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《政治常识》在解释“一国两制”的基本内容时指出：“根据我国宪法和有关法律规定，我国对香港、澳门恢复行使主权和台湾与大陆统一后都将分别设立特别行政区，直接受中央人民政府管辖。”这段文字主要说明的是“一国两制”的前提和基础是“一国”，但同时也告诉我们，港澳台问题是有区别的，即香港问题、澳门问题是中国恢复行使主权的问题，台湾问题则是台湾与大陆统一的问题。
一、香港问题是中国恢复行使主权的问题。
在150多年前的第一次鸦片战争之后， 英国殖民主义者通过与腐败无能的清王朝签订丧权辱国的《南京条约》、《北京条约》、和《展拓香港界址专条》三个不平等条约，霸占了香港、九龙半岛，强租了新界，并在香港地区实行统治。
1984年12月，中英两国政府在北京正式签署了中英联合声明，声明宣布，英国于1997年7月1日正式将香港的主权移交给中国政府。1997年7月1日，中英两国政府举行了香港交接仪式，中华人民共和国香港特别行政区成立，中国同时恢复了对香港行使主权。
二、澳门问题也是中国恢复行使主权的问题，但澳门问题与香港问题有不同之处。
400多年前，葡萄牙殖民主义者用快船利炮冲开了中国的大门， 以外交上的欺骗与政治上的讹诈等手段，强占了澳门。但我从未丧失过对澳门的主权。这是因为：尽管葡萄牙人占领澳门400多年， 中葡之间也签署过与澳门有关的《中葡和好通商条约》，但条约中并没有明确将澳门主权归属葡萄牙，只是说允许葡人长期居住和管理。因此，它与香港问题的中英《南京条约》、中英《北京条约》及《展拓香港界址专条》这三个不平等条约有本质上的区别。
三、台湾问题是在中华人民共和国内部台湾与大陆的统一问题，不是中国恢复行使主权的问题。
世界上只有一个中国。台湾的主权属于中国。中共中央台办、国务院台办受权就当前两岸关系问题发表声明。声明指出：“台湾是中国领土不可分割的一部分。”1895年，日本通过侵华战争， 霸占了台湾。 1937年，日本发动全面的侵华战争，随后又侵略东南亚和亚太地区国家，对这些国家的人民犯下了战争罪行。1943年，中美英三国发表的《开罗宣言》指出：日本所窃取于中国之土地，例如东北、台湾、澎湖列岛等，归还中国。1945年，中美英苏四国签署的《波茨坦公告》重申：“开罗宣言之条件必将实施。”1945年，中国人民经过八年浴血奋战，用3500万中华儿女的鲜血和生命，赢得了抗日战争的伟大胜利，中国政府收复台湾、澎湖列岛。台湾问题是中国内战遗留的问题。1949年，国民党政府逃往台湾，将台湾与祖国大陆人为地分离开来。但是台湾是中国领土的一部分的地位没有改变，中国拥有台湾的主权也没有改变，所以，台湾问题是在中华人民共和国内部，台湾与大陆的统一问题，不存在再恢复行使主权的问题。
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