试论陈云在抗日战争时期对党的建设的重要贡献，本文主要内容关键词为：抗日战争论文,党的建设论文,试论论文,重要贡献论文,时期论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
抗日战争时期，毛泽东建党思想得到系统总结和多方面展开而达到成熟，中国共产党许多卓越领导人对它的形成和发展都作出了重要贡献，陈云在抗日战争时期当了7年中共中央组织部长，写了许多文章，涉及到党的建设的许多方面，对党的建设做出了独特的贡献。
一、关于党员队伍建设问题
陈云非常重视党员队伍建设问题。他指出：“在党的建设中党员的意义和作用这一问题，占有头等重要的位置。”（《陈云文选》〔1926年-1949年〕第64页，以下涉及此书只注页码）
为了提高党员质量，陈云在《怎样做一个共产党员》一文中，提出共产党员的六条标准：第一是终身为共产主义而奋斗。第二是革命利益高于一切，要求党员要对于民族、对于革命、对于本阶级、对于党，表示无限的忠诚，把个人利益服从于民族的、革命的、本阶级的和党的利益。第三是遵守党的纪律，严守党的秘密。要求每一个共产党员坚决地自觉地遵守党的纪律，与一切破坏党的纪律的言行和倾向作斗争，使自己成为遵守党的纪律的模范。第四是百折不挠地执行党的决议。共产党员不能只是口头上拥护党的决议，而在于坚决执行决议，在实际工作中实现这些决议。第五是群众模范。广大人民群众是根据党员的实际行动来衡量党的，所以党员一举一动都要给非党群众造成好的影响，成为各方面的模范。第六是学习。学习马克思列宁主义理论，培养坚定的党性。还要学习历史，学习军事知识，学习文化，尤其重要的是随时随地在实际中学习，向群众学习。（第72-77页）
针对抗日战争时国统区党组织所处的特殊环境，陈云特别强调要清除不健全分子。他说：“目前党内的不健全分子应该淘汰，使之退为党的同情者，团结于党的外围。”（第169页）他又说：“如果党员的政治质量不高，如果党内混入奸细，那就不能与敌对势力作残酷的斗争。我们在全党范围内提出党员的质量应重于数量，那么，在敌占区及大后方，这个方针就更为重要，更应严肃对待。”（第139页）
党员对党要忠诚老实，这是陈云一再向党员提出的要求。他指出：“我们共产党内也不允许有对党言行不一致的党员，不允许任何党员对党讲一句假话。”他又说：“党员对党隐瞒应该向党报告的事情是极端错误的。我们共产党不允许党员有这样的行为。”（第133页）
在土地革命战争时期，有些党员脱离了党或同党中断了组织联系。抗日战争时期，其中有些人又要求恢复党籍或重新入党。陈云提出了解决此问题的四个原则：长期脱离党，但仍在继续为党工作，党内有人证明者，恢复党籍；长期脱离党，自称仍在为党工作，但党内无人证明，而今日已具备入党条件者，重新入党，候有证明者，恢复党籍；曾经参加党的工作，中有相当时间（一两年）脱离党的工作，未做违反革命利益的事，而现在已恢复党籍者，则脱离党的工作的这一时期，不算在党龄之内；长期脱离党，未做违反革命利益的事，经过相当长期的考察而今已具备入党条件者，重新入党。（第70页）
二、关于干部队伍建设问题
陈云在《关于干部工作的若干问题》一文中，引用了斯大林讲的：“人才、干部是世界上所有宝贵的资本中最宝贵最有决定意义的资本”和毛泽东在六届六中全会上的报告中讲的“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”的论述后，指出“这是通用全世界的，不但外国通用，中国也通用；不但共产党通用，国民党也通用。”“这些话无疑是十分正确的，因为党的一切决议和政策，都是要通过干部去实现。党的干部不同于一般党员，是党的骨干。干部在党的组织中占重要地位。党看重干部的作用，认为没有坚强的干部队伍，我们党的事业就不能发展，就不能取得革命的胜利。”（第144页）
关于如何挑选干部，陈云提出四条标准：第一，忠实于无产阶级革命事业，忠实于党。就是革命利益高于一切，有为党慷慨牺牲个人一切的决心。第二，与群众有密切联系。第三，能独立决定工作方向并负起责任。必须能独立工作（因为是战争环境，中国又大）；在失去联系时能独立负责，但又不是拒绝上级领导，忠于职守，拿得起，放得下。第四，守纪律。
在具体的干部工作方针上，首先，他提出了了解人、气量大、用得好、爱护人的干部政策。所谓了解人，就要做到“看人不要只看一时，只看一面”。要克服看人的两种毛病，一种是一只眼睛看人，只看一家一面，不看全面，第二种毛病只看这个人今天干了什么，没有看到他以前干些什么，只看到他本领的高低，没有看到他本质的好坏。所谓气量大，就是要“善用各种人才”。所谓用得好，就是“在你领导下的人都很高兴工作，都很积极工作，能够这样，工作就一定会做得好”。所谓爱护人，就是“使用干部不要今天拉起来，明天放下去，好象打桩一样”，“对下面干部任何不安心问题，都要想法子去解决”，“当着解决一个干部的问题，关系到他的政治生命的时候，要很郑重、很谨慎、很细心地去处理它。”（第48-55页）其次，陈云还提出了了解干部和审查干部问题。他指出：“审查干部，必须区别好坏，了解优点和缺点。但在现状下……首先要区别好坏，这种审查是不可免的。审查干部必须实事求是、客观、严格。结论应该是不可反驳的。切忌以直观的推测为依据。”不单看言论和态度，主要看本领和实际。不仅看一时一事，主要看整个工作历史。审查干部必须对党对干部有高度责任心。不能疏忽大意，不能冤枉好人。审查干部必须采取正当的方法，绝对不准以特务的手段对待党的干部。审查干部必须做出符合实际的书面结论，切忌含含糊糊和悬而不决，切忌空口无凭。第三，他提出了教育和培训干部的原则。陈云提出，老干部需要教育，新干部更需要教育。革命基本理论和实际工作教育要一致起来。只停于实际，就不会有远大目光；只停于高远理论，就不能解决实际问题。理论和实际两者不能或缺。要打破轻视实际的观点，也要反对不安心学习理论的思想。分配干部适当的工作，使其负责，在工作中受到教育。在工作中，发现干部有错误时，要及时教育之，纠正之，说服之，使之在工作中求得教训，并鼓励他们吸取和正确地运用别人的经验。发展其长，克服其短。适当表扬优点，适当批评弱点。（第149-150页）第四，关于加强党内干部团结的原则。陈云分析，当时干部不团结有四种：新干部与老干部；军队干部与地方干部；外来干部与本地干部；同类干部（军队与军队、地方与地方、部门与部门）之间。其中，以新老干部的不团结为最多最久。干部闹不团结的原因，从客观上说，是工作性质不同，要求不同，个人的经历不同，工作能力强弱不同，等等。从主观上说，是个人主义、本位主义、官僚主义，互不佩服，有功必居，有过则推，不以党的利益为重。解决团结问题，应鼓励干部互相了解、互相学习、互相尊重。必须使所有干部认识一个基本问题，领导革命的基本力量是党，不论新干部和老干部，军队干部和地方干部，外来干部和本地干部，都必须在维护党的利益的原则基础上团结起来。（151页）第五，加强干部部门的工作。陈云认为，干部工作是组织部门中最主要的工作。干部部门要有相当数量和质量的干部，人选力求忠实，公正，有能力（包括有一定的革命经验和社会经验，以及细心、耐烦等）。干部部门应经常了解、考核、选拔干部、向党委提供意见。干部的任免、奖惩等重大事项，应按组织原则，根据考察材料，并考虑干部部门的意见，经党委会讨论通过，不是一两人说了算。
三、关于党的支部建设问题
陈云专门论述了党的支部建设问题。他指出，支部是党的最下层的组织，也是党的最基本的组织。“党的一切口号、主张、政策，依靠支部才能具体深入到群众中去。”依靠支部和群众中日常的宣传组织工作，才能使广大群众团结在党的口号、主张、政策之下，进行革命运动。“所以支部是党的基本组织，是党的力量增长的主要源泉。”（第179页）
关于怎样组织支部问题，陈云提出按生产单位组织支部。他指出，中国共产党与各国共产党一样，依列宁提出的原则，按生产单位组织支部，即在工厂、矿山、铁路、轮船、农场、兵营、商店、学校、机关等生产场所和工作单位中，组织党的支部。党的支部组织，在有三个党员以上的生产场所中，即可组织支部，大的支部下面，可以小的生产单位（如工厂之车间，农村之自然村）设立分支部或小组。支部的党员必须慎重地选择自己的领导机关的人员。要保证支部书记和支部委员（或支部干事）必须是政治坚定，忠实执行党的政策，有工作能力并为大家所信仰的党员。支部委员会（或干事会）人数的多少，按党员的数量和工作的范围、、工作的需要来决定。支部应该经常有计划地输送好的干部到上级党部，但同时必须保证支部工作不因此而受损失。（第80-81页）
关于支部的基本任务。陈云指出，支部要真正能起核心的堡垒的作用。支部的任务，或者说支部的基本工作，应包含以下四个方面：第一，支部是党团结群众的核心组织。支部及其每一个党员应该密切地与周围的群众联系，了解群众的情绪、倾听群众的呼声，有计划地在群众中解释党的政策和口号，散布党的报纸，宣传共产主义，使群众走到党的方面来。第二，支部是征收党的机关。应该经常在党员中进行教育，使党员了解征收新党员的意义。共产党组织力量的扩大，是革命运动发展的主要保证。吸收新党员必须严格遵守个别征收的原则，防止和纠正不经审查即吸引入党和防止整批入党而不作个别审查的办法。既要保证支部能大量地征收党员，而又不让一个坏分子混入党内。第三，支部是教育党员的学校。支部应有计划地教育党员，其内容首先是关于共产主义的基本教育，以坚定党员革命的人生观。第四，根据地内的党支部要领导党、政、军、民、学各项工作。党领导的政权下的地方支部，应该是乡村政权机关的领导者，地方武装的领导者，民众团体的领导者。党、政、军、民、学的工作都是支部所必须管理的工作。（第81-86页）
陈云还论述了地方党部如何领导支部工作问题。他指出，当一个支部的组织生活和群众工作还不健全的时候，地方党部对支部领导上的重要一环，就是培养支部的干部。要经常注意挑选和培养支部书记和支部委员，在政治上工作上教育他们，帮助他们掌握开展工作的方法，提高他们的责任心。在帮助支部培养干部的过程中，必须避免上级领导包办代替支部工作的现象。（第88-89页）
四、关于党的纪律问题
陈云在《论干部政策》、《为什么要开除刘力功的党籍》、《怎样做一个共产党员》、《严格遵守党的纪律》等文章中，都讲了党的纪律问题。第一，陈云论述了纪律同路线的关系，指出，纪律是执行党的路线的保证。“在过去，由于正确地开展了党内斗争，执行了党的纪律，我们克服了陈独秀等人的错误路线，制止和战胜了张国焘的反革命破坏阴谋，保证了党在各个时期的革命任务的实现……在今后，党仍应坚持这种纪律，才能团结全党，克服新的困难，争取新的胜利。”又说，“一个共产党员坚决地自觉地遵守党的纪律是他的义务。他不仅应该与一切破坏党纪的倾向作斗争，而且要着重与自己的一切破坏党纪的行为作斗争，使自己成为遵守党纪的模范。”（第74页）第二，陈云指出，党的纪律是统一的，必须无条件遵守。“严格地遵守党的纪律为所有党员及各级党部之最高责任。无特殊人物，无特殊组织。”“领导干部、领导机关必须成为严守党纪的模范。要特别防范高级领导人破坏纪律的行为，如张国焘。”（第129页）“组织、多数、上级、中央的决策正确时，自然要服从，如果不正确，或不完全正确，怎么办？在行动上必须服从，同时应该按党党章规定的权利，提出建议，或保留自己的意见。”“即使党员个人（或下级组织）意见正确，工作能力强，地位比较高，资格比较老，都不能作为不服从纪律的借口。”（第130页）第三，纪律是自觉的，又是强制的。陈云指出，“纪律是自觉，又是强制的。”“纪律有强制性。不自觉遵守，必须强制执行。明知故犯者，要给以处分；情节严重而不愿改正者，即开除出党。为维护党的铁的纪律，每个党员、每个组织，都应该自觉自愿地接受其他党员和上下周围组织的监督，同时诚恳虚心接受群众的监督。”（第129-130页）
五、关于党的优良作风
陈云强调理论联系实际问题。他讲审查干部时说：“必须实事求是，客观，严格”，“切忌以主观的推测为依据。”（第146页）在谈到领导方法时，陈云指出：“要做到主观与客观一致。领导机关决定计划，执行计划，检查工作，都必须主客观相一致。”（第153页）“要提高干部的政治水平，克服经验主义，既要在思想方法上，在政治上理论上，在党的路线上和政策上加强教育，又要扩充他们各方面的革命斗争经验，并使理论知识和实践经验两者结合起来。如果两者不是相辅而行，则提高政治水平和克服经验主义是不可能的。”（第183页）
陈云在《要讲真理，不要讲面子》等文章中，谈到批评与自我批评的优良作风。第一，陈云批评了有些人有功必居、有过必避的毛病。他说，“许多人喜欢人家说他好，不喜欢人家说他坏。有的人只能升官，不能降级，有功必居，有过必避。有功的时候，他一定要居；有过的时候你批评他，他总是想很多道理来解释，其目的就是说他没有过。”（第213页）陈云认为这是一种“包袱”，是共产主义者的思想里有个人主义的成分。第二，陈云强调要讲真理，不讲面子，勇于接受批评。他说：“人家说‘老兄你错了’，是不是面孔就要红，就不高兴。有错误当然不好，但只要态度正确，也不要紧。假如你有错误，人家讲了，你请教请教，问一问大家怎样看法，纠正一番，以后可以少犯错误。我们要讲真理，不要讲面子。是什么就是什么，应该怎样就怎样。有的时候你愈要面子，将来就总要丢脸。只有你不怕丢脸，撕破了面皮，诚心诚意地改正错误，那时候也许还有些面子。”（第218页）第三，陈云强调，批评和自我批评要从自己做起。他指出：“开展批评和自我批评，首先应从领导做起，检查自己有什么缺点，有什么错误。先检查自己，批评自己，不能只说下面不好。如果工作出了毛病，作为领导者，自己应首先承担责任。不能上推下卸，诿过于人。一般说来，看别人的毛病比较容易，看自己的毛病比较难。领导者本来有责任，但不批评自己，光批评别人，这种批评便没有效力，别人是不会接受的。”（第117页）第四，开展批评与自我批评应有正确的态度。他指出：“开展批评和自我批评，要从维护党的利益出发，要坚持原则，要实事求是。”“开展批评和自我批评要采取客观的态度，看问题要全面，要看本质，不要只看局部，看现象。”（第117页）
陈云在《巩固和加强群众工作》、《开展群众工作是目前地方工作的中心》、《陕甘宁边区的群众工作》等文章中，强调了密切联系群众问题。第一，他讲了联系群众与巩固党的关系，指出，“历来的经验证明，没有一个脱离群众的党组织是巩固的。一切脱离群众的党部，都是最不巩固的党部。”（第99页）又说：“脱离了群众，就成了光杆子的党，这样的党也是不能存在的。”（第105页）因此，只有党与群众密切联系着，党才是巩固的。第二，陈云说到要采取组织上的办法，使党接近群众。要求支部要经常注意解决群众迫切需要解决的问题。支部的责任，不仅应该接受上级所给的任务，按照当地环境去完成，而且要经常了解群众的情绪，群众的呼声，帮助群众解决困难。“把解决群众的切身问题列入地方党部的经常议事日程。”“群众的切身问题，不只是减租减息、废除苛捐杂税等事，还有许多日常的生活问题。所以，党的区委、支部、小组一项经常议事日程，应该是研究本区、本乡、本村群众的切身问题。群众的情绪如何，有些什么困难，有些什么要求，如何解决，都是地方党部，尤其是区委和支部，应该严重注意的。第三，陈云强调，解决群众问题的办法，“必须在群众中去讨论，到群众中去寻找。因为只有群众才真正了解他们自己的问题，只有在群众中才能讨论出在当时当地解决问题最适当的办法。”（第103页）第四，陈云强调向群众学习的问题。他引证毛泽东“共产党员‘每天都是民众的教师，但又每天都是民众的学生’”的话，并进一步指出：“共产党员要领导群众，就必须首先向群众学习。‘三个臭破匠，凑成个诸葛亮’。离开群众，世上是没有什么诸葛亮的。”（第103页）
陈云在抗日战争时期关于加强党的建设的一些论述，固然是结合当时具体情况讲的，即有其时代的特征，但其精神实质，其精髓，对我们今天加强党的建设仍具有现实意义，对这份宝贵的精神财富我们一定要继承、发扬、光大。