。
1.2特高压施工企业工程造价的综合分析
特高压施工企业同其他企业一样，其工程造价基本上就决定了最终成本。但是，实际施工过程中，总会出现一些不可避免的因素，使得工程造价出现偏差，影响成本的控制工作。例如，在施工前会对施工进度和施工总量有所规划，但是在施工时，由于各种原因，会使原本规定好的施工总量产生变化，进而施工费用也有所改变，严重影响了施工造价成本；施工时还会出现许多事故，虽然施工企业严格按照规范施工，但是由于施工人员的失误，还是会出现问题，就会产生索赔的费用，同样会影响施工成本。自然环境也是影响施工成本的主要方面，比如大风、大雪、暴雨等，会对施工现场造成破坏，使得施工设备也无法正常工作，进而导致施工进度受到影响，延长了施工时间，与计划的施工时间不符，造成施工成本的增加。
1.3特高压工程的造价控制
对特高压施工工程进行造价控制时，不会有比较确定的计划，通常都是在不断的变化中进行调整，主要是为了满足人员的需求和物料的需求，若想保证施工进度，不得不调整施工造价。一般的造价控制，不会采用较为繁琐的施工方式，通常都是运用传统的方式，保证施工项目的稳定施工，也就是在施工时，不改变原有的施工工艺、施工材料、施工设备等，只能应用现有的技术进行施工；若是前期的分析出的施工造价过高，就要求施工人员对施工工艺进行调整，改变施工技术，以降低成本为前提，进行施工。在施工工艺和施工材料等无法进行调整的情况下，就要求项目的管理人员，深入工地，严格把关所有步骤和环节，使得施工造价从根本上得以控制，以此减少企业的成本投入。
2 针对特高压线路工程成本与造价管理的对策
2.1加强特高压输电线路工程投标工作
对特高压输电线路工程进行招标时，通常会用指引的方式来帮助招标，所以要对投标的全过程进行分析，并且加强管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆大多数的施工企业，都是采用传统的施工方式，目的就是为了降低施工成本，使得特高高压输电线路应用较少资本，建设高质量的工程。在招标方确定施工企业之后，应该对企业的专业人员进行核查，并且对未来的走势进行指引，使得施工企业对施工工程有深刻的认识。同时，投标企业不能胡乱投标，要充分了解自身情况，然后在进行科学、合理的的投标，这样的成功率也较高。我国的相关部门，应该及时的进行造价管理工作，禁止某些企业盲目的投标。在投标时，其价格偏低，将会影响项目的整体素质。近年来，企业自身也已经意识到这种问题。总的来说，只有企业自身了解自身的实际情况，更加注意质量工程。只有高质量的工程，才可以保证特高高压输电线路的实现，同样是特高压输电线路建设的唯一需求。
2.2完善特高压施工合同
特高压的施工合同管理是整个过程中最为重要的部分，对造价控制起到至关重要的作用，合同的制定必须按照合同法进行，满足其相关的法律法规，进而确保项目的顺利进行，保证项目的可持续性。同时，在管理时，可以根据以下几点：
第一，通过花费一定的资金，聘请第三方的人员进行监督和核查。特高压项目在正式施工之前，需要将施工方和招标单位集合在一起，共同花费聘请第三方人员介入，这样谈判的结果会较为公平，会将每一环节的责任进行分配，让每一部分都有专人负责，使得双方都比较满意，为后期的顺利施工做保障。
同时，引入第三方公司还可以对审计工作、质量监督工作、财务核算工作、人员管理工作等，进行审核和核查，提升对企业可靠性探究，在后期合同出问题时，也会减少相当多的纠纷。
第二，对合同内容进行深入的分析，因为合同是后期施工时工作的保障，对其的检查应该格外的认真、负责。双方都可以申请律师，直到确认合同中的条款都符合标准，推辞准确无误。在职权清楚的情况下，就可以签订合同，以防止在施工过程中出现问题，影响工程的顺利施工。
第三，合同中必须有确认质量、工期和造价信息等三种信息。并且要求承包人对信息确认，这三项要求，也同样是工程的基本要求。若是现有的承包人不能满足要求，招标单位有资格进行换人。
第四，谈判队伍的建设也是谈判的重要步骤，谈判时能保证双方严谨的氛围，还可以将双方的利益最大化。无论是承包人，还是招标单位，都应该选择合适的谈判队伍。
2.3特高压输电线路工程结算造价
在工程竣工之后，会对总体进行整体造价核算，这个过程较为繁琐，需要较长的时间。在工程期间未出现各种事故的情况下。工程最后竣工后的成本花费，应该符合承包人的造价分析。为了保证权益，在核算时应该格外注意细致的核算，保证低保无措项、无遗漏，尊重客观事实。只有通过这种方式，才可以将工程生产成本的控制越来越优秀。
结语
总而言之，对特高压输电线路工程的造价控制，也是对输电线路质量的保障。因此，工程造价管理绝不是简单的财务管理，还需要拥有较高的更称技术需求，以此满足专业性施工的要求。因此，本文对特高压工程造价的管理进行分析，并且发现其中存在的问题，其中存在较多影响造价的因素，都是对特高压输电线路造价控制的一种考验。希望本文的研究，可以使我国的特高压工程的施工企业和招标方得到良好的平衡，为我国的特高压工程的发展做出贡献。
参考文献
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论文作者:余小顺
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/3/20
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