关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
1.建筑工程项目招投标阶段造价控制的必要性
建筑工程招投标阶段的造价控制是控制造价的关键环节，对整个建筑工程项目的投资控制和管理具有重要的作用。这一阶段的造价控制不仅仅需要招标单位的参与，还需要投标单位的参与，考虑工程的质量与工期，并结合企业自身实力的情况进行合理的报价，坚持“三公”原则，对投标报价进行合理的评标，还需要政府部门以及社会公众的共同参与。只有各方均做好各自的工作，才能培育出规范的建筑市场环境，消除建筑市场中的不正当的竞争行为，遏制项目交易中的腐败现象，得出比较真实合理公正科学的工程造价，招投标阶段的造价才能得到有效地控制，降低工程的成本，提高投资的效益。
2.工程招投标阶段对整个工程造价的影响
2.1建筑市场的供需状况对工程造价的影响
建筑市场是建筑工程建设的主要市场之一，它的供需状况对整个工程的造价产生非常重要的影响。如果建筑市场需求减少时，竞争变得激烈，此时工程中标人在承包项目时的利润会非常低。当建筑市场需求增加时，招标人竞标成功后除去成本仍能获得较人的利润，这些是当下市场经济的必然规律。
2.2投标人的决策对工程造价的影响
投标决策即投标人为了一定的目的而做出的决策。投标人常根据对竞标对于的整体实力和竞争的激烈程度进行分析，来确定自己的目的，包括：为中标降低报价、为保本或获得微利竞标、为获得最大利润竞标。这些都会对工程的造价产生影响。
2.3工程量清单的计价模式对工程造价控制的影响
工程量清单的计价模式是保证工程造价更加趋近于实际值的重要因素。新时代的工程量清单计价模式是山招标人提供的，根据清单上的计价模式让竞标人进行报价，因此它的准确性和科学性会对整个工程的造价控制产生影响。
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3.建筑工程招投标阶段的造价控制策略
结合本人的实际工作经验，本人曾参与过多项工程项目的建设，如联富路及市政配套工程施工、珠海市吉大水质净化厂和南区水质净化厂以及港珠澳大桥珠海口岸应急指挥中心项目。经过本人的工作经验，下面总结出以下建筑工程招投标阶段的造价控制策略。
3.1加强招标阶段施工图审查
施工图审查是工程建设中的一项法定制度，对于保障和提高工程勘察设计质量，规范勘察设计市场具有重要作用，建设单位应加强施工图审查的管理。施工图的绘制阶段，需要各个部门的密切配合，特别是设计师和现场施工人员之间的配合。设计师应去施工现场进行实地考察并询问施工人员自己设计想法的合理性，施工人员在发现图纸的不合理之处也应该主动提出修改意见。在审查阶段，监理单位也应该指派相关技术人员来对施工图进行审查，然后为了进一步确定施工图的规范性及可行性还应送去具有施工图审阅资格的公司进行专业性的审核。加强对施工图的审查工作可以对工程开展有效的造价控制，保证工程的顺利开展。
3.2采用工程量清单招标
为了进一步规范我国的招投标市场，国家制定了相关的制度来规范工程量计算的方法和细节。实行工程量清单招标的目的是为了加强招标单位对相对应的项目成本以及机械和人力成本等进行综合的考虑，从而更好的确定投标价。通过这样的方法在一定程度上能够降低招投标阶段所产生的技术误差，从而保证了企业的利益。为了更好的避免工程招标中出现暗箱操作、弄虚作假等情况的出现，在招标过程中是采用的是工程量清单报价的方法，使招标的市场环境得到了规范，并且也维护了招标市场的秩序。工程量清单招标可以根据企业的造价实力与施工实力来客观的评价企业的综合能力，使招标工作能够在保证最低价的前提下选择综合实力最强的公司。
3.3规范招标文件的编制
投资者在编制招标文件时应当依照《招标投标法》等相关法律法规进行编制，编制时还应符合项目的特点并满足不同投标者的需求。投资者对招标项目划分标段的要合理划分标段并确定项目工期。此外，投资者还应该在招标文件中注明技术标准、技术参数等各项要求，对于相关的责任做到明确到个人，对工程施工中可能出现的损失、索赔等事项应提前做好解决方案。招标文件在编制过程中需要满足规范性的要求，内容应严谨无遗漏，表达应准确无误。
如本人参与的珠海市吉大水质净化厂项目的设计改造规模为4.8万吨/天，南区水质净化厂厂址位于洪湾分区西部，靠近马骝洲水道，设计处理规模5万m3/d，现状出水标准为一级B标准，提标改造出水标准为一级A和广东省地方标准第二时段一级标准的最严值，该工程招标的工作内容包括勘探、测量、初步设计、施工图设计等，为了保证该工程招投标的顺利进行，该项目在进行招标的过程中，进行要规范招标文件的编制，保障工程的造价在合理的控制范围内。
3.4采用合理的评标方法，规范竞标评标
科学的方法可以分为合理低报价法以及综合评分法。通常造价分在全部的标函总分值所占的比例为50%～75%，可以明显看出这种方式的不合理，没有进行严格的审查以及将标底作为硬性指标。直接决定着是否能够中标。但是也会受到人为因素的影响，有人从中谋利，所以，工程项目即使采用了综合评分法也不能忽视造价在评分中的作用。合理低报价法体现了公平的市场竞争原则。对投标人的报价明显低于其他投标报价，如其不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。
3.5注重招标文件中合同条款的拟定
招标过程中合同文件进行的部分修改、补遗、询标纪要以及各种协议等都包括在合同文件的范围以内。合同条款在编制过程中也应将项目管理的责任和风险纳入其中，尽可能的量化风险，明确双方的责任，使双方的利益能够得到公平的保护，为了预防各种纠纷，因为使工程价款结算依据规范化。在合同的起草阶段，要注意条款语言的严谨性，明确各个施工步骤，并将工程的交付时间确定下来。
结束语：
总而言之，造价控制在建筑工程招投标阶段占有重要的地位，其对建筑工程招投标的开展具有重要的影响意义。要想使得招投标阶段能够顺利的进行，就需要合理的对建筑工程招投标阶段的造价控制进行合理控制，降低工程招投标阶段对整个工程造价的影响，从而在保障建筑工程项目在获得经济效益的同时推动建筑工程招投标工作的长远开展。
参考文献
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[4]陈爱平.浅谈建筑工程招投标阶段造价控制[J].经营管理者.2013.
论文作者:梁子健
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第5期
论文发表时间:2018/6/29
标签：造价论文; 招投标论文; 阶段论文; 工程论文; 施工图论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2018年第5期论文;