摘要：科学技术在不断创新，在水利水电工程建设中，新技术、新设备等的引进，工程施工质量得到显著提升。然而，水利水电工程多建设在地质条件复杂的区域，工程建设难度较大，在施工过程中，极易引发各类安全问题，阻碍工程建设的顺利进行，甚至为施工人员生命安全带来威胁。对此，全面掌握施工现场可能导致安全事故的因素，针对性提出管理措施，以此规避安全问题的发展，对工程的顺利开展具有重要意义。
关键词：水利水电；施工；安全管理
引言
由于水利水电工程施工有一定复杂性和特殊性，因此会加大其施工中安全管理难度，特别是一些水利水电工程，其建设处于偏僻地区，施工现场的地质条件比较恶劣，往往在施工中水文条件和岩石分布等因素都会产生制约，再加上施工单位自身技术水平等影响，其施工中具有较多的安全隐患。因此，相关施工企业要加大对其安全管理控制工作，确保工程顺利建设，企业可获得良好的经济效益。
一、我国水利水电工程施工安全特点分析
主要包括以下几点：①受地质条件影响大。我国水利水电工程建设中，很多情况下会建设在山区等地势比较复杂的地方，由于在进行水利水电工程施工前，要进行的地质勘探工作需要保证其严格有序进行，确保工程建在安全、稳固的地基上，减少工程施工中及建成后发生的风险。②易受外界干扰。在水利水电工程施工中，容易受到外界因素的影响，比如天气条件的变化等，因此在具体施工中，需要对施工工期进行合理安排，以有效减少外界因素对工程建设产生的影响，比如暴雨天气和冰冻灾害等。③涉及工种较多。在水利水电工程建设中，其施工内容比较复杂，且其所属单项工程中会涉及到很多类型的工种。这些工种之间，存在着较强的联系性，因此在工程施工中要安排好施工计划，强化各工种之间的有效配合。其中一项重要问题，就是在划分施工责任时，会出现责任重复、划分难度大等问题，对实现有效的水利水电工程施工安全控制目标是不利的。
二、水利水电工程施工安全管理存在的问题
1、施工人员安全意识较为淡薄。在水利水电工程的现场施工中，若仅依靠管理人员努力，将很难全方位保障工程施工的安全性。因为，在整个工程建设中，施工人员才是主力，其的施工质量直接影响着整个工程的质量与安全，若施工人员自身对安全管理并不重视，仅依靠管理人员，很难对整个工程的每一处详细监测管理，极易为工程留下隐患。然而，在水利水电工程施工中，施工人员普遍存在安全意识淡薄、缺乏责任现象，并且，很多施工人员认为，安全问题是管理人员的责任，与自身无关，在施工作业中，仅仅完成自身工作，对工作完成的质量并不重视，忽视了工程可能存在的隐患，影响了工程的顺利进行。
2、材料的保管不力。建设施工都是在室外进行，大部分材料为了方便使用也是放在室外的施工现场，但是有部分的施工工人在使用后，对剩余的材料会忽略对其的保护，最多用塑料布遮盖一下，如果受到较为恶劣天气的影响，就极易造成材料受损，使得材料造成比较大的流失以及后期对水利水电建设也会带来一定的安全隐患，影响其建设质量。
3、多工种多内容交叉施工。须知，水利水电工程规模庞大，工期较长，投资较大，是一项综合性、系统性工程，其中包含了水系封堵倒流、机电设备安装、坝体建设、蓄水发电等一系列作业。并且，工程周期性较长，遇到河流汛期很难避免，为降低季节性的影响，水利水电施工多选择多工种、多作业面、多工艺同时施工，以抢工期的形式避免自然环境、天气等的影响，但是，该种施工方式对安全管理要求更高。另外，因为施工需求，常需要在有限区域内进行爆破开挖，电气焊接、开挖回填、电气调试等，极易出现协调不及时、沟通不全面等，导致安全事故的发生，为整个工程带来危害。
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三、水利水电工程施工安全管理与安全控制措施
1、树立安全意识，建立安全管理制度。在水利工程项目施工过程中，安全管理时最为重要的内容之一，尤其是像这种大型项目，其自身具有非常复杂的结构以及环境因素，所以在施工过程中非常容易产生安全隐患，因此在施工过程中要特别重视安全管理。相关施工单位应该要提高现场施工人员的安全意识，使其能够更加小心的工作，确保其自身的安全，还要建立一套完善的施工安全管理制度，保证项目在施工过程中的科学的进行，无法造成项目本身的安全隐患。另外，还要建立安全责任制，并且建立完整的奖惩制度，使得施工人员在施工过程中能够严格地按照施工要求进行，确保水利工程在施工到使用都非常的安全。
2、提高人员专业技能。提高水利工程施工人员的专业技能是确保项目质量的重要措施。在施工过程前要对工作人员进行培训，保证其能够熟练的掌握专业技能，并且还要合理的运用先进的施工技术，使其在很大程度上提升项目的施工质量，帮助项目节约成本。另外，还要确保新技术与专业人才的科学结合，在运用先进的施工技术的同时，也要对相关单位的专业人员开展培训工作，使其能够充分的理解新技术的应用。
3、分析安全风险，做好安全方案。要强化水利水电工程安全管理工作，可以通过对危险风险种类归类和危险源分析，来做好施工安全方案。具体要识别出危险源，通过施工现场观察，以找到其危险源头。对危险源的查找，也可以通过对不同环境的观察、对相关记录中共同之处的分析、专家资料分析和年度计划总结等实现。
4、加强检查工作。在水利水电工程施工中，要安排专门人员来定期或不定期进行检查工作。首先是要检查施工人员专业水平等，对其进行有效管理；其次是施工设备和施工材料，对设备中存在的问题进行及时修正，比如施工架子搭建、设备电气质量等。施工材料也要确保其符合施工要求，在材料进场时要加强检测，并做好保存管理工作，为工程施工做好基础工作，降低安全风险。
5、加强信息数据化管理，提高安全可靠性。在网络飞速发展的时代下，要学会利用和学习现代化的科学技术进行信息化的管理。特别是在这种数据时代下更需要学习和应用高科技的技术和管理设备，利用网络对水利水电工程的施工细节进行数据化管理，提升管理质量，优化管理效率，实现管理工作的整体水平提升。并且应用信息数据化管理技术，能掌握比较全面的施工进程、保障施工安全和合理调派施工人员，更大程度上保证施工工作安全、顺利进行。
6、施工技术的安全管理。在施工过程中，特别是水利水电工程建设期间，有很多的高空作业，需要工作人员悬挂施工，这就要求管理者必须制定相关的安全措施来保证工作人员的安全问题，防止高空坠落。高空坠落分为两种：一种是防止人员从高空坠落受伤，另一种是防止施工工具从高空掉落砸伤人必须采取一定措施防止高空危险事件的发生。在道路建设中有很多因为地势地貌需要进行石方爆破，这些都是极容易出现安全事故，也需要采取相关的应急措施来防止出现坍塌事故，可以用警示牌进行提醒或防护服的穿着佩戴来避免事故发生。
结语
随着水利水电工程项目数量的不断增多，其建设安全问题也逐渐成为核心关注点。要想确保水利水电工程施工的顺利进行，就必须从源头入手，了解施工管理中存在的不足，分析人员与技术的漏洞，针对具体问题，进行具体分析，对问题逐一突破，从而实现水利水电工程的安全文明建设。
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论文作者:尚文培1,贾昀2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/18
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