端正思想 抓好落实 加强辅导 完善服务——江西电大“注册视听生”试点工作体会，本文主要内容关键词为：江西论文,电大论文,试点工作论文,思想论文,视听论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
广播电视大学从1995年开始，在全国10个省市进行了“注册视听生”的试点工作。江西广播电视大学作为首批试点的电大之一，从试点工作一开始，就在省教委的直接领导下，将它当作一件大事来对待。我们清醒地认识到“注册视听生”工作代表了电大的前途和方向，是电大事业在现有基础上拓宽学路、扩大发展的极好时机。因此全省电大从上到下进行了认真组织和实施。我们切实而细致地抓好教学组织工作，充分发挥地市分校各自的特长，大胆探索进取，勤于沟通交流。经过一个学期的艰难工作，在第一次期末考试中，全省6500名“注册视听生”取得了参考率89.82%，合格率43.62%的较好成绩。
一、端正思想认识
正确认识“注册视听生”试点工作的意义和重要性，是搞好试点工作的基础。这一思想认识的端正，不仅包括各级电大的领导和教师，还包括新入学的“注册视听生”。
但在实际工作中，我们的认识也不是一步到位的。从管理者角度讲，开始都很欣喜，认为这项开拓工作能为电大带来众多生源，产生一定的效益。可一深入下去，接触到实际，遇上诸如教学、管理、关系协调、考场设置等众多困难和障碍时，由于思想准备不足，个别分校、少数同志产生了畏难情绪。这时省电大领导多次与各分校沟通，统一思想，要求大家在认识上一定要升华一步，抓好这项代表着电大发展方向的工作，无论遇到什么困难，都要努力克服；无论付出何种代价，都要积极投入。在认识上有了提高之后，各分校信心大增，工作积极性迅速提高，使得后续工作一直较为顺利地进行。
从学生角度来看，新入学的许多学生，开始对“注册视听生”的内涵及其重要性不了解，思想上存有很大疑虑，有人将它等同于自考或以前的“自学视听生”，有人怀疑不经过入学考试所发文凭的效力，也有人对不组班教学不理解，还有人认为这种学习方式难度大，毕业证难拿。我们充分认识到，这些带有极大偏差的认识，会严重挫伤学生学习的积极性，给今后工作带来相当大的难度。针对这种情况，我们要求各分校利用各种机会向学生讲解这一问题，切实解决同学们思想上的负担。比如萍乡、新余等分校在“注册视听生”的开学典礼上，即由校长详细介绍了进行“注册视听生”试点工作的目的和意义、“注册视听生”的性质特点、学习形式、学习要求以及发展方向等问题，使学生心中的疑虑大大缓解，学习的主动性和自觉性很快调动了起来。与此同时，我们还要求分校积极抓好“注册视听生”直接管理者的工作，特别是“注册视听生”的辅导联络员工作，要求他们能对所辅导联络的“注册视听生”做深入细致的思想工作、服务工作，协调和解决学生所遇到的困难和矛盾。结果，学生思想认识上提高后，产生了巨大的学习热情。1996年 3月份开学，在考试成绩因故拖延而不知晓的情况下，全省注册视听生仍然有较高的报到率。
二、抓好组织落实
国家教委去年8月14 日发出《关于广播电视大学招收高等专科“注册视听生”的试点的通知》后，江西省教委、江西电大及有关部门即将其作为一项大事，积极行动起来，立即召开了全省“注册视听生”试点工作会议，由各地主管成人教育的教育局长、电大分校校长、自考办主任参加。会后不久，即成立了全省的“注册视听生”试点工作领导小组，由省教委副主任担任组长，电大、自考办、成人教育处等多方参加。各地市分校也陆续成立了领导小组。这些领导小组成立之后，迅速开展了各项工作，其中，省试点工作领导小组在不长的时间内，就召开了数次工作会，针对“注册视听生”工作中遇到的新问题、新情况，及时进行协调解决。这使得全省电大的工作一直能保持良好的运转，各方面的协调、配合也较为顺当。
各级领导高度重视，并且能切实抓好相关工作，给“注册视听生”的管理工作带来了明显的促进。首先，在招生报名上，从省电大到地市分校，答记者问、电视讲话、宣传材料、介绍文章等各种宣传形式纷纷出现，许多分校还组织召开了由各办学单位召开的招生工作会议。由于宣传力度的加强，取得了明显的效果。江西原定招生6000人，后来由于报名踊跃，合格者超过了8000人，于是不得不向国家教委重新要求增加指标。这里需要强调的是，在招生中，我们特别注意了“面向基层”、“面向农村”，有时甚至是忍痛舍弃城市的合格者，转而侧重于基层的合格者。这样做一方面是由于县城以上城市的人受教育的机会多，另一方面也是由于基层积累了一批素质相对较高，而受教育机会较少的人。他们对来之不易的学习机会倍加珍惜，加上本身素质尚好，也是本次我省考生取得较好成绩的重要原因之一。
其次，省电大、各分校狠抓规章制度的建立，很短时间内，一系列的规章制度都得以制定和实施。象《江西电大“注册视听生”试点工作实施细则》、《面授课程暂行规定》、《音像课暂行规定》、《作业检查评比制度》，甚至更细化到《注册视听生自学活动要则》、《注册视听生自学工作小组职责》等等。这为教学和管理的规范化、针对性起到良好的作用。
三、加强教学辅导
在“注册视听生”的教学辅导过程中，我们要求各分校和办学点努力发挥自身优势，突出抓好三项工作。
第一，以学生为中心，自学为主，不组班教学。这既是此次试点工作的一个重要内容，也是电大有别于其他普通高校、成人高校的显著特点所在。根据这一特点，各分校的音像课基本上都采用了滚动播出的教学形式，固定播出时间，不管人多人少，都照常播放，对一些有特殊情况的学生，随时为其播放录音、录像。各分校的面授辅导课则采用“循环式”教学形式，同一课程由两名教师分别选择不同时间（白天和晚上、双休日和非双休日）开出，为每个学生提供一张总课表，由学生根据个人情况自由选择。南昌电大更是采取了一种“流动教学”模式，在教学管理中提出了“铁打的营盘流水的兵”的原则，为每位“注册视听生”配发视听证，学生可以自由流动到别的辅导点听课，只须凭视听证即可进入教室。这种以学生为中心的教学方式虽给管理上增加了难度，但却给学生提供了切实的帮助。上饶、新余等分校则强调“注册视听生”中自学互助小组的建立，这样做能调动起学生自身的学习积极性、自觉性，使学生相互促进、相互帮助、相互交流，从而起到良好的学习效果。
第二，做好音像教材的播放和录制服务工作，注重面授课的质量。这实际上是再次强调电大“注册视听生”的教学一定要带“电”，强调电大的开放、远距离教学特点。为此，各分校采用了各种方法进行协调，坚定不移地从“注册视听生”试点工作一开始就严格要求。我们不仅在课时安排上侧重于音像教材，坚持以学生为中心，热情做好音像课的播放和录制服务，而且要求上面授课的教师在上辅导课前也要听录音、看录像，以确保讲授内容的针对性、答疑性，避免重复雷同。针对有些外请教师和学生们的不理解，我们再三强调收听、收看录音、录像的重要意义。为培养学生看录像的技巧和方法，使面授辅导与录像课有机地结合起来，我们采取了辅导教师在放录像的同时，边操作边讲解的办法，收到很好的效果。
为了在教学中真正做到以音像教材为主，适当面授为辅，有的分校实行了面授教师听录音、看录像同样给报酬的办法，以强调面授对音像课的辅助性；更多的地方则免费为学生复制录音、录像带，以便于学生回家自学。
第三，辅导方法的多样化。针对“注册视听生”的特点，特别是“不组班，不等于不组织教学”的规定，我们在安排辅导课时，注意采取了既区别于电大传统的辅导方法，也区别于函授自学的形式，要求各分校能依据自身的特长，探索出符合本地区及学生特点的辅导办法来。
此外，我们主要还采用了以下这些手段：
巡回辅导。有的教学班学生的工作单位和住址离辅导点很远，很难保证上课的时间。针对这种情况，我们对部分科目组织巡回辅导，把边远地方的学生组织在一起进行流动辅导。
热线咨询电话。凡学生遇到学习中的疑难问题，皆可拨打该电话问询，有专人负责答疑。南昌分校正准备设立一个自动电话咨询，就是将几门主要课程中可能碰到的需要解答的问题答案存入电脑，学生可以随时通过电话咨询，解决疑难问题。
布置作业，定时测验。这实际上是督促学生自学的一种压力和动力。因为“注册视听生”大部分时间还是自学。学习效果如何，不能等到最后考试再见分晓。学习进程中就必须察看，而布置作业，定时测验是一种很好的检验、约束办法。
当然，其他的辅导办法还有，我们一个总的原则是要求各地根据自身的情况确定，不要生搬硬套。
四、完善服务管理
“注册视听生”试点工作的特点，给电大的教学和管理提出了新的更高的要求，要管理好，就要服务好，其中最突出的便是为学生提供更多、更好、更完善的服务，通过服务进一步促进管理。在这方面，我们除了在教学辅导上努力用心之外，在管理服务上特别抓了以下几方面的工作：
第一，协调关系，方便学生。
由于“注册视听生”所开专业与自考办短线专业直接发生冲突，而第一次的考务工作皆由自考办负责，因此相互之间产生一些意见分歧是难免的，工作曾一度难于开展。针对这种状况，我们及时做好沟通、协调工作，在1996年1月7日召开了由省教委副主任、自考办、成教处、省电大组成的“注册视听生”领导小组第三次会议。会议通过决定，坚决贯彻执行国家教委32号（即补充通知）文件精神，并将之细化为：
“凡是自学考试设过考点的县（区），‘注册视听生’均可设置考点，考生超过90人且具备开考条件的县（区），也应设置考点，考生不到90人而又存在特殊困难（如大雪封山）的县（区）在当地电大与自考办互相协定后可设置考点。”
同时，还以省教委的名义召开全省“注册视听生”考务工作会议，并通过省电大、自考办向中央电大、国家自考委发出申请，建议在试卷严格保密的基础上推迟开考时间。
这一系列的协调工作，最后虽然由于种种原因没有完全落实，但改善了“注册视听生”工作中的某些关系，方便了学生的考试。
第二，降低收费，理解学生。
江西是个农业大省，人民的经济条件与其他兄弟省市存在一定的差距，而我们在这次试点中又严格执行了四个面向的方针。因此，招收的学生中有许多来自边远地区、农村和基层。他们虽有较高的学习热情，但也存在着经济收入不高，难以负担过高学习费用的困难。为此，我们没有强求各分校按统一的标准收费，而是要求各分校根据情况妥善地确定收费标准，结果有的分校每学期只收学生学费260元，即使学校贴钱，也让学生能在学校安心学习。有的分校每学期收费300元， 已经低于成人大专的收费标准，对特别困难的学生还适当减免部分学费，另外对学生考试一次性通过成绩合格者，每门课程还给予20元的奖学金。特别要指出的是，我校所有分校都对学生的考试费进行了补贴，规定34元的考试费，我们一般都只收取24元，即使经济条件不佳的分校，也只收了29元。这些举措，都极大地加强了电大对学生的凝聚力。
第三，有的放矢，解决疑难。
“注册视听生”的管理工作中头绪很多，疑难问题随时都会出现。针对出现的问题，我们采取了有的放矢的服务策略。比如自学是“注册视听生”学习中最主要的方式之一，但学生由于新接受这种学习形式，往往掌握不了方法，抓不住学习重点和难点。于是我们便请来自学成才的专家传授方法，请出自学较好的学生介绍体会，使学生较快地适应了这种学习模式。又比如，针对部分学生基础相对不扎实的状况，一些分校常年举办成人高考补习班，“注册视听生”可以随时参加，免费补习高中知识，使得这些学生的基础知识迅速得到巩固和提高。
第四，考前服务，认真细致。
由于“注册视听生”是首次开考，为了使学生在考试期间尽量少出现失误，我们各分校为学生提供了一系列的考前服务工作，除了向学生反复讲清考试有关事项，组织大家认真学习“注册视听生”手册之外，不少分校还为每位学生提供一张考试路线图，准备一套考试工具（垫板、铅笔、橡皮）。此外，还派联络员到考场，为学生处理临时紧急情况。这样做，既安定了学生的心理，也减少了学生考试中的失误。
五、思考和建议
“注册视听生”的试点工作属于刚起步阶段，出现一些问题和困难是难免的，但是对有些问题，我们应当认真研究和协调，找出完善和改进的方法来，以便使这项工作得以顺利和高效率地进行。
第一，教考脱节问题。这是一个方向性的大问题，仅靠省市电大的努力、协调和争取是做不到的，必须由国家教委、中央电大及有关部门协调解决。
第二，教材、大纲问题。从第一学期开出的课程来看，有的教材是借用“自考”的，有的则是借用电大的。用电大的教材，可大纲和考试说明又是“自考”的，相互之间矛盾很多，给教学和考试带来较大困难。
第三，音像教材的滞后问题。“注册视听生”工作再三强调了电大要带“电”，这是电大今后发展的方向。可第一学期有的课程根本没有录像带，有的课程即使有，质量也不理想（如《政治经济学》），这些都应尽快解决。
第四，“教学包”问题。中央电大要抓好主持制定“教学包”的工作，以适应这种开放性的、以学生为中心的、自学为主的、不组班教学的新形式。我省今年准备试着搞，但担心存在一些盲目性。
第五，合作双方的协调问题。象上学期考试成绩拖延时间的漫长，不仅在电大历史上，甚至在全国的教学单位中，都是极罕见的。这不仅影响学生的积极性，影响教学工作的进展，说得严重些，影响了电大的声誉和形象。这个协调工作一定得抓好不可。
第六，减轻学生负担问题。“注册视听生”管理层次多，收费单位多，使得学生负担重，具体办学部门又无多少经济效益，有的地方是负效益，特别是每生、每科向国家自考委交10元，很让人费解，长此以往，会影响这项改革的深入与发展。
今年，江西电大仍然强调要坚持多样化，要勇于创新，在不断总结提高的基础上，寻找“注册视听生”的教学规律，创出适应各地特点的最佳教学模式。我们认为，唯有如此，才是试点的目的，才是我们工作的方向。
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