关键词：减员增效；科学管理；煤炭企业
引言
当今社会,随着世界各国竞争力的不断提高和发展趋势的多变化,我国想要在世界中立于不败之地,就必须提高社会主义经济实力,而提高经济实力的主要手段就是根据世界发展趋势作出相应的改革,改革不光是嘴上说说的,必须真真地落实到位。对影响国家发展的各行各业都需要实施改革,其中,煤炭行业作为经济实力发展的主导行业,煤炭作为我国发展的基本能源和坚定基础,是我国这样的经济大国的经济命脉。煤炭企业必须根据世界经济形势不断的深入改革,必须以“降低成本、增加效益”为根本发展目标,以不断深化和不断改进为基本措施,具体就是减员增效。自20世纪九十年代开始,我国就根据党中央的指示大力对煤炭企业实施减员增效工作,直至2003年,煤炭企业己经裁减的员工高达10万左右,占据了全国各行业裁减员工的一大半,但是从过去煤炭企业减员增效的工作经验发现,即使取得了不少的显著成效,一定程度上解决了企业发展中遇到的一些问题,但是从根本上看,并没有将员工众多、效率较低这个主要问题根本解决,其主要原因就是企业改革的力度还不够坚决,尚未形成科学合理的增效制度,缺乏有效的实施经验,具体措施不具有效性。
1煤炭企业减员增效的作用
1.1煤炭企业人员过多的原因
我国经济发展速度如此之快，是因为过去可用的能源物资没有当今这么丰富，煤炭开采业是属于国家开采业，给员工的福利待遇比较好，吸引了大多数人积极参与并从事该行业，而且当时煤炭资源的开采需求量非常大，所以煤炭企业选择用人数量提升达到资源开采量的提升，从而让企业工作效率提升上去，这就导致了煤炭企业人员过多的场面。但如今我国发展能利用的能源物资种类十分丰富，而且对新能源的研究投入巨大，让能源物资的获取创新越来越快，取得能源的方式也就越来越便捷，对煤炭资源的需求量比以前少了很多，而且煤炭企业的开采技术发展缓慢，在其他能源开采的企业机械自动化越来越普及的情况下，煤炭企业在职工作人员人数就相对多了很多，也导致了工作效率和经济发展的停滞不前。
1.2减少企业人工费用
减员增效是减少企业花费最方便稳定的方法，减少企业内的人员的方法实行起来比在企业其他地方节省开销方便得多，效果也非常明显。在企业的其他地方节省开销比如管理费或材料费，这两种开销可以在当今科学管理下与高科技的发展和合理运用下，在这上面花费能做到越来越少。但是企业不能直接通过降低员工工资的方法来达到减少企业开销的目的。所以减员增效是一个最高效的做法，消灭人员过剩的现象，合理地分配工作岗位，让员工的工作技能充分展现，提高企业的效率。
1.3提升国际竞争能力
煤炭企业是资源和劳动密集型企业，是我国重点企业，在参与国际竞争中，煤炭企业由于用人过多，企业在人力花费上巨大，在国际竞争中的地位逐渐降低。减员增效是如今时代高速发展企业所做的必然选择，煤炭企业也应跟上时代的脚步，选择减员增效提升煤炭企业在国际竞争中的地位，况且国际经济一体化发展如此之快，煤炭企业为了不丢失良好机遇，应及时推行减员增效的措施，提升自己的国际地位的同时，帮助提升我国经济在国际上的影响力。
2国有煤炭企业减员增效的现状
我国国有煤炭企业富余人员过多是在计划经济体制下长期执行“低工资、高就业”政策的产物,是国有企业中存在的许多历史遗留问题之一。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着财政、金融等宏观经济体制改革的推进和企业改革的进一步深化,政府财政不再对经营性亏损企业实行补贴,银行也要按照商业性原则发放贷款,多数企业再也无力背负承重的冗员负担,隐性失业开始显性化,下岗失业矛盾日益突出。很显然,不改革没有出路,改革就不能回避矛盾,只有通过改革才能解决矛盾。从长远来看,国有煤炭企业下岗分流、减员增效也是我国发展经济、解决就业问题的一项根本性措施,推进国有企业减员增效与促进就业并不矛盾。但是,我国的国情与西方市场经济国家的一个根本区别在于,国有经济是国家的经济命脉,国有企业是国民经济的支柱。国有企业没有竞争力,经济就不能持续健康发展,就业就更没保证;而国有煤炭企业要发展壮大,就必须走减员增效的路子。尽管国有企业下岗分流已经取得了一定的成效,一些企业在实施人员结构调整、下岗分流和再就业工程中,通过主辅分离等形式妥善安置了大批下岗职工和富余人员,但下一步改革的任务依然十分艰巨。就大多数企业的情况来看,前一阶段的主辅分离还存在一定的局限。主要是分离之后的单位多数还是纯国有企业,在制度创新、机制转换和科学管理等方面还难以完全适应市场要求。由于在产权关系上与原主体企业属于同一产权主体,分离职工也仍然属于原主体企业,国有职工的劳动关系和身份没有改变,这样分离企业在经营状况正常时,一般可以独立核算、自我发展,而一旦企业经营陷入困境,仍然要由主体企业负担。分离企业对原主体企业的这种依赖关系,既不利于原主体企业精干发展主业,也不利于分离企业彻底走向市场,实际上是分而不离。
3国有煤炭企业减员增效的建议
3.1改制时主动减员
近两年,我们加快了建立现代企业制度的步伐,全公司范围内的改组、改造、兼并等工作相继展开,资产重组、集团化并购等多种改制形式也将陆续出台。改制企业要充分认识到改制是减员增效的一个有利时机,利用资产重组,身份置换这一转折点,适时地对员工进行减员分流,精干主体,轻装上阵,千万不要把原有的重负再重新的压在改制企业的身上。
3.2正常生产经营时自觉减员
有的明智的领导在深化企业内部改革时实行了自觉的,经常性的减员增效,这样即增强了减下来员工的承受能力,也增强了在岗员工的压力。七星矿近两年来,坚持月月整顿劳动组织,时时处理不称职干部,不但促进了生产效益的提高,也保证了矿区的稳定。
3.3企业改制
我国经济高速发展，带动各行各业发展不断带来新突破。企业要在改制时实行减员增效工作，让企业在改制后有更多资金，让企业各项发展得到加速，让改制后的企业与改制前相比减少更多负担，提升发展进步速度。
3.4让减员增效成为常态
减员增效在各个企业中确实是一个十分好用的提效和进步的方式，让煤炭企业把减员增效当成一种常态，这样会让留下的员工工作素质越来越高，有更高的工作效率，有更强的紧迫感，使企业内的员工向着精英团队发展，带动企业经济发展。
结语
总之,我国的煤炭企业在减员增效方面还存在不少问题,如果这些问题得不到及时解决,减员增效工作将不能有效执行,本文对解决这些问题的具体措施也进行了分析,望煤炭企业能重视减员增效工作,确保企业效益能有所保障,确保煤炭行业能可持续发展。
参考文献
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[3]彭敏.以减员增效为导向的多层次工资承包体系构建——以A钢企为例[J].企业改革与管理,2017,19:49-50.
论文作者: 迟国铭, 方保明
论文发表刊物:《科学与技术》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/29
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