摘要：电力资源在国民的生活中扮演着日益重要的角色，对电力资源的管理工作也日益重要。窃电以及反窃电问题就是其中突出的一例。窃电是一种违法行为，不仅影响着供电企业的经济效益，还带来一列的安全隐患和社会问题。在用电监察中，反窃电作为一项重要的课题。本文主要分析了用电监察中窃电与反窃电技术分析。
关键字：用电监察；窃电；技术；策略
随着我国电力事业的不断发展，在用电监察工作中面临的问题也在不断的变化。反窃电是用电监察工作中的是一项十分重要而又艰巨的任务，同时各种窃电行为的出现也是用电监察所面临的重要文艺， 尤其是在当前窃电方式变得更加多元化、窃电行为变得更加隐蔽化和窃电技术变得更加高科技化的现状下，作为用电监察人员必须分析和总结这一现状导致的问题，并采取针对性的反窃电措施，才能更好地 促进用电监察工作成效的提升，打好反窃电的攻坚战。
窃电现象概述
长期以来，窃电现象在我国非常普遍，据资料统计，在不考虑隐蔽窃电手段的情况下，我国每年因此造成的经济损失高达 200 亿元。主要窃电形式有：（1）公开明显的窃电。其窃电方式多是电能表前接 线，或者将电能表短接，互感器开路，或将电能表电压线圈挂钩挑开，让电能表少走字或者不走字；（2）偷摸隐蔽的窃电。这类窃电多在配 电盘后，或在表前的接户线偷接电力负载，有的将窃电线藏在天棚内 或者埋在夹墙中，让一般人员不易察觉窃电行为；（3）采用高新技术 窃电。这类窃电对供电企业威胁最大，最值得供电企业高度重视。前 几年媒体披露过的，名为“节电器”实为窃电器的“玩艺”，就是典 型的一例。将当今电子新科技运用于窃电，让用电管理人员防不胜防；
（4）内外勾结窃电。
用电监察工作现状及面临的问题分析
供电企业的位置问题
在电力部未撤消以前，供电企业具有双重身份，一方面是企业， 具有企业的一切特性；另一方面，又代表国家行使电力管理职能，协 调和处理电力供应与使用中发生用电纠纷，具有管理特性。随着电力 管理职能的移交，电力企业已真正成为一个企业，同其它企业回到同 一个起跑线，具有平等的法律主体。所以，电力企业的一切面貌和表 现方式只能以企业的形式表现出来，否则就是越位，甚至会造成严重 的法律后果。这在电力纠纷案例中尤为明显。
用电监察人员的人身安全问题
窃电者因有明显的利益驱动，加上各种势力和因素的暗中相助， 往往态度极其蛮横，有的甚至大打出手，而用电监察人员凭的仅仅是 一颗强烈的责任心和正义感开展工作，他们手无寸铁，人身安全严重 受到威胁，全国已发生了多起因窃电者殴打用电监察人员致残的案件。
电力法律、法规的可操作性差，造成电力企业在司法上的被 动局面由于目前的《电力法》、《电力供应与使用条例》有很高的法 律效力，但缺乏可操作性，而原电力部代表电力管理部门出台的行业 规章可操作性强，但法律效力又不高的特点，使得供用电纠纷在司法 处理上，供电企业较为被动。
用电监察工作中的程序问题
在日常的用电监察工作中，监察人员对用户违章用电和窃电事实的判定是较为准确的，但往往会忽略执行程序的合法性。在供电企业败诉的许多案例中，有很大部分是由于工作程序不合法造成的；个别特例是在案性的处理、执行过程中供电企业严重越位或严重违规引发新的供用电纠纷，电力企业由原告变为被告，最终导致败诉的尴尬局面。
有关证据的收集问题
证据的收集，直接影响对案情的处理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆就一个案例来讲，证据包括现场询问笔录、有关的运行管理资料收集、图片记录、音像记录等。对证据的要求是：必须真实有效；具有唯一性；必须能完整表达违章（或窃电）的主体、案情所在的具体位置、有关的用电容量、起止时间以及能为证据提供证明的人和物等一切认为有效的资料；证据取得的途径必须合法。只有这样才能达到预期的效果，所以在证据的收集问题上， 供电企业要以敏锐的眼光、合法的途径和谨慎的态度来开展工作。
打击窃电的策略和方法
安装智能电表
传统的电能计量装置存在很大的弊端，这样给不法分子提供了窃 电的渠道。因而需要使用智能电表替换传统的电能计量装置，以达到 反窃电的效果。通过智能电表的作用，可以实现对用户进行实时监测，并将数据反馈到用电监察人员，这样用电监察人员可以根据用户电量 变化情况，分析其中可能存在的窃电用户，可以以此为依据进行检查， 这样可以及时避免发生窃电行为，也降低了用电监察工作人员的工作 量，提高了用电监察工作效率。
密封端子，导线入槽
密封端子和导线入槽是一种十分有效的防窃电措施。尤其是在高供低计专变用户中发挥着更大的作用。该类型的防窃电技术可以有效防止上述提到的多种窃电行为，有效保护了供电企业利益。主要是因为目前很多低压计量柜中很少安装有电压互感器和电流互感器辅助计量，因而需要将端子进行密封，同时缩短计量柜和出线端子之间的距离， 在进行连接线缆包装过程中，需要使用塑料管和金属套管，这样才可以充分发挥该装置的作用，从而实现防窃电的目的。
提高用电监察人员的综合素质
用电监察人员在电力系统中发挥着重要作用，提高用电监察人员 的综合素质，不仅可以避免出现用电窃电问题，同时，还可以降低供 电企业利益损失，甚至促进整个电力系统的运行效率，这就要求相关 电力企业必须要高度重视用电监察人员的综合素质，首先电力企业应 该定期对工作人员进行培训，培训的内容包括电力法律法规、防窃电 技术等方面，在完成培训之后，还要进行专门的技术考核，只有考核 达标的工作人员才可以进入实际的工作阶段。在进行专门技术培训过 程中，还要注意提高工作人员的职业道德素质，因而用电监察是繁琐 的工作，要求监察工作人员必须耐心和具备一定的责任心。经过上述 几个方面的教育培训工作，才可以提升用电监察人员的综合素质，从 而实现保护电力企业效益的目的。
应用失压计时仪
在反窃电技术中，使用失压计时仪对于提高安全用电效率至关重 要。该装置在实际工作中可以实时记录用户用电信息，且在完成计量 表安装之后，如果用户私自改动电能计量表，该仪器就会将这些信息 记录下来，并发出警报。因而该装置可以实现保护用电的目的。
其它防窃电技术
除了上述几种提到的防窃电技术之外，为了提高用电保护效率， 还应该根据实际情况，有针对性的采取防窃电措施。比如，某 10kV 线路中出现窃电行为，用电监察工作人员经过分析之后，判断属于高压 户外式窃电，而电表安放在嫌疑人的配电房中，给检查带来了难度。 此时用电监察工作人员应该将组合式互感器安装在配电房的高压进线 台架上，同时在电能表中接入二次线，结合实际的读数等情况，进行 窃电证据的提取，从而采取必要的措施进行处理。
结语
随着我国经济的不断发展，电力事业的重要性越来越凸显。但是我国缺乏可操作性的法律法规，电力企业对用电监管力度不够以及用户合法用电意识不强导致窃电现象频发，损害了供电企业的利益。又由于科技的进步、窃电因素的复杂性，使得反窃电工作面临更加严峻的挑战，因此可以通过制订切实有效的管理措施，引进先进的技术和设备，提高用电监察人才素质，全面提升电力企业反窃电能力。同时呼吁全国人大，出台与时俱进的电力法律法规，以期对震慑惩治“电鼠”、 维护正常的供用电市场秩序起到保驾护航作用。
参考文献
用电监察中窃电与反窃电技术分析 [J]. 彭永强 . 科技传播.2012(13)
电力系统窃电特点及反窃电技术分析 [J]. 陈伟樑 . 机电信息.2011(21)
论文作者:孙晓庆, 张蕾, 王勃
论文发表刊物:《福光技术》2019年32期
论文发表时间:2020/3/13
标签：窃电论文; 电力论文; 人员论文; 供电企业论文; 技术论文; 电力企业论文; 证据论文; 《福光技术》2019年32期论文;