摘要：小型农田水利设施在进行农田灌溉过程中发挥了十分重要的作用。但是在实际灌溉过程中，受到历史因素、管理因素以及经济因素等愿意，小型农田水利设施管理不到位，维护不到位，影响了农业的可持续发展。结合小型农田水利设施管理存在的问题，整合各方面管理资源，如何完善管理体制展开论述，为做好农田水利设施管理提供借鉴和帮助。
关键词：小型农田水利设施；管理问题；管理体制
在当前农业发展过程中，当地管理部门需要建立完善的小型农田水利管理机制，规范农田水利设施使用标准，为农业生产提供保障，增加农业产量。但是随着社会经济的发展，对小型农田水利设施管理提出更高的要求和标准，为了满足当前社会主义新农村建设的基本需求，需要结合实际情况，加强对小型农田水利设施的管理，做好日常的维护工作，保证农业生产正常进行。因此，本文首先分析主小型农田水利设施管理存在的问题，然后如何做好体制改革进行论述。
一、小型农田水利设施管理现状
在进行当前小型农田水利设施管理过程中，受到多种因素的影响，导致设施管理不到位，经常出现各种形式的问题，直接影响了当地农业的可持续发展。下面主要针对小型农田水利设施管理存在的问题展开论述。第一，管理不到位。长期以来，小型农田水利设施数量不断增加，但是当地管理部门没有建立相应的管理机制，在设施损坏以后，得不到及时有效的修复，甚至出现带病的情况，不仅浪费了基础设施资源，而且影响了农田灌溉正常进行。在各方面因素的影响，缺乏小型农田水利设施维护维修资金，在再加上实际管理人员缺乏维护意识，经常出现各种问题，大大增加了实际维护管理的难度，影响了农业的有效发展。因此，在进行管理中，管理人员要重视对小型农田水利设施的管理，消除周围不良因素的干扰与影响，控制好整个管理流程，制定完善的管理计划，发挥小型农田水利设施在农业生产与灌溉中的重要作用。
第二，管理责任不清晰。小型农田水利设施主要面向基层农民，但是在实际管理过程中，由于管理职责不清晰，在出现问题以后，无法找到相应的责任人，从而影响了整个工程建设的顺利进行。在管理范围上，没有进行良好的界定，经常出现归属权不清晰的问题，无法充分发挥小型农田水利设施的重要作用。因此，为了保证小型农田水利设施正常运行，管理部门需要明确管理职责，合理划分管理区域，保证管理措施落实到位，满足当前农田灌溉发展的需求。
第三，管理思想落后，在进行小型农田水利设施管理过程中，管理人员依然采用传统的管理方式，只重视工程设施建设，忽视了管理与维护，增加了实际管理工作的难度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在农户进行小型农田水利设施使用过程中，没有坚持可持续发展的理念，不重视对农田水利设施的保护，经常出现各种形式的问题，并且很难及时恢复，对后期农田灌溉产生极为不利的影响。由此可知，为了维护广大农户的根本利益，管理人员需要进一步转变思想观念，建立完善的管理标准，从而提升现代化管理水平，推动农业的可持续发展。
二、完善小型农田水利设施管理体制的措施
小型农田水利设施管理涉及到多方面的内容，为了保证农业可持续发展，当地管理部门需要优化资源配置，制定完善的管理机制，做好新技术推广工作，消除不良因素的影响，进一步发挥小型农田水利设施的重要作用。
第一，转变传统的管理模式。当地政府需要从小型农田水利设施实际运行的现状出发，整合各方面的管理资源，做好小型农田水利设施管理体制改革，制定完善的设施管理标准，明确管理责任，保证工程能够及时解决遇到的问题，避免出现无人管理的问题。政府需要广泛搜集社会资金，不断增加维护资金，解决维护经费不足的问题，提升自己的使用效率，激发管理人员的积极性，针对小型农田水利设施的特点，做好日常的巡逻与管理工作。另外，管理单位需要加大资金筹措和政策处理力度，把小型农田水利建设作为财政优先支出项目，进一步巩固农业基础设施建设，确保工程资金足额及时到位，及时解决遇到的各种管理难题。
第二，明确实际管理责任。由于小型农田水利设施产权不明确，导致管理责任不明确，这在很大程度上影响了农田生产的正常进行，增加了设施维护管理的难度。因此，当地政府要坚持因地制宜的原则，做好产权归属划分工作，不断推动当前小型农田水利设施管理体制改革，结合小型农田水利设施的特点，制定完善的管理计划，明确实际管理标准，总结以往的经验教训，提升管理的针对性和有效性。另外，政府要发挥行政指导作用，不断创新管理模式，坚持谁投入、谁管理以及谁受益的原则，合理划分部门职能，明确管理产权，不断提升管理的经济效益和生态效益，推动当地农业生产的可持续发展。
第三，不断加大小型农田水利设施管理的重视力度。在传统管理模式中，很多基层管理人员不重视对小型农田水利设施管理改革，无法满足农业现代化发展的基本要求。因此，当地管理部门需要加强对一线管理人员的技术培训，整合各方面的技术资源，提升他们的专业技能，发挥小型农田水利设施的重要作用，有效改变传统落后的管理面貌，树立良好的形象。政府需要针对小型农田水利设施布局情况，发挥行政指导作用，认真分析之前管理不到位的问题，充分发挥人民群众参与的作用，加强管理创新，从根本上做好小型农田水利设施管理工作，满足农业生产现代化的基本需求。
小型农田水利设施与农民的利益息息相关，为了满足实际生产的基本要求，不断总结实际管理经验，加强小型农田水利设施管理体制改革，进一步发挥广大农村干部群众参与农田水利管理的能动性，从根本上改变传统的管理方式，整合相应的管理资源，提升小型农田水利设施水平。
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论文作者:韩启红
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/26
标签：农田水利论文; 设施论文; 管理人员论文; 农业论文; 农田灌溉论文; 可持续发展论文; 过程中论文; 《防护工程》2018年第32期论文;