美日两国再次引发空战_美国航空论文

美日两国再次引发空战_美国航空论文

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美国运输部6月19日宣布,美将对日本两家航空公司进行制裁,限制日本航空公司和全日空航空公司从亚洲某些国家或地区如印尼、新加坡、泰国、香港和台湾飞往美国的货运航线。

这次制裁的导火线,是日本拒绝美国航空货运公司联邦捷运公司要求将其运输航线从日本关西国际机场延伸到菲律宾的苏比克湾。从表面看,两国仅仅是为开辟一条航线而争执,但实际上是两国都在争夺亚洲航线的地盘,而利益冲突已到了即使谈判也未能解决的地步。

近年来,东亚已成为世界上经济发展最快的地区,美日在此地区竞争越来越激烈。在航空运输方面,美国认为,最好的办法是利用其在日本的航线网点再继续扩展到其它亚洲国家和地区。因为日本是重要的国际交通枢纽和经济贸易中心,从美国到亚洲、尤其是到东南亚,无论是客运还是货运,多数要在日本中转。目前亟待增加到亚洲新航线的首先是联邦捷运公司。它不仅要求开辟日本至菲律宾的苏比克湾的新航线,而且要求开辟从日本到其它亚洲地方的航线达11条之多。除了联邦捷运公司外,美国联合航空公司也要求增开日本到汉城的航线。这些要求均遭到日本政府的拒绝。而美国政府强调,美国要求增开从日本到其它亚洲地方的新航线,符合美日1952年达成的航空协定。日本没有理由拒绝美国的要求。日本政府则指出,43年前签署的这项协议很不公平,现早已过时。因当时日本处于不利地位,没有多少讨价还价的余地;二是当时日本甚至还没有国际航空工业和业务;三是当时的飞机航程没有像现在这样远,美国飞机需要在日本停留。而现在情况大变了,美国飞机有能力直接飞到亚洲其它地方而不需要在日本停留中转。日方还说它要求修改这项协定已有20年了,但美国拒绝就此重新谈判。

看来日本现在真正担心的是美国可能抢占它在亚洲空中航线的地盘。目前在美日航线总运量中,美国航空公司占62.5%,日本航空公司占32.4%。但在日本至东亚及东南亚的航线上,日本所占比例大大超过美国。日本担心,如果美国再增开从日本到其它亚洲地方的航线,将使日本的这一优势受到威胁。尤其是在日元不断升值的情况下,这种威胁更为明显。因为美国飞机的票价比日本低,比如从东京到香港,美国联合航空公司的飞机票价为4.7万日元(550美元),而日本航空公司的票价是5.8万日元。加上美国政府对航空公司放松限制,允许自由竞争,互相压价,无论从现在还是从长远来看,日本认为都是威胁,所以从现在起就要把美国的路堵死。

既然双方在航空问题上的摩擦由来已久,美国为什么要选择现在宣布对日制裁呢?此间舆论认为,这个问题与双方汽车及零部件之争虽是两回事,但也有一定关系。美国再放制裁风,是为了进一步向日本施加压力,迫使日本让步。日本人曾指责美国要求日本开放汽车及零部件市场是“管理贸易”,不符合自由贸易精神,美国汽车及零部件打不进日本市场是美国自己没能耐,缺乏“竞争力”。现在在航空运输问题上,美国反唇相讥,说日本人拒绝开放新航线是日本缺乏“竞争力”,不敢开放新航线。

日美汽车大战尚未平息,航空大战已经拉开序幕。据说,接下来还将有日本富士公司与美国柯达公司的胶片大战。日美间经济摩擦越来越激烈,大有全面开花之势。大战的领域是具体的,但实质却是一致的,都是因日美贸易不平衡引发的争夺市场之战。

如果说以往的日美“纺织品大战”、“半导体大战”、“汽车大战”的特点是双方都以本国和对方国家市场为着眼点的话,那么,这次的“航空大战”已明显带有争夺国际市场的色彩了:看谁能从亚洲经济的发展中捞取更多的好处。日本《读卖新闻》今天发表的一篇评论认为,“经济持续、高速发展的亚洲今后将成为日美争夺的主战场”。

(本报华盛顿6月20日电、东京6月21日电)

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