摘要：建筑工程造价管理是确保建筑工程能够顺利完工的重要措施，对于建筑工程的经济效益也有着至关重要的影响作用，若是在进行建筑工程造价管理过程中出现工程预算和工程进度不同步现象，势必就会导致建筑工程超预算的不利状况，不仅会损害建筑企业的工程利润，在很大程度上也会阻碍着建筑行业的稳定发展。同时，建筑工程造价预算涉及到的内容相对较多，在建筑工程项目开展过程中很容易受到多方面因素的影响导致工程预算和工程进度脱离实际施工情况，继而造成建筑工程造价超预算现象。因此，有必要针对建筑工程造价超预算的原因与控制措施进行深入研究，从而采取有效手段促进建筑工程的圆满完工，有效促进建筑行业的稳定发展。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制对策
工程造价预算是建筑工程中不能缺少的组成部分，同时此部分也是投资方投资的参考依据，关系到多方主体的利益。因此，工程造价预算工作十分受重视，但因为预算毕竟是预算，在工程实际建设过程中会因为一些原因的影响从而导致造价超预算现象出现。比如说施工材料市场价格的变动、工程造价预算体制存在漏洞等，这些原因都会导致工程造价超预算，所以应对这些原因进行分析，并提出有针对性的解决对策，以此来避免工程造价超预算现象的屡屡出现。
1建筑工程出现造价超预算的原因
1.1工程预算编制不合理
工程预算编制是确保建筑工程造价管理能够顺利进行的重要工作环节，若是工程预算编制存在不合理现象，不仅会直接影响到建筑工程造价管理的有效进行，在一定程度上也会影响到建筑工程的质量控制和安全控制等各项工作。同时，工程预算编制工作作为建筑工程施工之前的重要准备工作，通常都是根据建筑工程的具体情况和市场现状确定预算金额，这就需要工程预算从多个角度分析工程预算的合理性及可行性［1］。但是就目前来看，许多工程预算编制人员在信息采集方面都存在薄弱之处，以致工程预算的金额设定不合理。此外，在进行工程预算的编制过程中，编制人员未能充分考虑到工程预算的可控条件，导致在工程预算的实施过程中，很容易受到自然灾害和人为因素等多方面因素的影响造成工程造价超预算现象，严重影响着建筑工程的顺利施工。
1.2预算人员问题
预算人员自身问题影响很容易酿成超预算等问题，在建筑工程项目预算期间，由于预算人员的专业能力与专业素养有限，很难从整体上理解项目预算，甚至有的建筑工程根本没有将项目放到预算中，从而让预算数额和现实造价存在很大差异，最后也影响了建筑工程项目施工与发展。除此之外，预算人员对预算的关注度也是酿成超预算的主要原因，造价者没有对建筑工程进行有效考察，缺乏系统、全面的分析，完全依赖经验进行项目预算，都可能带来超预算问题。
1.3市场环境影响
建筑工程项目施工期间，很容易酿成超预算等问题，还会受市场环境影响。事实上，市场环境是不断变化的，建筑工程时间跨度大、周期长、涉及周期长等特点，让工作人员很难预测未来环境、市场与政策因素。虽然在预算编制期间，对整个市场进行了有效分析与考究，但得到的预算依然不够准确，所以很容易酿成超预算的问题，这是无法避免的。对此，在现实工作中，建筑工程的项目预算人员必须不断增强自身工作，最大程度的避免预算问题。
1.4设计变更造成的超预算
具体的建筑工程设计过程中，要能紧密的联系实际进行设计，对工程的地质情况以及水文情况等，都要做出详细的分析调查，从而保障工程施工设计的整体质量。设计一旦出现变更就必然会影响造价预算的变化。而出现设计变更的问题主要是相关的工作人员对施工部门的交流没有加强，使得局部施工和整体设计之间的冲突比较大，为能够顺利的施工就做出了设计变更的决策，从而造成造价预算的增加。还有是预算编制过程中对设计变更产生费用考虑，也造成造价超预算问题产生。
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2建筑工程造价超预算控制措施实施
2.1加强工程预算的编制工作
首先，工程预算编制人员应积极进行建筑工程现场的勘察工作和调查工作，并详细查阅施工图纸、地形测量图纸以及其他工程图文资料，以此准确掌握建筑工程的具体情况，从而制定出合理的预算定额、取费标准、材料预算价格以及工程量计算规则，有效提升建筑工程预算的合理性。其次，工程预算编制人员应结合施工图纸和市场材料价格计算出具有准确性的定额单价和工程量，将工程预算资金进行合理分配，使建筑工程的施工成本、管理成本以及其他费用得到有效利用，并针对定额单价的套用情况进行严格检查，避免出现定额单价错套、漏记以及重记等不利现象，从而有效确保工程预算的完整性。此外，工程预算编制人员也要结合市场材料价格的变化情况进行综合分析，尽可能保留工程预算的可控性，以便能够有效降低市场价格变化对建筑工程施工造成的不利影响，从而有效提升工程预算的应用价值，有效促进建筑工程的顺利进行。
2.2提高造价预算人员的综合素质
建筑企业可以通过各种培训活动，比如说，造价预算知识竞赛、造价预算知识讲座等，提高工作人员对造价预算知识的掌握程度，这样可以促使造价预算工作更好的开展，保证造价预算的准确性。其次，应采用造价预算竞争机制。在造价预算工作开展过程中，应通过激烈的竞争来促使每一位造价预算人员能够时刻紧绷，不断地提高自己的业务水平，只有这样造价预算人员作出的方案才能更加的合理与准确。而在众多造价预算人员作出不同预算方案的情况下，企业可以从中选择最优方案，进而给予其奖励，以此来激发造价预算人员工作的积极性，促使造价预算人员能够更加贴近实际的进行造价预算，降低造价超预算可能性的出现几率。
2.3做好市场建筑材料的预测工作
由于市场的材料价格是在不断的变化的，所以很难通过一次性的调研就能完成，这就需要在造价预算的时候对市场进行预测，对施工材料以及相应的设备因素进行分析，科学的做出估算。考察建筑磁疗的时候，就要和市场影响因素进行分析，对近些年的材料价格的变化情况以及弹性因素等紧密的结合，从而预测市场材料的价格变化，力图最大化的缩小和实际使用材料价格的差距，这样就能有助于超预算问题的解决。
2.4严格造价审批与调整，减少项目变更
事实上，每个建筑工程的项目都会经历设计、决策与实施三个阶段，而预算产生于设计，所以也极大的局限了预算与实施过程。在工程实践中，受各种因素影响，时常发生设计变更与缺陷等问题，而项目变更很可能要求重新增加工程造价，此时作为工程造价的工作人员必须最大程度的控制项目对造价带来的影响，从经济与技术等方面对预算变更进行论证，保障变更的可行性与必要性，减小由于设计带来的造价超支与变更。另外，在分析项目变更时，还需以工程质量、工期等因素为背景，对项目变更与节省造价进行科学引导，严格整个工程的造价审批与调整，做好事前批准、事后监管与审核工作，严格控制工程超价与超量，这样才能把项目变更降到最小。
3结语
综上所述，建筑工程造价超预算的产生原因较为复杂，其主要原因就是工程预算编制不合理和施工阶段的造价控制不科学等问题，为确保建筑工程能够圆满完工，应积极加强工程预算的编制工作、加强施工阶段的造价控制、提高工程造价管理人员的综合素质，从而有效降低建筑工程造价超预算现象的发生几率。
参考文献：
［1］陈媛媛．试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施［J］．中小企业管理与科技（中旬刊），2014（06）：85－86．
［2］宋晓蒙．试述建筑工程造价超预算的原因与控制措施［J］．中国高新技术企业，2015（11）：182－183．
［3］苏井惠，汪志伟．建筑工程造价超预算的原因与控制措施试论［J］．建材与装饰，2016（36）：120－121．
论文作者:尹艳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/9/11
标签：预算论文; 造价论文; 工程预算论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 工程造价论文; 人员论文; 《基层建设》2018年第24期论文;