摘要：随着建筑行业的快速发展，工程造价咨询服务逐渐向现代新型造价管理模式转变，对工程造价进行全过程管控，为建筑行业发展提供权威、全方位以及全过程的咨询服务。本文站在造价咨询单位的视角上先对工程造价咨询在建筑工程造价全过程控制中的应用进行分析，并在此基础上就如何提高造价咨询服务水平，谈一下个人的观点和认识，以供参考。
关键词：建筑工程；造价咨询服务；全过程管理；研究
近年来国内社会经济稳步发展，工程造价全过程管控及其咨询工作的重要性日渐凸现出来，加强工程造价管理以及咨询，深入拟建工程施工建设的每一个阶段加强造价管理至关重要。
一、工程造价全过程管理中的咨询价值体现
1、决策阶段
在建筑工程项目决策阶段，造价咨询单位拿到任务后，会对整个建筑工程施工建设流程进行全面掌控，为投资单位和施工单位提供实质性服务。在决策阶段，建筑工程造价咨询企业会对工程项目建设资料进行全面收集和积累，并且估算投资和制定编制方案。建筑工程项目决策阶段，根据现有估算指标，对不足之处修改，使其更加的完善，这有利于拟建工程项目顺利完工。建筑工程决策阶段，在咨询单位的支持下谨慎选择投资方，根据其提出的要求针对性采取措施制定施工方案。同时，建筑主管部门应当对投资方案综合考评，确保项目切实可行。在工程项目建设之前，资金和技术问题需要综合权衡，这会造成一定的资金浪费。在项目决策过程中，造价咨询单位应当对拟建工程项目的社会价值与经济价值进行全面评估和科学预测。
2、招投标阶段
这一阶段是投资方、工程施工单位连接的重要环节，通过招投标选定施工企业，并且明确工程项目建设资金的投入量。在此过程中，咨询单位应当辅助制定招标计划，基于设计图纸和相关要求，确定项目书。在工程量计算机过程中，要求工作人员有保持足够的冷静，对数据进行认真计算，减小其中的误差。招投标阶段应当科学合理的编审标底，这对承包合同价的确定以及科学的标底确定非常重要，可以合理判断工程建设报价。招投标时咨询单位应当严格按照法律法规进行，并在此基础上制定规范化的流程以及费用核算方式方法。同时，招投标时应当本着公平、公正的原则，促进拟建工程项目建设招标的规范化，并在此基础上形成科学的招标程序，杜绝暗箱操作现象的发生。
3、设计阶段
建筑工程设计阶段表现出较强的政策性、技术性以及综合性，同时也体现了拟建工程项目整体规划以及实施意图。在这一阶段，造价咨询单位应当全面了解业主方对该工程项目所提出的要求，利用专业技术知识在各设计阶段基于更深层次分解投资。同时，还要积极参与到拟建工程项目建设方案期的论证，并且从技术性和经济性等方面进行对比，从中优选合适的方案。建筑工程造价控制过程中，应当加强设计环节的造价控制。为此，要求设计图纸由专业人员分析和审核，以此来确保和提高其准确度。同时，还要准确设计概算方法，这是对建筑工程造价进行全面审核、以合理资金数额为基数以及杜绝资金浪费的有效途径和方式。值得一提的是，被审查以及评定为良好设计图纸的设计人员，建议给予一定的物质和精神奖励，将设计与考核相挂钩。
4、施工阶段
建筑工程施工阶段是全过程造价管控过程中难度最大的一环，程序也非常的复杂。实践中，造价咨询单位应当加强工程造价管控，比如根据工程项目确定的初步设计概算，协助业主对现场出现的设计变更以及签证等确定其造价，并对其进行严格控制。同时，还要找出建筑工程施工设计过程中的不合理之处，以免导致工程施工建设费用增加。首先，应当加强建材成本管理。在建筑工程项目施工造价管理过程中，建材成本管理应当以施工图纸为基础，采购建筑材料时采购人员应当严格遵循适度以及适量原则，以免建材采购过量或者不足对造价产生影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建材采购之前，我们应当对建筑市场的情况进行全面了解和准确把握，并且结合实际情况制定合理的成本控制方案，比如范围、相距以及价格等；同时还要结合拟建工程施工进度以及实际需求对采购顺序进行合理安排，以免建材长期堆放而影响其使用，造成不必要的浪费。其次，强化工程项目变更管理。拟建工程项目施工建设过程中，难以会遇到一些问题与影响因素，对工程造价也会产生不同程度的影响。在建筑工程项目动工之前应当严格审核施工方案，根据施工现场做好预防管控，以免出现较大变动问题。最后，对建筑工程施工现场加强管理。建筑工程施工时，应根据图纸要求对施工质量、安全以及进度等进行严格管控，主要是因为上述因素都会影响工程施工建设成本。实践中，通过制定和实施严格的现场管理制度，将管理责任进行细化并落实到具体个人身上，以保证拟建工程施工质量及其成本控制效果。
5、竣工决算和评价阶段造价
工程竣工后要进行结算以及决算，这是确定建筑工程造价的重要参考依据，造价咨询单位有较为成熟的管理条例以及实践操作经验，而且能够有效确保严格、合理、公平地处理项目预算定额以及变更签证和索赔条款等。第一，加强建设成本管控。对建筑工程竣工决算阶段的成本进行核算以及审核，将不在正常支出项下的内容排除掉，以免资金出现大量浪费现象。第二，加强决算编制依据管控。在建筑工程决算编制时，，有施工协议以及费用和原材料市场价格和工程项目设计变更审核等内容；在对变更图纸审核时需对图纸审核记录以及公章等仔细审查，以免弄虚作假。第三，对工程预算不合理之处做好审查工作。在预算审查过程中，应注意本工程项目的工程量重复计算、高算以及冒算现象。在施工建设中，为获得效益，经常会出现结算金额多报现象，导致工程造价在一定程度上有所增加。
二、提高工程造价咨询以及全过程管控的有效措施
基于以上分析可知，造价咨询服务单位在建筑工程造价全过程中的有效控制至关重要，为了能够更有效提高造价咨询单位的服务质量和水平，应当从以下各方面着手：
1、完善相关法律法规，规范建筑施工造价管理市场
从实践来看，现阶段部分建筑工程造价咨询方面的法律、法规相互矛盾，难以准确引导或者指导建筑工程造价咨询机构开展各项服务工作，以致于工程造价管理能力下降。为此，建立健全具有针对性较强的工程造价咨询方面的法律法规，并且增强其法律约束力，加大政府监管力度，采用硬性的规定来构建企业内部管理模式，提升咨询服务水平。值得一提的是，建筑工程造价咨询服务能力较弱的一个重要原因在于市场恶性竞争，为此需加强各级建筑工程造价管理部门自身职能作用的充分发挥，规范建筑行业市场竞争行为，明确规范咨询服务范围、合同以及评价体系。
2、提高建筑工程造价咨询规范性
在当前建筑行业发展形势下，工程造价咨询服务工作应当更加的规范，这要求各级管理部门采取有效的措施积极应对，不断培育造价咨询机制以及实施环境，而且政府及有关部门应当不断加大造价咨询监管力度，并在此基础上构建动态行业监管体制以及市场准入机制，对建筑工程造价进行全方位监管。
结束语：
总而言之，建筑工程施工造价全过程控制过程中，咨询单位起到了非常重要的作用。为此，实践中应当充分发挥工程造价咨询单位的作用，通过全过程管控来实现工程造价管理之目的。
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论文作者:樊乐
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/6/5
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