2018年全国食品安全监督抽检不合格情况分析
□ 汪海萍 南京市食品药品监督检验院 孙 静 南京市市场监督管理局陆晓清 中科曙光南京研究院有限公司 顾 艳 何 苏 张 莹 南京市食品药品监督检验院
摘 要： 依据国家市场监督管理总局公布的2018年度各季度食品安全监督抽检情况，对2018年各类食品监督抽检数据进行汇总，发现各类食品中合格率持续较低的食品品种以及问题较多的不合格项目类别，并进行原因分析。
关键词： 食品安全；监督抽检；不合格；原因分析
2019年3月29日，国家市场监管总局召开2019年一季度例行新闻发布会，通告了2018年国家食品安全监督抽检工作开展情况，通告显示市场监管部门依据《食品安全法》《食品安全抽样检验管理办法》，对国内市场上销售的食品开展抽样检验，国家、省、市、县“四级”统筹，各有侧重。2018年，市场监管总局坚持以问题为导向，对日常监管、专项整治、投诉举报与风险监测等发现问题较多的安全指标、产品、业态、企业和区域加大抽检力度。总体来看，我国食品安全基本有保障，但存在的问题不容乐观，与人民群众期盼还有较大差距。本文在汇总2018年国家市场监管总局1～4季度食品安全监督抽检情况分析通告[1-4]的基础上，对全年通告的数据进行汇总归纳整理，系统分析了现阶段食品安全不合格情况和产生问题的原因。
1 抽样调查情况
从国家市场监管总局季度通报中可以看出，2018年全年全国范围共完成并公布3 355 882批次食品（含保健食品和食品添加剂）的抽检情况，较2017年全年2 364 080批次[5]增长了41.95%。从抽检合格率来看，2018年各类食品的总体合格率为97.58%，较2017年（97.71%）降低了0.13%，发现81 203批次不合格样品，食品安全形势稳中向好，但仍有“顽疾”，如图1所示。
2 抽检发现的主要问题分析
2.1 从不合格项目类别分析
引起食品安全监督抽检不合格的主要问题包括：食品中超范围、超限量使用食品添加剂问题、微生物污染问题、农兽药残留指标不合格问题、质量指标不符合标准问题、重金属等元素污染问题、检出非食用物质问题以及生物毒素污染问题。其中以超范围、超限量使用食品添加剂和微生物污染、农兽药残留超标3类问题为主，由这3类问题导致的抽检不合格的样品占不合格总数的占比接近80%，如图2所示。
目前，正阳县已有300多名农村青年民兵参与“正阳牛”植保服务队，全县共拥有136家“正阳牛”打药分队和287台自走式高地隙打药机械、植保无人机6架，产值达1500万元。2018年累计喷药100多万亩，并承接了2018年正阳县部分小麦条绣病的统防统治工作。从此，牛超打响了“正阳牛”植保服务的品牌。
图1 2017和2018年全国食品安全监督抽检完成情况图
图2 2018年不合格项目类别情况图
2018年二季度通告未给出质量指标不符合标准问题、重金属等元素污染问题、检出非食用物质问题以及生物毒素污染问题的具体占比，但从数据中可以计算出这类问题总占比不超过22.1%。
食品微生物是与食品有关的微生物的总称。包括生产型食品微生物（醋酸杆菌，酵母菌等）和使食物变质（霉菌，细菌等）和食源性病原微生物（大肠杆菌，肉毒杆菌等）[7]。食品中微生物污染问题主要来源于菌落总数、大肠菌群等使食物变质的微生物和沙门氏菌、金黄色葡萄球菌等食源性病原微生物。对生产、包装、储存的生产环节以及运输、销售的流通环节中的卫生条件把控不严，导致微生物污染繁殖并最终造成超标，都是造成微生物污染问题的主要原因。
兽药残留是指食品动物用药后，动物产品的任何可食用部分中所有与药物有关的物质的残留，包括药物原形或和其代谢产物[8]。农药残留是指由于使用农药而在食品、农产品和动物饲料中出现的任何特定物质，包括具有毒理学意义的农药衍生物，如农药转化物、代谢物、反应产物及杂质等[9]。造成农兽药残留指标不合格的主要原因是农户、养殖户或者经营者为了防治病虫害亦或提高产量、保持产品卖相等滥用农兽药，也有可能是长期滥用农兽药导致环境污染，从而造成产品中的残留量超标。
2.1.2 微生物污染
2.1.1 超范围、超限量使用食品添加剂
在建立Logistic模型前，通常需要对指标进行多重共线性检验。变量之间的多重共线性会造成以下三个主要方面的影响：第一，多重共线性会使模型中参数估计值的方差和标准差变大，导致参数估计值不能通过检验；第二，可能会造成Logistic回归模型中原本重要的解释变量被忽略；第三，Logistic回归模型的经济含义可能会变得不符合实际，变量的显著性检验和模型预测功能的准确度降低，从而大大影响Logistic回归模型的估计效率。
2.1.3 农兽药残留指标不合格
食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质，食品用香料、胶基糖果中基础剂物质、食品工业用加工助剂也包括在内[6]。《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760-2014）规定了各类食品中食品添加剂使用时所允许的最大添加量。而生产企业不按标准使用食品添加剂，为了延长食品的保质期，一味追求产品的色香味及口感而超范围或超量使用防腐剂、稳定剂、着色剂、甜味剂，亦或对食品安全标准理解不准确，关键控制不严，生产工艺水平低等均会造成该问题的发生。
目前可治疗精神分裂症的主要药物有齐拉西酮、帕利哌酮缓释片及阿立哌唑。因急性期精神分裂症的复发率较高,具有较强的顽固性,所以普通药物治疗不能带来理想的疗效,且较多的不良反应、剂量过高及用药频繁等情况会对患者的治疗信心及生活治疗来了严重的不利影响。所以选药应从疗效、副作用及用药物依从性为重点,选用最为优质合理的药物进行治疗。
为了防止自然的雷电破坏建筑物，使用户在用电上的安全得到保证，进行防雷的安全是不可避免的。但是，现如今，防雷安装的技术还不是很成熟，在进行安装的时候一定会存在着在接地布置上的不合理，补偿器的缺失和防雷的设备在预埋上的深度不够以及材料的破损等一些问题。而存在着的这些问题使建筑物防雷的系统在质量上受到的影响是非常严重的。
表1 2018年各类食品监督抽检情况表
2.2 从食品类别分析
食品安全监督抽检中,抽检样品的种类包括《食品生产许可管理办法》中涵盖的31大类加工食品,并增加餐饮食品和食用农产品，共33个食品类别，超出此范围的记为其他[5]。2018年抽检的各类别食品中，蔬菜制品（不合格率6.54%）、方便食品（不合格率5.91%）、餐饮食品（不合格率5.66%）、淀粉及淀粉制品（不合格率4.83%）不合格率相对较高，且从季度抽检结果看，这4类食品季度抽检的不合格率一直居高不下，如表1所示。
3 结论
国家市场监管总局2019年一季度例行新闻发布会指出“民以食为天，食以安为先。食品安全是重大的基本民生问题，关系到每一个人的健康，也关系到每一个家庭的幸福，社会民众高度关注。”从本文的数据分析可以看出，2018年肉蛋奶、米面油等日常消费的大宗食品抽检合格率较高。肉制品、蛋制品、乳制品、粮食加工品、食用油、油脂及其制品的合格率分别为98.01%、99.49%、99.78%、98.78%和97.61%，均高于97.58%的各类食品总体合格率。但仍然存在部分食品抽检合格率偏低，部分项目类别持续检出不合格的问题。
参考文献
[1]国家市场监督管理总局.市场监管总局关于2018年第一季度食品安全监督抽检情况分析的通告（2018年第6号）[EB/OL].(2019-08-16)[2018-04-26]. http://www.samr.gov.cn/spcjs/yjjl/sphz/201903/t20190307_291752.html.
[2]国家市场监督管理总局.市场监管总局关于2018年第二季度食品安全监督抽检情况分析的通告（2018年第29号）[EB/OL].(2019-08-22)[2018-09-13]. http://www.samr.gov.cn/spcjs/yjjl/sphz/201903/t20190307_291751.html.
[3]国家市场监督管理总局.市场监管总局关于2018年第三季度食品安全监督抽检情况分析的通告（2018年第38号）[EB/OL].(2019-08-17)[2018-10-31]. http://www.samr.gov.cn/spcjs/yjjl/sphz/201903/t20190307_291749.html.
[4]国家市场监督管理总局.市场监管总局关于2018年第四季度食品安全监督抽检情况分析的通告（2019年第5号）[EB/OL].(2019-08-20)[2019-01-29]. http://www.samr.gov.cn/spcjs/yjjl/sphz/201902/t20190225_291292.html.
[5]吕冰峰,吕卓,应雨晴,等.2016-2017年全国食品安全监督抽检结果分析[J].食品安全质量检测学报,2018,11(9):2862-2867.
[6]中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会.GB2760-2014 食品安全国家标准食品添加剂使用标准[S].北京:中国标准出版社，2015.
[7]吴坤,食品微生物[M],北京:化学工业出版社,2008.
[8]农业农村部,国家卫生健康委员会,国家市场监督管理总局.GB 31650-2019食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量[S].北京:中国标准出版社,2019.
[9]农业农村部,国家卫生健康委员会,国家市场监督管理总局.GB 2763-2019食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量[S].北京:中国标准出版社,2019.
基金项目： 江苏省食品药品监督管理局科研项目（编号：20170304）。
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