推进全民阅读的政策和实施途径探究
□ 钟迎春
摘 要： “全民阅读”活动是为了落实党中央关于建设学习型社会要求的一项重要举措，推进全民阅读可以更好地促进社会主义文化强国的建设工作。文章对推进“全民阅读”活动的激励政策进行说明，并对助力该项活动良好有序开展的新方法进行了探讨，从而为我国更多地区做好全民阅读推进工作提供经验指导，确保“全民阅读”活动能够长远可持续开展。
关键词： 全民阅读；推进；政策；高职院校；途径
一、全民阅读背景分析
1.推进“全民阅读”活动调查结果。“全民阅读”活动是中央宣传部、中央文明办和新闻出版总署贯彻落实党的十六大关于建设学习型社会要求的一项重要举措。活动自2006年开展以来，人民群众积极响应。由全民阅读调查结果（第八次）数据可知，有超过半数的群众认为该项活动具有开办的必要性，且政府等部门需要多主办一些阅读节、阅读类活动；约40%的被调查者对于自己所在城市是否举办过阅读节等活动并不知晓；有30%的人则对全民阅读涉及相关内容不了解；6%的被调查者完全不了解“全民阅读”活动。综上所述，相关部门还需持续认识到举办“全民阅读”活动的重要性与必要性，了解群众阅读的基本情况与诉求，从而高质量、高效率地做好“全民阅读”活动推广工作。
同时，推广期间需要参考全民阅读调查报告中的内容，提出激励政策，从人民群众的心理层面入手，给予社会大众广泛且积极参与“全民阅读”活动的心理与行为指导。在提升大众的全民阅读意识的同时，转变固有的阅读观念，促使群众能够积极主动地对“全民阅读”活动多进行学习与了解，并在之后的生产生活中能够对“全民阅读”活动加强关注，进而在举办阅读节活动时积极地参与到其中，所以有助于推进“全民阅读”活动开展的激励政策需要在后续工作中大力进行推广与应用。[1]
本刊讯（记者 张丽凤）为全面贯彻习近平总书记脱贫攻坚重要指示精神，深入落实省委省政府打赢脱贫攻坚战三年行动计划，更好地完成省农业农村厅产业扶贫任务，12月8～9日，由河北省现代农业产业技术体系蛋肉鸡创新团队首席办主办，蛋鸡高效养殖岗、肉鸡高效养殖岗、产业经济岗承办的河北省蛋肉鸡产业技术体系扶贫工作座谈会在石家庄召开。
2.全民阅读量调查。中国人民大学中国调查与数据中心主持的社会调查数据显示，全国20 个地区的10279 名出生于21世纪初前两年的“00 后”，全年阅读量超过5 本书的不到50%，其中年满18 岁者中有63%没有读过一本纸质或电子书；有31.7%没有去过图书馆，只有18.7%在图书馆借过书。此外，家长对他们选书的影响仅占9.6%。近年来，各地开展了一系列阅读活动，社会也形成了一股因阅读而带来的“书香风”，国务院于2017年颁布的《全民阅读促进条例》更是推动了全社会对于阅读的齐抓共管。但从该调查的数据来看，“00后”年轻人的阅读情况不容乐观，存在阅读量偏低、阅读种类单一、图书馆利用率低等现象，与青少年热爱读书、明晓如何读书的美好社会愿景有较大差距。这不利于青少年的健康成长，也不利于中华传统文化的传承和创新文化的培养。
二、推进全民阅读的有效途径
1.政府部门加大激励“全民阅读”活动开展的政策扶持力度。“全民阅读”活动是基于国家层面提出的一项战略发展活动，政府等职能部门在其中起到主导作用，所以制定推进全民阅读的激励政策后，政府部门需要从自身做起，对该项活动的实际开展情况给予有效支持。
其次，奖励方面。政府部门可以通过由高校到社区逐步深入的路径，了解大学生和人民群众的阅读喜好，拨付专项资金用于图书购买与借阅卡办理，并无偿向群众发放，从而让群众的图书阅读成本大大降低，鼓励群众积极参加相关读书节、书展等活动。同时，政府部门举办阅读活动时，可以向群众征集读书感悟、读后感，邀请当地作家、高校文学院教师、图书馆负责人等对征集稿件进行质量评价，政府部门依据评价结果可以为获奖群众发放适量的奖金或者实物，以此充分调动人民群众的阅读兴趣，促使“全民阅读”活动能够在各项奖励的助推下大范围的开展。[3]
2.制定完善的激励“全民阅读”活动机制。人与人之间由于成长环境、受教育程度、学习与生活需要、就业需要、年龄等方面存在较多的不同，对阅读图书类型的兴趣对选择也有较大差别。结合大众图书阅读情况分析，可渗透以人为本、分层次阅读的激励理念。政府相关部门在开展阅读活动时，不可全部购买同一内容、难度的图书，最好在进行了充分的群众图书阅读喜好调查的基础上，基于调查数据与儿童、青少年、成年人、老年人、男性、女性、残障人群、健康人群的不同图书阅读需要后，再进行图书购买与激励策略制定工作，以此保证不同类型的阅读群体通过开展“全民阅读”活动，均可以阅读到自己喜欢的书籍。进而再在政策、物质等激励策略的助推下提升群众图书阅读乐趣，使得大众愿意主动进行图书阅读。
在具体的文化语境中,由于意识形态的支配和制约,学习者需要根据具体的情景,例如:交际者之间的关系,事件和领域的主题,以及语言与非语言媒体之间的关系,去选择合适的意义表达,同时所选择的意义也需要用合适的模态表达出来[3]。利用好不同模态的作用是十分重要的,如在比较嘈杂的环境中,视觉模态可以对听觉模态起到补充作用,交流的意义可顺利传达给听话者。因此,在多模态-POA听说活动中,指导学生要在一定的情境中选择输入语料中适合的语言形式、话语结构以及所需的模态,这也是产出活动能否成功的关键因素。
首先，政策方面。国家相关部门可以就“全民阅读”活动制定活动开展计划（高校和社区分别制定），各地政府可以结合本地文化工作、群众阅读诉求等实际情况，制定相配套的“全民阅读”活动经济政策。加大“全民阅读”活动资金投入，有效做好相关基础设施的建设工作，继而为满足群众的图书阅读诉求构建一个现代化、良好的阅读环境，提升群众阅读时的舒适感，从而能够全力支持“全民阅读”活动的开展。[2]
根据对“十一五”“十二五”“十三五”期间七本教材的现状、目标、体系结构、内容以及表现形式的比较分析结果，本文对我国现代教育技术教材的建设进行预测并提出以下几点建议。
3.以高职院校为主阵地加大社会各行各业、各界人士的参与力度。为保证激励策略应用有效性得以实现，除了政府部门提供的政策、资金支持，用来修建阅读场所、购买书籍及为群众提供免费图书服务之外，还需要社会不同行业、不同群体的广泛参与，以便借助于这两股力量达到激励人民群众多阅读图书的目的。目前，湖南省实施的“建设教育强省”“文化强省”战略中，高职院校在推进“全民阅读”活动中承担重要角色，应该成为推进“全民阅读”活动的主阵地。
以长沙南方职业学院为例，自学校2014年推进“全民阅读”活动以来，学校教师在课内外不断加强对于学生阅读的宣传教育，举办各种形式的活动落实。如举办“诗歌朗诵、读书感悟征选、图书馆之星”等活动，在师生中掀起热潮，引发各班自发在教室建立“图书一角”，并争相购买经典和当代热销著作。学生整体文化素养明显提高，尤其是五年制学生体现尤为明显，学生寒暑假回家后又可带动亲戚、朋友、家人阅读兴趣，这种阅读兴趣的立体辐射方式值得推广。
推进“全民阅读”活动，需要有关部门能够基于实际情况进行活动推广方法的科学、合理优化，依托激励政策，使得“全民阅读”活动能够吸引更多人积极主动地参与到图书阅读活动中，从而将“全民阅读”活动的价值最大限度地发挥出来，为传承中华优秀传统文化，建设教育强国、文化强国做出贡献。
参考文献：
[1]杨宁.青岛栈桥书店：转型升级推动全民阅读[J].新阅读，2019，（1）：37-39.
[2]肖纲领.不阅读的家长咋撑起孩子精神世界[EB/OL].http：//www.jyb.cn/rmtzgjyb/201807/t20180704_115732.html.2018-11-13.
[3]吴芳.基于高校图书馆第三阅读空间的全民阅读服务模式探究[J].河南图书馆学刊，2019，39（1）：60-61+64.
作者简介： 钟迎春，长沙南方职业学院。（湖南 长沙 410028）
基金项目： 本文系2018年教育部教指委公共基础课程课题“基于全民阅读与高职学生创新创业素质提升研究及实践”（编号：2018GGJCKT40）的阶段性研究成果。
中图分类号： G712
文献标识码： A
文章编号： 1671-0568（2019）18-0006-02
责任编辑 郝 婵