网站管理规范的内容特征及其价值指向，本文主要内容关键词为：管理规范论文,特征论文,价值论文,内容论文,网站论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
互联网站为了树立自己良好的公众形象，完善内部管理，避免不必要的矛盾纠纷，一般在创办之初就必须出台一系列相应的管理规章。这些管理规章有针对网站所有内容而言的，如各网站的服务条款（用户协议）、隐私声明、免责声明等等；也有针对具体栏目的，如电子邮件使用协议、BBS管理条例、聊天室公约、手机短信服务条款等等。它们从不同角度、不同层面共同建构网络道德规范丰富的意义内涵，烘托出网络所倡导的道德价值。
本文以15家不同类型的著名大型网站的管理规范为分析对象，对其内容特点与价值取向进行探讨。这15家网站是：人民网、东方网、千龙网、早报网（新加坡）、新浪、搜狐、易网、雅虎、上海热线、Google、Microsoft、中华英才网、榕树下、第九城市、西陆网等等。
一、网站管理规范的内容特征
对网站管理规范进行逐一解读，其内容特征可以概括如下：敏感问题在不同规范中同义互现；规范实施以相互尊重与协商为前提；在规范的实现上较多地依赖自律；适合网络特点的前瞻性规范管理；在问题与责任承担上更多地立于网站立场。
1.敏感问题在不同规范中同义互现
同义互现是指相同或相近的内容在不同规范、或同一规范的不同条文中相互提示、或重复出现，显示出网站对这类问题的高度重视。同义互现指涉较多的内容主要有隐私问题、免责问题、版权问题等。
隐私保护方面，如新浪网在其《网络服务使用协议》第5条为“隐私保护”，以三款内容阐述隐私的保护及其使用情况，“保护用户隐私是新浪的一项基本政策，新浪保证不对外公开或向第三方提供用户注册资料及用户在使用网络服务时存储在新浪的非公开内容，但下列情况除外：（a）事先获得用户的明确授权；（b）根据有关的法律法规要求；（c）按照相关政府主管部门的要求；（d）为维护社会公众的利益；（e）为维护新浪的合法权益。”但在其《隐私保护》的“隐私原则4”中又重复提到，“新浪网也许会因法律要求公开个人资料，或者因善意确信这样的做法对于下列各项有其必要性：（1）符合法律公告或遵守适用于新浪站点的合法程序；（2）保护新浪网的用户之权利或财产；（3）在紧急的情况下，为了保护新浪及其用户之个人或公众安全。”类似的情况较为常见。
关于网站免责，千龙网在《法律声明·免责声明》中开宗明义的说到：“任何因使用本网站或与本网站连接的任何其他网站或网页而引致的意外、疏忽、合约毁坏、诽谤、感染电脑病毒、版权或其他知识产权纠纷及其造成的损失，千龙新闻网概不负责，不承担任何法律责任。”在《法律声明·保护个人信息及隐私权政策声明》中，又有类似的表达：“注册用户在千龙新闻网的论坛、聊天室或留言板上自愿透露的个人资料可能经由网络传播被其他人士收集和使用，此类行为非网站所能控制，若造成注册用户的任何困扰，本网站不对此负责。”虽然所陈述的角度不同，但共同表述了网站对第三方使用造成的用户损失免除责任。
关于版权所有，新浪《网络服务使用协议》第4条“内容所有权”下有2款：“4.1新浪提供的网络服务内容可能包括：文字、软件、声音、图片、录象、图表等。所有这些内容受版权、商标和其他财产所有权法律的保护。4.2用户只有在获得新浪或其他相关权利人的授权之后才能使用这些内容，而不能擅自复制、再造这些内容、或创造与内容有关的派生产品。”其《版权声明》又重申：“北京新浪信息技术有限公司独立拥有新浪网中国网站相关网页内所有资料的版权，或与新浪网中国网站相关网页内的资料提供者共同拥有该网页内资料的版权。”等等，显示了网站对该类问题的高度重视。
2.规范内容以相互尊重与协商为前提
互联网的管理规范都注意以相互尊重与协商为前提，这一点体现在网站规范始终贯穿着公平对等的精神与知情同意的原则。
公平对等的精神主要体现在规范对网站与用户双方权利与义务的规定中，如雅虎的《服务条款》第4条“您的注册义务”中，“为了能使用本服务，您同意以下事项：依本服务注册表之提示提供您本人真实、正确、最新及完整的资料；及随时更新登记资料，确保其为真实、正确、最新及完整的资料。若您提供任何错误、不实、过时或不完整或具误导性的资料；或者雅虎有理由怀疑前述资料为错误、不实、过时或不完整或具误导性的，雅虎有权暂停或终止您的帐号，并拒绝您于现在和未来使用本服务之全部或任何部分。”用户对网络服务的使用是在同意网站提出的某些条件下达成的。同样的对等方式随处可见，如上海热线的《服务条款》中，“如果用户提供的资料不准确，不真实，不合法有效，上海信息产业公司保留结束用户使用‘上海热线’各项服务的权利。用户在享用‘上海热线’各项服务的同时，同意接受‘上海热线’提供的各类信息服务。”Google的《隐私政策》中，“多数浏览器的初始设置都接受cookie。您可以将浏览器重新设置为拒绝所有的cookie，或在有cookie发来时进行提示。但是，请注意，如果您拒绝接受cookie，某些Google搜索服务可能无法正常工作。”
在个人资料的搜集与利用方面，一般都是以知情同意原则为前提。如新浪网《使用协议》中的“隐私保护”第1款就是：“（对其资料的使用）事先获得用户的明确授权。”同样，搜狐网的《网站保护隐私权之声明》第2条“个人资料”中，对个人资料的搜集与使用的说明是：“当您在搜狐网站进行用户注册登记、网上购物、参加网上拍卖或公共论坛等活动时，在您的同意及确认下，本网站将通过注册表格、订单等形式要求您提供一些个人资料。”“请了解，在未经您同意及确认之前，本网站不会将您为参加本网站之特定活动所提供的资料利用于其他目的。”这些条文极大地体现出网站对用户自主行为的尊重。
3.在规范的实现上较多地依赖自律
规范对行为的约束毕竟是一种软性的约束，正如东方网在其“会员服务条款”的最后所注明的：“这份条款只为方便会员查阅，没有任何法律与契约效力。”事实上提到法律的层面，网站所有的服务条款、免责声明等等都是没有实质性的效力的，它们最多只是给人一种价值上的导向、心理上的警示。
在网站管理规范中，“概不负责”、“不承担任何责任”、“责任完全自负”、“风险由您个人承担”等词汇经常出现，如雅虎的《服务条款》中，“维持密码及帐号的机密安全，是您的责任。您应对所有用您的密码及帐号的活动负完全的责任。”（条款6）“在任何情况下，雅虎均不为任何内容负责”（条款7）。在上海热线的《服务条款》中，“如果您未保管好自己的帐号和密码而对您、‘上海热线’或第三方造成的损害，您将负全部责任。另外，每个用户都要对其帐户中的所有活动和事件负全责。”（条款6）“用户理解并接受下载或通过‘上海热线’产品服务取得的任何信息资料取决于用户自己，并由其承担系统受损或资料丢失的所有风险和责任。”（条款7）。榕树下网站的《服务条款》中，“每个用户都要对其在榕树下的所有活动负全责”（条款5）。网易《服务条款》中的用户责任，“对于您通过网易服务而上载、张贴、发送或其他形式的传输的任何内容负责。”“您对本服务的使用的风险将由您独自承担。”等等。
网站对网络行为推行自我约束、自行负责的同时，还执行用户之间的相互监督与用户对网站的监督，如雅虎《服务条款》27条，“倘发现任何违反奉服务条款之情事，请通知本公司客户服务部。”榕树下《服务条款》5条：“用户同意若发现任何非法使用用户名或安全漏洞的情况，立即通告榕树下公司。”等等，形成一种广泛的社会监督。
4.适合网络特点的前瞻性规范管理
网络规范的内容显示出适合网络快速发展的前瞻性管理特点，这主要体现在规范的制定具有一定的弹性与空间，显示出动态的、发展的活力。大多数网站对网络内容的快速流动明确提出免责。如雅虎《服务条款》第1条，“您了解并同意，本服务仅依其当前所呈现的状况提供，对于任何用户通讯或个人化设定之时效、删除、传递错误、未予储存或其他任何问题，雅虎均不承担任何责任。”网易的《服务条款》中，“本服务按照‘现状’和‘现有’的基础而提供。”同样，新加坡早报网的《服务条款》，“该网站提供的内容是按现有状态提供，早报网不对其精确性、实时性、完整性等作任何担保，也不对其错误或遗漏问题承担任何责任。”等。对适应网络发展的网络维护与升级等问题也多有事先声明，如第9城市的《保护隐私条款》第5条“有关免责”，“为了网站的正常运行，需要定期或不定期地对网站进行停机维护，因此类情况造成的正常服务中断（免责）。”新浪《使用协议》中，“新浪保留随时变更、中断和终止部分和全部网络服务的权利。”等。
网络的快速发展为网络管理不断带来新的问题，因此管理规范的内容也会不断进行更新，各网站都明确地提出这一问题。如雅虎《服务条款》第1条：“这些条款可由雅虎公司随时更新，且毋须另行通知。雅虎服务公约一旦发生变动，雅虎将在网页上公布修改内容。修改后的服务公约一旦在网页上公布即有效代替原来的服务公约。您可随时造访http：//cn.yahoo.com/docs/info/terms/查阅最新版服务公约。”网易《服务条款》第3条，“网易公司会在必要时修改服务条款，网易服务条款一旦发生变动，公司将会在用户进入下一步使用前的页面提示修改内容。”第9城市的《保护隐私条款》第6条“有关免责”，“（包括）第9城市服务使用者与the9.com公司之第9城市合约及第9城市网站不时颁发和修改的规章、制度、条款等规定的其他免责条款。”等等，都从不同角度为网络的快速发展留下了余地。
5.在问题与责任承担上更多地立于网站的立场
虽然就整体而言，网络建设以自主、公平、开放、共享等为前提，但这些由网站出台的管理规范，仍然显示出更多的维护网站利益的倾向。这一点特别体现在网站的诸多免责声明中，大多网站几乎为其提供的内容、技术、服务等等免去了所有的责任，而且在权利的拥有方面，明显的超出并优于用户方。如上海热线《服务条款》13条“结束服务”，“用户或‘上海热线’可随时根据实际情况中断服务。‘上海热线’不需对任何个人或第三方负责而随时中断服务。用户若反对任何服务条款的建议或对后来的条款修改有异议，或对‘上海热线’服务不满，用户只有以下的追索权：（1）不再使用‘上海热线’服务。（2）结束用户使用‘上海热线’服务的资格。（3）通告‘上海热线’停止该用户的服务。结束用户服务后，用户使用‘上海热线’服务的权利马上中止。从那时起，‘上海热线’不再对用户承担任何义务。”网易《服务条款》13条也同样声明了这种追索权。雅虎《服务条款》第1条“您在使用雅虎提供的各项服务之前，应仔细阅读本服务公约。如您不同意本服务公约及/或随时对其的修改，您可以主动取消雅虎提供的服务。”结果是，网站留给用户的权利仅仅成了取消使用该网站资格的权利。
而且网站的有些条款对用户的要求带有一定的强制性，如雅虎《服务条款》中：“通过本服务存储或传送之任何信息、通讯资料和其他内容，如被删除或未予储存，您同意雅虎毋须承担任何责任。您亦同意，长时间未使用的帐号，雅虎有权关闭。您也同意，雅虎有权依其自行之考量，不论通知与否，随时变更这些一般措施及限制。”（条款13）。新浪网《服务条款》，“新浪网不担保网络服务一定能满足用户的要求，也不担保网络服务不会中断，对网络服务的及时性、安全性、准确性也都不作担保。”（条款6）。在搜狐的《保护隐私权之声明中》，网站阐明对用户信息的处理方式，“如本网站将电脑处理之通知送达您，而您未在通知规定的时间内主动明示反对，本网站将推定您已同意。”（条款3）等等，面对诸如此类的要求，用户完全没有选择的余地。
二、网站管理规范的价值指向
网站管理规范直接目的是，对网民基本的网络行为进行约束，对网站自身权益进行保护。其深层意义则是倡导一种网络主流价值观，这种价值观体现为以自主自律、互惠互利、互相尊重为核心的网络精神。
1.倡导自主自律的网络价值
互联网作为一个新型的传播媒体，其最大的特色之一就是传播方式的个性化。它改变传统大众传播点对面的形式为点对点的传播，从而使网络信息的传播与接收都带有极大的自主性，这种自主性不仅被网络技术所支持，而且为网站规范所鼓励。如千龙网对匿名上网的规定，“通常情况下，任何人都能在匿名状态下访问千龙新闻网并获取信息。特别地，千龙新闻网面向18岁以下未成年人的网站或内容，在收集个人信息时鼓励未成年人使用网名、昵称而非真名。”匿名使网络行为带有更强的自主性，上网者完全摆脱了现实社会的种种羁绊，诸如错综复杂的人际关系、等级分明的社会地位等等，在网络匿名状态下即刻化为乌有，网络行为变成了一种彻底的独立自主的行为，所有的现实规范与约束在匿名的网络行为中都缺乏实质性的意义。
由匿名产生的网络道德行为，必然是基于自觉自律的个体行为，这也是人们称网络道德为“慎独型道德”的根本原因。“慎独”一词，原本出自《礼记·中庸》：“道也者，不可须臾离也，可离非道也。是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻，莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”指做人时时、处处、事事都要严格要求自己，不仅在人前，即使在独处的时候也一样。这一概念用来表达网络自主自律的道德特点极为恰当，网站管理规范中时时体现出这种价值观。如各网站的免责声明，网站方几乎绝无例外的对网络传输中的各种行为免责，声明其责任由网络行为者自己承担，无论这种损失是由技术原因造成的、或是信息误导造成的、或是第三方链接造成的。诸如此类的承诺不仅在网站一级管理规范中重复互现，而且在网站二级栏目管理中也反复提及。在网站的各级注册协议中，承诺个人对自己行为的责任成为进入网络的必备条件之一。网站还要求，这种自觉自律不仅针对自己的行为，同时还延及到对周边行为的监督。
2.倡导互惠互利的网络价值
互联网作为一个全球性的网络媒体，是一个完全开放的传播空间，任何人只要拥有基本的上网设备就可以自由地遨游于网络世界，分享其所需的网络利益。然而网络的开放与共享是建立在互惠互利的基础之上，这种互惠互利正是网络规范所倡导的价值观。如许多网站规范对Cookie软件的使用说明是，用户如果接受Cookie软件的跟踪，有可能会泄漏某些个人信息，但可以得到更好的网络服务，用户如果拒绝Cookie软件的跟踪，则其网络服务会受到某些限制，因为Cookie会给网站方的商业运作提供诸多利益。同样，大多数网站服务条款中对用户所提供的个人信息的要求是，用户必须提供真实、正确、完整、最新的个人资料，因为网站方需要利用这些信息来分析用户使用情况，从而提供更好的网络服务，因此对提供不合要求信息的网络用户，网站有权停止对其服务。
互惠互利不仅体现于网站与用户之间，同时也体现于用户与用户之间，作为网络时代的主要价值观之一，互惠互利具有极大的普遍性。因为网络使用大多是免费进行的，一些大型的网站，仅仅提供一个主题交流的平台，其中的网络内容完全由志趣相投的用户自己提供，他们通过相关问题的探讨、相关内容的粘贴，使参与的各方都互惠互利，相互受益。
3.倡导相互尊重的网络价值
网络规范对隐私问题、版权问题的重申，表现的就是网站对个体价值的重视与尊重。
隐私问题是高新技术对个人最大的挑战，各网站的管理规范都是反复强调个人隐私问题，一方面对用户的隐私保护进行承诺，一方面对用户个人资料的使用情况进行详细说明，而且在个人信息的使用上，赋予用户自主决定的权利，充分尊重用户的个人权利。
在版权问题方面，网络技术给传统版权问题提出了新的课题，如借用、移植、复制软件程序及网络内容造成的产权所有者损失等。各网站的管理规范明确坚定地对自己网站所提供的技术、服务及内容等等进行版权保护，显示了网站对个体劳动的尊重。