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摘要：如何利用有效的资源而产生最大经济效益，已经成为当代企业经营的一个重要准则。工程造价全过程管理首先分析具体工程以及工程的主要实施过程，并通过分析项目实施过程中存在的问题，运用各种手段进行及时有效的处理，通过降低和消除工程中的无效和低效活动，从而减少资源消耗与占用，最终实现控制全过程的工程造价。
关键词：电力工程；造价；全过程；控制
1 引言
电力工程的造价管理工作是电力工程实施过程中协调各个方面经济关系建立的重要管理工作，从开始的设计项目建立项目到后期的项目实行以及到竣工阶段，造价管理工作都为电力工程整体的成本控制、提升经济效益等发挥了巨大的作用，所以电力企业需要明确的不仅仅是电力工程造价管理工作的重要意义，同时也要注重造价的全过程管理。无论哪个阶段都不能忽视造价管理工作的重要性，在实现电力工程造价全过程管理与控制的同时，实现经济效益、社会效益与投资效益三者间的有机统一。
2 电力工程造价全过程管理的意义
对电力工程全过程管理，能够全面、完整、有效地掌握工程费用的发生，并对此进行有效的控制，进而以较小的成本获取较高的经济效益。工程造价全过程管理，能够有效的控制、反映整个工程项目的价值。工程造价全过程管理的重点就在于重视电力工程的所有阶段，包括投资阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段等过程发生的费用，并采取有效的手段对此进行控制，减少不必要的资金支出，以相对较少的成本来获得最大的经济效益。此外，电力工程中进行造价全过程管理，不仅能够降低投资，保证经济效益，而且能够为以后的投资决策提供参考依据，使得以后的投资能够科学地进行决策。
3 电力工程造价全过程管理
3.1 设计环节
设计单位既要体现为业主服务，又要贯彻执行国家的设计标准和方针政策。在设计中，要认真贯彻“安全可靠、经济实用、符合国情”的原则，严格控制设计标准，可研设计和初步设计的方案要优化，深度要加深。以往工程的设计为委托设计，结果是设计标准控制不住，投资也控制不住。因此，要积极推广限额设计，全面提高设计质量。在设计标准控制问题上，要从严审查，如要超过原定标准，一定要有充分详细的认证，而且必须经原审批单位同意。在进口设备选用问题上，坚持能国内生产的坚决不进口，要纠正在进口设备中的相互攀比的不正之风。实行了工程的优化设计，对控制工程造价绝对起到龙头作用。
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3.2 招投标环节
实行招投标制，人们往往是从工程施工方面出发，这样的思路是片面的和狭窄的，必须从设计、设备、施工、调试和监理等过程实行全方位的招投标制度。实践证明，在已明确设计原则的前提下，工程实行招投标制是控制工程造价的最有效的手段。
①关于施工招投标。在计划经济时期，施工单位的任务基本上是由国家或上级单位分配，工程投资实报实销，谈不上控制。随着市场经济的建立，行业和地区保护已逐渐消失，施工招投标势在必行。计划分配任务的建设工程，其施工费用的定价基本上是按审定的初步设计概算或施工图修正概算进行切块包干，在工程量准确、项目没有重大遗漏以及价格调整到位的前提下，施工利润是有一定保证，其下调的空间也是存在的。因此在条件成熟的情况下，必须实行施工的招投标。这样既可以促进施工队伍内部管理以及成本意识的提高，也有利于控制造价，保证质量和缩短工期。
②关于设备材料招投标。设备材料费用在建设工程的总投资中其比重是相当大的，占总造价在60%以上，因此，有效控制设备材料的购置费用对整个工程的造价控制气到举足轻重的作用。设备材料实行招投标订货，让多家厂商参加公平竞争，对降低设备材料的价格和保证质量都十分有利。实践证明，通过招投标订货，价格可降低10%-30%，同时通过招投标，也可防止订货中的不正之风，有利于廉正建设。
3.3 资金使用环节
在一个电力工程的基本建设项目中，一般都是采取总体拨款的形式，想要进一步促进工程造价管理工作的进行，就需要从资金来源的本身进行分析，通过明确资金来源，细化资金的基本使用的方式，进一步加强电力工程成本的控制与造价管理工作的落实。在电力工程的计划总基金中可以大致分为项目建设的基本总费用以及铺底流动资金。其建设总费用的管理要较为容易，所以也要同时注意流动资金的趋向。在投资方面也分为静态投资与动态投资，同样相较于静态投资而言，电力企业在实现工程造价管理工作的过程中，同时也要注重关于动态投资的方面，例如价差预备费以及建设期贷款利息等。对于其他费用上也应该予以明确，包括建设场地征用费用、场地清理费用、项目建设技术服务费用等。只有明确了投资的基本资金的总体构成，才能够更好地为电力工程的基本造价管理奠定基础。同时也应该结合实际情况，不定时进行市场调研以及实际检查，查看资金流向是否符合目前电力工程进行的实际情况等，只有综合实际情况，才能最为贴切地掌握实际成本运营信息，促进电力工程造价管理的进一步落实。
3.4 施工阶环节
电力工程施工阶段是电力工程中资金主要使用的阶段，这一阶段的造价管理对管好资金、提高经济效益有着重要意义。在这一阶段随着施工进程不断推进，企业资金也不断投入其中，并形成一些有价值的建筑、设备等资产，最终在施工完成阶段时，完成项目的主要建设内容。而在施工阶段，电力工程进行造价管理能够综合考虑投资方与施工方的利益，在保证质量，保证施工方一定利润的情况下，尽可能地降低投资方的成本。而在施工阶段可采取的措施如下：
①严格管理合同。电力工程的投资方，应该在施工阶段派专人做好工程施工纪录，保存各种文件图纸，为将来有可能发生的索赔和纠纷提供依据。同时对于施工方提出的修改等方案要慎重对待，在修改之前，要充分评估修改对造价、对整体工程的影响。②对工程造价进行跟踪控制。在电力工程的施工过程中进行工程造价跟踪控制，定期将实际支出值与计划目标进行比较，发现两者之间的偏差，并分析偏差产生的原因，据此采取纠偏措施。
参考文献：
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[2] 及春祥.浅谈电力工程造价的全过程管理与控制[J]. 山东工业技术，2015，（21）.
[3] 贾泽钢.电力工程造价管理与控制分析[J].科技创新 与应用，2016，（12）.
论文作者:王,维1,冀,臻2
论文发表刊物:《防护工程》2017年第29期
论文发表时间:2018/2/26
标签：电力工程论文; 工程造价论文; 阶段论文; 全过程论文; 造价论文; 招投标论文; 电力论文; 《防护工程》2017年第29期论文;