涡阳县环境保护监测站 安徽省涡阳县 233600
摘要：作者根据涡阳县农村垃圾治理现状和存在问题，结合区域环境特点、产业结构、资源禀赋等进行了系统分析，对涡阳县农村垃圾治理提出了建设性的思路。
一、涡阳县农村垃圾治理现状和存在问题
根据前期调研和理论分析，涡阳县20各乡镇（不包括城关等4各街道）现状生活垃圾产生量为每天约450吨。目前的20个乡镇中除个别乡镇依托县垃圾填埋场进行卫生填埋外，大部分乡镇处理现状为生活垃圾分类不彻底，生活垃圾进行简易填埋，填埋场地没有进行有效防渗，渗滤液也没有进行有效收集处理，存在污染周边水体、土壤和大气的情形；农业生产产生大量的秸秆没有有效利用，存在污染周边水体的现象；畜禽养殖粪便污水处理设施简陋、综合利用率低、管理不到位，存在污染周边水体和土壤的情形；工业垃圾和城市垃圾存在向农村转移的现象。总之，涡阳县农村垃圾没有完全实现减量化、资源化和无害化的要求，存在二次污染较为严重。
二、涡阳县农村垃圾治理探讨
（四）全面调查、系统分析
农村垃圾一体化系统污染，必须统筹治理、科学治理和对症下药，不能偏废和一刀切，只有如此才能达到水清、土肥、气鲜。因每个地区的农村人口分布、产业布局、生活方式、自然资源环境和经济发展水平的不同，污染源强的侧重点又有所不同，必须有针对性的进行全面调查、系统分析，才能抓住区域污染的重点，制定科学的治理路线图。以我们涡阳县为例，一是涡阳县作为农业大县农村的土地利用强度大，秸秆产生量较大，秸秆就地堆放不能及时利用导致收起的秸秆污染水，因此秸秆的综合利用和防治二次污染问题是重点；二是由于县域规模化养殖场多、分布广，养殖粪便污染管理不到位，如何对畜禽粪便进行综合利用和防治二次污染是重点；三是农村人口多、人口分散、环保意识较低，农村生活垃圾分类差、有效的处置利用处于空白，因此农村生活垃圾的污染治理更是难点。
（四）源头控制、分类实施
1、农业生产废弃物的减量化、资源化和治理技术
一是合理调整农业生产结构，减少农业秸秆的产生量，推进秸秆机械化还田和肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化的利用。在秸秆就地还田的同时，结合涡阳县以秸秆综合利用为基础的环保产业园建设，搞好环保产业园的规划建设，强化县域农作物秸秆的收集、压缩、储存、转运体系建设和资金、制度保障建设，依托环保产业园加大招商引资力度，大力发展秸秆综合利用产业，使农业秸秆变成可以加工、销售、使用的产业原料，切实解决秸秆的出路和二次污染的问题。
二是根据不同养殖种类和养殖模式制定科学合理的治理模式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆针对涡阳县目前以温氏公司加农户的现有畜禽养殖模式存在的畜禽养殖废弃物治理的优点和存在问题深入调查研究，谋划畜禽养殖废弃物的治理模式，建立温氏公司和农户的废弃物分工利用责任机制，明确公司和农户的环保义务和责任。以公司牵头，养殖户配合建立和完善畜禽粪污收储、转运体系、建设畜禽粪便集中堆肥设施或有机肥加工厂，使畜禽粪便转变成可方便利用的产品或商品便于农田利用，切实解决畜禽粪便污染。
针对独立养殖企业和养殖个体户，明确企业和养殖户的环保责任，采取政府引导，企业和养殖户付费，采购第三方治理公司负责畜禽养殖粪便治理和资源化综合利用的模式，建设分散又相对集中的畜禽粪便综合利用设施，便于农田资源化利用。
三是大力推广农膜科学使用和残膜回收利用技术，开展农田残膜回收区域示范，建立农资包装废弃物贮运机制，有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物，建立有毒有害垃圾集中暂存点。
2、农村生活垃圾的分类治理和利用技术
相对城市垃圾来说，农村生活垃圾相对单一，结合实际制定农民易于理解、易于执行的垃圾分类方法，同时发挥村务监督委员会、村民理事会等村民组织作用，通过修订村规民约、与村民签订卫生责任书（门前三包）等方式，明确村民保洁义务，制定完善奖惩措施，建立村民认可遵从的农村卫生保洁制度。同时结合县域农村垃圾分类和资源化利用工作，就地将果皮、枝叶、厨余、人畜粪便等含水分高、可降解有机垃圾进行无害化后堆肥还田，有条件的可利用农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理，发展生物质能源；灰渣、建筑垃圾等应铺路填坑或就近掩埋；可再生资源尽可能回收。
农村日常生活产生粪便要就地分类治理；对农村日常生活产生的粪便能进行农田利用的，要建设能对粪便进行无害化处理并便于进行农田利用的厕所；对不具备农田利用条件，粪便能纳入管网进行集中收集处置的，应建设水冲式卫生厕所；对不具备农田利用，又不具备纳管条件的，应推广使用技术稳定的三格化粪池等卫生厕所，对残余物要结合所在区域的情况进行安全处置，能就近利用生活垃圾或畜禽粪便有机肥加工设施进行处置的，就要就近处置。
3、工业和城市固体废物污染农村环境的管理技术
科学规划乡镇工业园区建设，工业企业要全部进入工业园区。鉴于农村分散的工业难于管理、要使分布在农村的工业企业逐步向园区搬迁，对现有分布在农村的工业企业加强监管，防治偷排投放，加强对农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关工业企业严格按环保标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，落实危险废物无害化管理措施，坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为，严厉打击危险废物污染环境违法行为。积极推动农村地区工业固体废物综合利用，因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。全面禁止城市向农村转移堆弃垃圾，防止在村庄周边形成新的垃圾污染。
五、结束语
农村垃圾治理是一项系统工程，惠民工程、德政工程和长期工程，它关系到全面小康和生态文明建设的成败，是千年大计。因此在全面统筹和系统治理的同时，要建立强有力的领导组织，落实部门责任，加大投融资渠道和投入力度，强化目标考核和问责，确保各项目标能够如期实现。
参考文献：
【1】唐洪兵，李秀华,等 农业生态环境与美丽乡村建设 北京： 中国农业科学技术出版社，2016年。
【2】李为民 美丽乡村 昆明：云南科学技术出版社，2015年。
【3】吴东雷，陈声明，等 农业生态环境保护 北京：化学工业出版社，2005。
论文作者:庞书言
论文发表刊物:《科技新时代》2018年9期
论文发表时间:2018/11/14
标签：涡阳县论文; 粪便论文; 农村论文; 垃圾论文; 秸秆论文; 畜禽论文; 农田论文; 《科技新时代》2018年9期论文;