摘要：党的十八大以来，特别是党的群团工作会议召开后，中央对新形势下的工会组织赋于了新的使命和责任。2019年，我们也将迎来中华全国总工会开展企业建设职工之家活动35周年，在新时期如何开展好企业建设职工之家工作，使建家工作更贴近基层、贴近职工，更符合企业实际、职工意愿，把企业建设成为职工群众依赖的职工之家，使职工成为企业当家作主的主人，是企业领导和职工群众所期望的。
关键词：新时期；企业；职工之家；建设
建设职工之家是工会组织适应新形势要求开展的一项有利于发展企业、惠及职工，维护企业、职工利益，实现人企和谐、互利共赢的系统性工程。工会组织认真履行职责，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，紧紧围绕企业中心和重点工作抓建家，突出维权抓建有，创新机制抓建家，使建家工作取得显著成效。
坚持职代会制度，使职工充分行使民主管理职权。
职工是企业的主人，企业是职工的依托。职工代表大会是企业民主管理的基本形式，要确保企业各项决策的科学性、正确性和可行性，职工代表的广泛参与、决策、管理、监督至关重要。凡是涉及企业改革发展和职工切身利益的重大决策、改革措施，以及企业业务招待费、审计、财务收支、职工教育、安全奖惩、职工提案、企业经营状况等事项，都必须提交职工大会（职代会）讨论。源头参与，严格程序，规范内容，强化过程监督和控制管理，确保职工代表在企业各项决策中充分行使民主管理职权。
坚持职工代表培训制度，增强参政议政能力。职工代表素质的高低，是能否充分参政议政的关键。要注重职工代表素质和参政议政能力的提高，把那些责任心强、群众威信高、群众信赖，自身素养高，乐于为职工群众服务的职工推选为职工代表。要加强对职工代表的教育培训，做好届前培训，对新当选的职工代表进行职代会相关知识、职工代表的权力、义务、有关法律、法规培训，使职工代表尽快进入角度，开展工作。强化届中培训，组织职工代表进行企业民主管理知识讲座，使职工代表更好地履行职责、行使职能、发挥作用。注重届后培训，职工代表每年要汇报履职情况，征求代表对企业民主管理工作的意见和建议。通过培训提高职工代表的参政议政意识和履职工作能力。
坚持职工提案反馈制度，确保提案落实。征集职工提案是畅通企业民主管理的主要渠道，解答落实职工提案是职工代表行使民主管理最直接、最基本的形式。要把职工提案的解答和落实作为一项重要工作来抓，把职工提案融入企业安全生产、经营管理、劳动工资、教育培训、职工福利等企业的各个层面，切实解决好企业发展和与职工利益关系最直接、最现实、最关心的问题。实行提案跟踪落实和反馈制度，鼓励职工为企业发展献计献策，对提案办理和落实情况，定期进行重点督办和查办，确保职工提案事事有回音、件件有落实、落实有反馈，提案解答和落实率100%，解答满意率要达到85%以上。
坚持职工代表团组长联席会议制度，发挥职能作用。在职代会闭会期间，及时通过职工代表团组长联席会议和各专门工作小组会议，讨论审议关系职工切身利益、企业发展的重大事项，凡涉及职工切身利益、企业发展的重大事项，必须提交职工代表团组长联席会议讨论，审议通过后方可实施，对审议通过的事项要向大会进行报告。要坚持职工代表巡视检查制度，每年组织职工代表对决议贯彻落实情况进行巡视检查，确保决议事项的贯彻落实。
坚持源头参与，维护职工合法权益。
推行平等协商制度，维护职工合法权益。集体合同是维护职工合法权益的有效手段。在平等协商过程中，要坚持从职工最关心、最直接、最需要解决的现实利益问题入手，广泛听取职工群众的意见，在与行政平等协商、达成一致意见的基础上，起草、修订合同文本，在职代会上进行签订（续签）。通过合同文本内容，明确双方的权利义务关系，约束双方的行为，切实做好合同条款的履约工作，每年对合同履约情况进行检查，合同履约率和满意率要达到95%以上。通过合同的起草、签订、履约，达到构建规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的新型劳动关系的目的。
改善工作环境，维护职工身心健康。工作环境的好坏、工器具的安全性能，直接危害职工身心健康和生命安全。企业要为特种作业、特殊工种、危险岗位的职工办理特种保险，为职工抵御大病风险构筑第二道安全屏障。要定期为职工进行体检，健全完善职工健康指数分析系统，对职工健康状况进行科学准确的分析，维护职工健康权益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要定期对各种安全工器具安全性能进行检查和电气、机械试验，及时更换不合格的工器具，确保工器具的安全性能和操作人员的使用安全。
健全“三级”劳动保护组织，发挥监督检查职能。“三级”劳动保护组织要行使好职能，加强对劳动作业现场的监督检查，经常深入工作现场，对劳动保护用品发放使用情况、安全措施、安全工器具、劳动安全卫生等进行监督检查，确保现场作业安全和职工身心健康。同时，工会组织要做好现场作业人员的关心关爱职工，在大型和重要工作现场，要慰问职工到现场进一线，把防暑降温和防寒保暖用品等送到工作现场，使职工切身感受到组织的温暖。
完善企务公开网络，拓宽企业民主管理渠道。
各级工会组织要在同级党组织的领导下，建立公司、车间、班组三级企务公开网络体系，做到制度公开、过程公开、结果公开。要把企业年度目标计划、中长期发展目标、企业内部的改革、工程招投标以及人事变动任免、职工福利、养老保险基金、住房公积金、工资收入、医疗保险等涉及企业发展和职工群众关心的热点、难点和焦点问题作为公开的重点。要创新公开的形式，丰富完善公开载体，把文件、板报、公开栏、网络、电子邮件、微信群等作为有效的公开形式和载体，通过各类事项的公开透明，使职工知家底，监家事，做主人。
加强组织自身建设，为建家工作提供保障。工会是企业建家工作的组织者、实施者、评价者和受益者。工会组织必须通过建组织、抓队伍、强素质、夯基础，为建家工作的开展提供坚强保障。工会组织要紧紧围绕“组织起来，切实维权”的工作要求，按照“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，健全完善工会组织网络，加强工会干部的教育培训，经常采取以会代训，脱岗培训等形式的培训，为工会干部尽职履责，提高政策理论水平和驾驭工作的能力。
开展形式多样的文体活动，营造浓厚的文化氛围。
坚持在职工中广泛开展形式多样、丰富多彩的文体活动，不断满足广大职工日益增长的文化需求。要发挥各文体协会的作用，经常性地开展各种文体专业比赛、讲座，陶冶职工情操，为职工搭建相互交流和展示才华的平台，使职工在潜移默化中受到教育，努力营造企业健康向上、职工队伍稳定、人企和谐共赢的企业文化氛围，增强职工的向心力和企业的凝聚力，激发职工的工作热情。
对企业建设职工之家的意见和建议。
把企业建设成为职工群众信赖、党政领导认可的学习创新之家、民主和谐之家、文明温暖之家，笔者认为应从以下几个方面加强和改进。一是要强化对党政领导和职工群众对建家工作的认识。企业建家工作是一项经常性、长期性、系统性的工程，不是一蹴而就的，在短期内突击一下就可以完成的，必须建立起长效机制，做到常抓不懈，形成党政工团齐抓共管的工作格局，要发挥各职能部门的主观能动性，工会牵头组织，但决不可事无巨细大包大揽，唱独角戏，整日忙碌，成效却不明显。二是要改进和创新建家活动的方式方法。建家工作要赢得党政领导的理解和支持，达到预期效果，必须紧紧围绕企业中心工作进行，要把“家”建在企业的中心工作上。要充分调动职工参与建家的积极性，通过开展职工喜闻乐见的活动，凝聚职工，将“家”建在广大职工的心坎上。要通过建家活动，促进企业各项工作的开展，不断满足职工对美好生活的需求。要从本单位实际出发，决不能搞一个模式，照搬照套，要力戒形式主义。三是要完善建家活动的工作机制。在建家工作中，工会组织要在党组织的领导和行政的支持下，与其它工作同部署、同落实、同检查、同考核，要建立考核激励机制，制定相应的奖励办法，创新机制、制度和管理，拓宽建家的领域，丰富建家工作的内涵，提高建家工作的质量，突出建家工作的效果，真正把工会组织建设成为职工信赖、名符其实的职工之家。
参考文献：
[1]张举.基层工会建家建会建制建家工作实用手册[M].中国言实出版社,2016.
[2]张安顺.怎样当好职工代表[M].中国言实出版社,2015.
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[4]郭志武，王法增.坚持理论创新，建设职工之家[J].中国工运，2015.
[5]《企业文化建设工作指引》[M].中国电力出版社，2018.
论文作者:付长久
论文发表刊物:《电力设备》2018年第25期
论文发表时间:2019/2/13
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