黑龙江省航道局 150000
【摘 要】内河航道主要指内陆水域范围内供船舶通行的通道，内河航道管理工作非常重要，对人工航道与天然航道都必须实施有效管理，消除航道内部的安全隐患，针对航道的实际情况来进行养护工作，使船舶可以畅通且安全地在内河流域中行驶。本文根据对现有内河航道维护与管理工作的认识，提供可以发挥作用的养护与安全管理建议，以此来帮助提升航道管控工作的质量水平。
【关键词】内河航道；安全管理；养护；工作建议
我国的水上交通系统日趋完善，内河航道是当前水上交通系统的重要组成部分，在日常使用内河航道的同时，必须要关注航道的综合管理工作，在内河航道系统中充分发挥公共资源的作用，强化海上交通安全管理系统建设工作，维持现有航道的稳定性与安全性。现以内河航道为研究对象，分析养护与日常管理环节中可选择运用的工作方法，消除内河航道控制问题。
1 展开内河航道维护与安全管理工作的现实意义
内河航道是一个国家交通运输领域基础设施十分重要的组成部分，是保障国内水上运输顺利实现的基础与关键，对水运经济起到了非常重要的促进作用。作为我国安全建设的一项重要内容，内河航道的安全有利于我国水路运输的稳定发展，提高我国航道的安全管理和维护，保障内河航道的安全和畅通，是实现我国水运经济不断增长的现实要求。随着水上经济的飞速发展，内河运输活动变得更加活跃和频繁，内河航道所承载的运输压力也逐年激增，导致我国内河航道面临严峻的管理挑战，再加上内河航道的规模比较大，增加了管理的难度。因此，提高内河航道的安全管理能力，有效保证通行船舶的航行安全性，是当前港航管理部门所面临的重要任务。
2 实施内河航道安全管理工作的建议
2.1 改进航道安全管理制度
内河航道的管理涉及海事、航道、水务、渔政、环保等多个部门，内河航道的安全管理需要各个参与单位建立一套行之有效的联合机制和统一的管理制度。这就需要对内河航道安全管理方面所存在的问题进行系统地分析，明确各航道现有功能，调整、定位其功能规划，进一步提高研究方案的可操作性及其实际意义，然后对多方部门进行协调，按责分工，可以减少部门间的相互干预，缩短行政审批流程，共同建立和谐的管理制度，以此规范内河航道的安全管理。港航管理机构在抓内河航道安全管理的时候，要进一步强化安全责任制的建设，形成“横向到边、纵向到底”的领导、部门、岗位三级安全管理责任网络。
2.2 运用信息化技术支持航道安全管理工作
信息化是实现内河航道管理现代化的主要方式，港航管理部门应该提高信息化管理的意识，利用信息手段完善航道管理。目前，内河航道管理方法的代表是航道信息化管理和航道立体化监控，建设航道信息化管理系统，这需要加大信息化基础设施建设，更新完善网络信息化服务平台，打造数字化的航道管理系统，实现管理信息一体化监控。根据内河航道的分布，构建电子航道图，全面实现船舶、船闸、航段和航标的动态监控、通过对以上目标进行实时监测，综合管理港航信息、航标遥测遥控等多个模块，基本转型为信息化管理的方式。建设数字智能航道，充分运用航道及船闸先进的监控设备、手段，可以及时、准确地发现问题并解决问题，保障航道安全，提高运输效率，提升服务能力。
2.3 完善安全监管系统
为排查安全隐患，港航管理部门需要突出安全监管重点，组织对所辖航段易受自然灾害引发事故隐患的危险航段及桥梁等目标进行重点排查，对管辖航道范围内的港区、桥梁、闸坝、浅滩、航标等逐个建立安全管理档案，严把通航标准和技术要求审核关。在安全管理工作中，做到日常检查和定期排查相结合，开展自下而上的安全检查和专项检查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆深入到一线班组、船舱、船闸工班、施工工地等地，查找事故隐患，了解安全情况，解决存在问题，及时消除隐患，防患于未然。
加强现场安全管理，依法履行安全监管职责，加强航道行政执法。要做到以下几点：严格执行航道巡查制度，及时查处违法行为。严格管理“超吃水”等多种违章航行以及非法采砂等破坏航道的行为，治理在港口航道及锚地区域碍航养殖的不法活动，保护好干线航道及基础设施，创造安全畅通的航道条件。加强“通闸”和枯水期安全管理，科学调度，保证船闸的通航率。加大重点在建工程的安全监管力度，确保工程的施工安全。施工高峰期，对其他进出港船舶进行提醒，确保船舶的航行安全。
3 维护内河航道的工作建议
3.1 增加维护专项资金投入
为了能够更好地支持航道维护工作，应当先将资金投入相关的工作做好，增加投入的资金数量，用以购置维护所需的设备，聘请专业的航道维护单位。受到当前的通航标准与维护水深的影响，同时沿海城市的经济以极快的速度发展，维护任务难度提升，尺度标准性的工作要求均有变化，内河航道的实际维护工作量增加幅度变大，因此必须及时补足资金空缺，采购新型维护船只、扫床设备与疏浚设备，一些老化问题严重的设备应当替换，没有资金，就无法更新维护工具，由此可了解到资金支持的必要性。
3.2 做好航道内部基础设施维护工作
在正式展开航道维护工作前，应当将一系列的物质性准备工作做好，提升航道维护效率，强化维修效果，建设可用的航标，确认航标所处的位置，结合航标的问题展开定期的保养与维修。确保大部分助航标牌都可正常使用，对航道附近的建筑物进行定期维护与检查，具体包括护岸、固滩、导砂与导流等水工类建筑物。根据航道内设施的使用情况，调整航道尺寸，改变航道设施后，可对回淤问题加以控制。维护内河航道时，应当把握重点维护对象，如滩险河段，通过信息化监控平台来掌握航道的实时化信息，把握冲淤变动，结合实地调研信息来选择清障或者疏浚等技术手段，注意遵守航道区域内的水深方面的工作要求。干线航道同样是重点养护对象之一，其对于基本的航运功能有直接影响，对老化船闸进行改造与替换，增加维护船闸的频次，确保航道中的各种硬件设备改进任务都有效完成，如果有碍航桥梁，应当及时拆除。
3.3 对航道区域内的生态环境进行保护
维护工作还包括航道周边的生态环境保护，通过生态保护可控制水域污染问题，同时缩减空气污染与噪声污染的实际影响，合理的水环境生态系统保护方案还能够改变原有水质，在航道管理与维护工作中，必须始终坚持科学合理的航道控制理念，实施全过程管理工作方案，强力把控水域污染扩散，使航道可长久地维持可持续发展的状态。
4 结束语
内河航道在水上运输业发展过程中扮演不可缺失的角色，随着水上经济系统稳定，内河航道治理工作的必要性也在不断增强。本文从开展维护与安全管理工作的基本意义切入，给这两项管控与保护性质的工作提供了可行的建议，相关部门还需继续加大对内河航道的关注程度，以航道的具体情况为准，形成安全管理工作机制，完善航道管理制度，按照技术要求来安排航道维护，全方位地保护内河航道。
参考文献
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[2]程健[1],赖普文[1].内河航道安全管理与维护研究[J].中国水运,2017:39.
[3]杨友波.内河航道整治工程安全管理重点环节和防范措施[J].科学技术创新,2017(24).
论文作者:王丽丽,
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第03期
论文发表时间:2019/6/21
标签：航道论文; 内河论文; 安全管理论文; 工作论文; 航标论文; 船闸论文; 管理工作论文; 《科学与技术》2019年第03期论文;