日本如何解决高龄驾驶者交通事故多发问题
编译 靳妍
据2017年日本总务省发布的人口推算数据统计结果显示，70岁以上人口比2016年增加100万人，达到2618万人，占总人口的比例达到20．7%，首次突破两成。65岁以上老年人也增加44万人，达到3557万人，占整体的28．1%，创历史新高。
但日本考取及持有驾照没有年龄限制，导致高龄驾驶者的数量不断增加，给道路交通带来了不少安全隐患。据日本警视厅统计，截止到2018年3月底，约有513万75岁以上高龄者持有驾照。逾210．5万名驾照持有人接受认知功能测试，其中超过5．7万名高龄者疑患认知障碍症（老年痴呆症）。这些疑似患者中，将近1900人被吊销或注销驾照，人数是2017年的3倍；其中只有16万人自愿放弃驾照；4500余人中止年审程序，驾照失效。也就是说，还有将近400万左右高龄驾驶者在继续驾驶，安全隐患可想而知。
案例
据日本警视厅的统计数据显示，2017年涉及75岁及以上高龄驾驶者的致命车祸有459起，占日本全部致命车祸的13%，而十年前，这一比例只有7．4%。同时，日本警视厅在一份声明中表示，阻止马路上的屠杀是“当务之急”。
纳洛酮属于阿片受体拮抗剂，极易通过血脑屏障，针对COPD急性加重期呼吸衰竭患者体内β‐内啡肽作用下的呼吸抑制严重的问题，纳洛酮能够有效拮抗β‐内啡肽的呼吸抑制作用，减少患者出现脑缺氧的症状，从根本上改善患者的呼吸效果。吉雪芳等［29］报道纳洛酮能显著改善AECOPD合并呼吸衰竭患者炎性介质（IL‐6、IL‐8、IL‐18、TNF‐α等）水平，可改善患者感染症状。
师资力量是学校发展的根本。首先要在招聘上下工夫，应该在师范学校选择优秀的数学专业硕士生及博士生进入教学团队，既要注重人员数学知识水平高低，更要考察教学水平高低。
2015年末，琦玉县琦玉市一名刚过完16岁生日的少女在一场交通事故中不幸身亡，肇事者为一名80岁的老年男性。据肇事者供认，事故原因是自己将刹车与油门搞错。
多元结构水平（multistructural level）：采用两种或两种以上的分析方法，得到一种结果；或者通过数据分析得到至少两种结果，但是存在错误．如：从空气指数来看，由于，认为乌市空气质量较好． 根据中位数比较，由于乌市的空气指数为80（正确为65），昆明为68，所以昆明空气质量较好．两种结果的推理看似合理，但由于乌市空气指数中位数的错误，导致后一个结果的不正确．
该项检查针对70岁以上的高龄驾驶者推出修正版《道路交通法》。具体来说，日本全国各地方警察署开展免费交通知识讲习，对未满75岁及75岁以上高龄驾驶者在驾照更新时接受认知机能检查后以及违反一定的交通规则后，都要接受义务性的交通知识讲习。
日本除东京、大阪、京都等大城市以外的地方公共交通并不便利，尤其在中小城市和山村等地带，高龄者对开车的依赖度非常大。特别是在山村地带，高龄者要到达最近的公共交通车站需要花费很长时间，因此很多人放弃公共交通。也因为这一点，不愿返还驾照的高龄者大多又是高频度驾驶人——离开了汽车很多人根本无法生活。更有一些从事驾驶行业的高龄驾驶者。因此，限制老年人自驾出行显然是不合理的。
2016年11月，茨城县筑波市鹿岛的市道十字路口，一辆小卡车和一辆小轿车相撞。造成车上1人死亡、4人受伤，这五人都是60-70岁的老年人。据县警筑波市中央署称，现场信号灯视线良好，小卡车一侧也立有“一时停止”（暂停）的标识。
纳入网络分析的关键词频次分布如表1所示，共出现频次275次，占全部关键词总频次的53.82%。在关键词中，出现频次最高的三个关键词是 “日本” “东北地区” “日本移民”，可见我国日本移民研究中，关于日本在东北地区的移民侵略研究是重中之重；其次， “农业移民” “满洲移民” “美国” “关东军” “移民政策”等的学术研究也是当前的热点。
在以上的事故案例中，高龄驾驶者带来的“浩劫”席卷了整个日本：撞开中线护栏、驶入反向车道、压倒过路行人、撞上其他车辆等，所有这些交通事故都造成了人员丧生。
图1 高龄驾驶者事故多发
高龄驾驶者易出现的问题
对于高龄驾驶者来说，随着年龄的增加，身心功能逐渐衰退，其主要表现在视觉、听觉功能的普遍下降；中枢神经系统的功能逐渐衰退导致判断决策所需时间增加；神经肌肉系统的功能下降导致老年人运动功能减弱，手、脚灵活性降低；体力下降，容易疲劳等方面。
本刊讯 为弘扬宪法精神，树立宪法权威，推动形成崇尚宪法、维护宪法的观念，12月4日，在中华人民共和国第五个国家宪法日当天，省人大常委会机关全体公务员举行宪法宣誓仪式，引导公务员自觉增强法治意识、强化法制观念，内化忠诚和责任意识，提升荣誉感使命感。部分同志还参加了“全省宪法学习宣传报告会暨网上宪法法律知识普及竞赛活动启动仪式”等活动，积极营造深入学习宣传宪法的良好氛围。
1.视觉、听觉功能下降
对于安全的可接受间隙判断不准确，导致其在交叉口处发生事故的概率上升。由于视觉功能和对速度的估计能力下降，老龄驾驶人在通过交叉口时，有时不能及时观察到其他方向过来的车辆或者不能正确估计其他车辆及自身车辆的速度，从而在选择安全的可接受间隙时判断失误，导致其在交叉口处发生交通事故。
高龄驾驶者对交通标志标线和信号灯的识别判断能力下降。由于其视觉能力下降，识别交通标志标线和信号灯时，需要更短的距离和更长的时间，从而造成判断决策和动作阶段时间不足，导致发生交通事故的概率增加：
2.中枢神经系统功能减弱
高龄者由于中枢神经系统的功能下降和手脚的灵活性降低，对交通标志标线和交通信号做出准确判断并采取行动需要更长的时间；高龄驾驶者反应能力下降和运动功能衰退，处理突发事件的能力也随之降低，道路交通安全隐患增加。随着年龄增长，高龄驾驶者由于视觉、听觉功能和中枢神经系统功能的下降，对外界刺激做出反应的时间延长。此外随着年龄的增加，高龄驾驶者的注意力、对速度的估计能力等也随之衰退。
3.运动功能减弱
由于体力上的限制和注意力下降，高龄驾驶者在驾驶汽车时极易疲劳，交通事故发生的可能性也会增加。
4.体力不支
由于高龄者手、脚灵活性降低，高龄驾驶者依据判断决策完成对汽车控制的时间也增加。在车况、路况良好的情况下，驾驶者发现情况并采取紧急制动的所需时间为0．69s，若驾驶者反应时间每增加0．2s， 相应的刹车距离将延长3．34m。因此，在遇到紧急情况或障碍物时，高龄驾驶者的反应时间增加，刹车距离随之增加，容易发生碰撞事故。
为何日本高龄驾驶者较多
日本老人在高龄情况下仍然坚持自己驾车主要原因有以下三点。
1.城外公共交通不便
2016年10月，横滨市港南区一辆小卡车突然冲入一群排队上学的小学生。附近的小学一名6岁小学生不幸死亡。肇事者87岁，被捕后称“完全不记得为何开到那里去”。
2.缺乏对认知障碍症的正确认识
第二是高龄者自身以及周围人对于认知障碍症（老年痴呆症）缺乏正确的认识。而如今认知障碍症驾驶者已经成为了日本交通的一大隐患。如何将不合格安全驾驶资格的高龄者筛选出来，成为了一道难题。
3.“不服老”的心理原因
除此之外，还有一层心理上的原因——高龄者不认为自己老。日本的地铁上基本不会出现给老人让座的情况，主动让座反而会被某种程度上视为是失礼，甚至是被侮辱的表现，因为很多被让座者可能并不觉得自己老。在这种社会心理之下，要让高龄者承认自己体况大不如前，甚至交出驾照，并不容易。
何为认知机能检查
其实早在2009年6月，日本警察厅就开始进行高龄驾驶者认知功能检查。为了避免交通事故激增，2017年3月，日本修改了道路交通法，加强对高龄驾驶者认知功能检查。
2016年10月，秋田县利本庄市米坂发生一起卡车与小轿车相撞的事故。小轿车上所坐两名七旬老人、一名八旬老人全部死亡。据称，当时该小轿车正在高速公路上逆向行驶。
75岁以上高龄驾驶者若发生逆向行驶、无视交通信号灯等18项违反交通规则的行为，将按照规定强制进行义务性临时认知机能检查。更进一步的措施还包括，在75岁以上高龄驾驶者驾照更新进行临时认知机能检查时，如果被判定“记忆力与判断力低下”（第1分类），不仅要接受义务性交通知识讲习，还将强制交由医生进行义务性诊断，若判断结果为正式认定“患有认知症（老年痴呆症）”，该驾驶者的驾照将被停止或吊销；若驾驶者拒绝检查或医生诊断，其驾照也会被停止或吊销。
图2 高龄者驾照更新流程
高龄驾驶者归还驾照可享受优待政策
同时，也有越来越多的高龄驾驶者主动交还驾照。据日本警视厅数据显示，2016年有34．5万人放弃驾照，较2015年增加了21%。在新道路交通法生效后的三个月里，每天平均有1271名高龄驾驶者归还驾照，相比2016年，每天只有946人。
居住在东京的一位79岁退休人员龟井克敏（Katsutoshi Kamei）先生称，在听闻事故增加的消息后，他于2016年11月自愿放弃了驾照，同时他本人也表示想在“事故发生之前”，离开驾驶席。
日本政府正努力让“最危险的高龄驾驶者”放弃驾驶。如果高龄驾驶者主动返还驾照，将可以获得银行机关的存款利息优待、旅馆与餐厅的折扣、出租车的折扣、搬家公司折扣、百货店配送免运费等各项优待措施。银行和保险方面的企业也表示愿意为每一个与放弃驾照的高龄者提供1%的车贷优惠。日本西部四国岛的银行为放弃驾照的高龄者提供额外0．3%的定期存款利息。个别企业也已经陆续推出优惠政策，驾照返还依然在逐步推进。只要高龄驾驶者凭借警察署出具的驾驶经验证明书，就能在这些企业换取优惠。
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②邓曦泽:《行走在人与超人的边界上——一个外行关于人工智能的初步思考》，《西南民族大学学报》2017年第10期。
结语
日本社会高龄驾驶者带来的问题或许也是我们未来需要面对的问题，学习与借鉴经验，避免未来出现相同的情况，需要我们不断思考。