摘要：目前，随着我国建筑业的快速发展，其对项目管理工作提出了较高的要求。招标采购及合同管理作为项目管理的主要内容，积极做好项目工作，不仅可以提高有效工程建设效率，还可以有效控制建设成本，促进企业经济提高。本文就对项目管理中招标采购和合同管理措施进行探讨。
关键词：项目管理；招标采购；合同管理；对策
招标采购及合同管理工作是建筑工程项目管理中的重点和难点，其工作的效率和质量直接影响着建筑工程项目的整体发展。但是在日常建筑工程项目管理中，招标采购及合同管理工作还存在着很多缺点和不足。我们应该积极的寻找解决对策，运用科学、合理的方式方法，对招标采购及合同管理工作中存在的问题进行解决，促进建筑工程项目管理工作的顺利开展。
1、招标采购的具体概念
招标采购是指采购方作为招标方，事先提出采购条件和要求，邀请众多企业参加投标，然后由采购方按照规定程序和标准一次性地从中择优选择交易对象，提出最有利条件的投标方签订协议等过程。项目管理过程中针对招标采购进行合理规划，保证招标采购需求，明确工程建设目标以及采用相关技术，严格按照相应法律法规以及施工技术标准，制定清晰的招标采购文件，招标采购文件通过明确要求和可操作性的性能，保证整个工程项目的质量，在招标采购过程中最主要的就是保证工程项目质量，充分考虑工程的整体花费，确保项目管理中招标采购公平公正，投标方式不仅能够为企业选择更加优质的供应商，也能够促进市场的平稳发展。在招投标过程中可以控制企业内部采购成本，规避企业贪污腐败的问题，保证各个供应商之间能够公平公开地开展竞争，加强对采购流程监控。
2、建设工程招投标和合同管理之间的关系
建设工作招投标和施工合同之间有较为密切的关系，建设工程招投标过程也是一个施工合同签订和谈判的过程，同时也是双方当事人提出合约签订意向及接受合约签订的协商流程。工程招投标的过程中也是一个交易行为过程。在这个过程中，双方还没有构建起来将法律作为依托的交易关系，这个关系只会受招投标法律法规的限制，在招标工作完成之后，双方签订施工合同后，这种交易行为才可以在法律上得到确认，双方的权利和义务才会受到法律保护。招标文件中包含的内容是合同的主要条款，构成合同的主要文件也包含招标文件，二者是互为补充的。因此，二者之间的相互关系也就会显得较为密切。
3、加强招标采购及合同管理对策探讨
3.1把控招标计划，实施计划管理
在项目工程管理的实际操作过程中，首先要对招标采购进行全面的准备，该项工作具有一定的复杂性，其中需要涉及到多个项目种类，主要包括工程勘察设计类、咨询服务类以及材料设备类等。在实际开展招标采购工作之前必须进行合理的计划管理，这对工程项目招投标工作的正常运行有很大的帮助，能够保障工程项目招标如期完成。招标计划对招标工作要引导作用，因此在实际进行招标工作时必须严格遵守招标计划。招标计划的合理性对项目计划的实施有直接影响，项目工期的难易程度也会对招标计划造成一定影响。在实际进行该项工作时必须实现对可预见问题的综合考虑，全面广泛是计划内容需要满足的首要条件。同时我们需要提高对招标采购工作每个环节的重视程度，实现对整体工作的优化与完善。首先需要保证的是计划编制时间的合理性，为在真正意义上保证各项工作准确无误的进行，必须保证计划的全面广泛性以及可行性。在规定的时间内完成招标采购工作是项目管理工作最终要实现的目标，其最终服务对象就是在项目现象进行的招标采购工作。招标计划的编制管控在招标采购工作中占据重要位置，为保证招标项目的齐全性，必须从根本上对是缺项问题进行避免。这对招标工作项目的齐全性有一定要求，这是从根本上对缺项问题进行避免，对招标工作的顺利进行有积极意义。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆必须实现对招标计划时间的合理安排，在最大限度内对时间进行充足的保证。招标工作内容具有一定的复杂性，下面我们对其进行仔细分析。首先是需要编制招标文件以及方案，最后是进行合同草拟工作，其中还包括审查投标人资格、招标答疑以及定标等工作。繁琐且复杂是该项工作的显著特征，因此需要较长的时间完成该项工作。这对工作质量的保证有促进作用。还要实现对预见问题的准备，以便有紧急情况发生时间可在最短的时间内制定合理的解决方案。
3.2加大招标质量管理力度
对于施工项目管理人员来讲，要不断加大招标质量管理力度，结合招标采购过程中存在的问题，运用妥善的解决措施，保证招标采购问题得到有效解决。在选择施工企业的过程中，施工项目管理人员要选择资质较高、专业技能较好的施工企业，提高施工项目管理水平。施工项目管理人员要结合建筑工程类型，选择合理的招标方式，如果该施工项目属于大型国有建筑，则需要采取公开招标方式，并为投标单位提供一个公平、公开、公正的招标平台，从根本上保证施工项目管理中的材料与设备采购成本得到有效控制。另外，选定好供应商之后，施工项目管理人员要做好招标资质的完善工作，在合理控制项目采购成本的基础之上，有效提升施工项目管理效率。例如，在某施工项目中，管理人员要根据市场动态，准确设定投标资质，保证施工项目管理中的招标采购工作能够顺利进行。在编制招标文件的过程当中，承包方要结合工程监理人员提出的意见，不断改进招标文件，结合招标文件编制过程中存在的问题，承包方要及时与发包方沟通，并制定更加科学的解决对策，有效提升施工项目管理中招标文件的编制水平。通过不断加大招标质量管理力度，能够更好的保障发承包双方的合法权益，提升施工项目管理水平。
3.3健全合同保障体系
在建筑项目工程管理的实施过程中，很多方面都涉及了合同管理。合同管理的工作比较复杂，不仅要对制度进行安排和协调，还要对各种因素进行考虑和权衡，并制定相应的工作流程，以此规范工程管理人员的行为，为工程管理人员的工作指明方向，确保工程项目合同的有效性。作为合同有序履行的基础，健全的合同管理系统可以保证合同管理的完善性，在产生建筑纠纷时，可以作为损失的赔偿依据和保护自身权益的武器，并且通过合同管理系统，可以对建筑工程项目进度进行实时监控，方便及时作出总结和报告。在合同正式签订后，执行工作主要由项目部工作人员负责。这对项目部工作人员来说是一个严峻的考验，要求其必须全面了解合同的条款内容。进行合同交底工作，从而更细致的了解合同的责任和法律义务。
3.4加强招标管理人员的规范化管理
加强对招标采购人员行为的约束并且提出具体要求，从自身着手，对参与人员进行严格管理，制定明确的纪律要求。在针对管理人员进行管理时，首先要明确岗位职责，让每一个招标管理人员都能够明确自身的责任和义务，其次要加大对于招标管理人员的培训力度，提升招标管理人员自身的业务水平。在实际工作过程中应该严于律己，根据自身实际情况进行分析，增强招标管理人员参与投标的效果。
4、结语
招标采购与合同管理是项目管理中重要的环节，通过对招标采购以及合同管理过程中可能存在的风险问题进行分析能够提出科学管理策略，保证招标采购工作和合同管理工作的整体质量和水平，在管理的过程中通过运用合理的手段，可以保证双方的收益最大化。
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论文作者:于辰
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
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