浅谈西部农村计划生育宣传教育工作计划与实施论文_杨玉秀

浅谈西部农村计划生育宣传教育工作计划与实施论文_杨玉秀

杨玉秀,

新疆省阿勒泰地区吉木乃县乌拉斯特镇社会事务(计划生育)办公室836899

【摘要】建设社会主义和谐社会,人口计生宣传教育工作,肩负着我国计划生育宣传教育的重任。本文首先分析了当前农村计划生育宣教方式存在的问题,其次,就如何完善农村计划生育宣教方式提出了自己的建议和看法,具有一定的参考价值。

【关键词】农村;计划生育;宣教方式;体会

作为贫困落后的西部农村,计划生育工作水平也相对不高。计划生育宣传教育工作具有重要意义,着重需要做哪些工作,笔者结合西部农村地区,做了些粗线探讨。

1.我国西部农村加强计划生育宣传教育工作的必要性

目前我国计划生育工作取得了较大进步,广大农民是限制农村进入低生育水平、全国低生育水平的重要因素。目前,我国西部农村人口和计划生育工作面临着前所未有的困难。我国西部农村人口比例大、社会经济发展落后、社会保障制度不健全、人口流动现象依旧频繁、传统婚育观念仍未改变。西部农村计划生育效果不明显,原有的农村计划生育宣传方式已经不能适应育龄群众需求,限制了我国计划生育工作的健康发展,亟需改进。

2.新时期下如何加强农村计划生育宣教

2.1突出计划生育下乡服务

计划生育部门需要联合科技、卫生、政府等部门,大力开展计划生育“三下乡”服务活动[1]。在开展计划生育服务时、免费为育龄群众查体、治病、提供生殖健康指导、发放避孕药具、发放计划生育宣传册等。通过面对面指导、面对面服务,提高西部农村群众生殖保健意识、避孕节育措施及对计划生育政策法律法规的认识,引导群众由被动接受到主动学习,从而达到计划生育宣传教育的目的。

2.2宣传教育要有方法,选准“结合点”

任何宣传教育服务工作,都要考虑服务对象特点。西部农村计划生育宣传工作,要结合西部农民生产、生活特点,根据西部农村实际情况,因材施教[2]。对在家务农的农民,可以利用阴雨天或者农闲冬休时间,组织计划生育机动教育。对近地经商的农民,采取早晚面对面宣传;对外出流动人口,采取邮寄计生宣传资料;对农村年轻党员,采取党团校培训及日常党团组织培训;对农村年老体弱的长辈,采取谈心事式教育,让他们教育各自晚辈,坚持遵守国家少生优生计划生育国策。春节期间,计划生育部门,可以邀请其他部门人员,一起农村家访,以拉家常方式向群众宣传计划生育知识,从情感、理论、法律等多个方面综合进行,提高西部农村计划生育宣传的实际效果。

2.3创新宣传内容

计划生育宣传内容是计划生育实施有效与否的关键点[3]。针对不同的人群,确定不同层次的宣传培训内容。宣传内容的不同,主要考虑以下几个方面:不同人群、不同层次培训。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在宣传内容制定时,要注意突出农村计划生育落实家庭优先优惠政策、家庭奖励扶助制度、流动人口子女免费上学加分、关爱女孩行动等制度,在办法和程序方面,如农村计划生育优先优惠政策中,要写明哪些条件、需持有哪些证件、到什么地方办理、办理程序是什么、计划生育联系电话、监督举报电话,把计划生育落实政策的操作指南图文并茂、通俗易懂的教给广大农民群众,使其切实为群众提供满意服务。

2.4加强计划生育奖励政策的落实

计划生育奖励政策的落实是计划生育政策有效实施的保障[4]。西部基层计划生育工作人员在工作中,感受到群众不满情绪是影响计划生育工作顺利进行的主要因素,所以各级政府不仅要严格执行计划生育政策,还要注重落实计划生育家庭应该享受的奖励优惠政策。要加快建立以计划生育社会保障制度为重点的利益导向机制。根据基层地区社会经济情况,采取经济杠杆、利益调节手段、落实符合西部农村地区详细的补助、扶持、福利等计划生育政策,对计划生育家庭给予补偿,增加计划生育家庭收入。切实解决好农村“两女户”、“三女户”等家庭困难和问题,办好农村敬老院。民政部门要辅助制定利于计划生育的的社会救助政策,劳动保障部门、村部也要制定利于计划生育的制度。西部农村多部门结合,使实行计划生育的家庭在村上有地位、有经济、有实惠、有保障,进而在政策范围内鼓励村民生育。在计划生育优生优惠政策落实过程中,各级政府和计划生育部门,要严格监督计划生育落实情况,对于未按照政策落实的工作人员和部门,要给予责任追求,严重者追究法律责任。

2.5应采取各种措施提高避孕措施成功率。

农村群众对避孕方法了解不完善,基层计划生育工作人员,要首先掌握西部农村育龄群众未避孕的原因,然后针对不同原因(避孕方法不理想、担心影响性生活质量、担心副作用),给予针对性宣传教育,对他们宣传教育计划生育避孕知识宣传,促使他们落实避孕措施。要大力加强少数民族语言文字宣传资料,加强我国计划生育和生殖保健方面的读物的专业性、丰富性,尤其是以西部少数民族语言文字发行的此类读物更加短缺。目前,西部少数民族的汉语水平较低,绝大多数人看不懂汉字,所以基层地区要充分利用电视、广播等新闻媒体,开展少数民族计划生育宣传工作。另外,要加强基层计划生育服务人员的业务培训、少数民族语言培训,提高计划生育宣传技术服务水平。

结语

总之,虽然计划生育政策在我国人口增长方面已经得到一定程度控制,但是在一些地区仍然不容了挂机。为了尽快提升全国计划生育服务水平,我们应该坚定不移地攻破西部农村计划生育宣传教育难点。而目前西部农村计划生育现状要求我们不能以传统的宣传教育方式执行,应该在新时期下改革创新计划生育宣传教育方法。所以,西部农村计划生育宣传教育工作任重而道远,需要各个部门坚持不懈的努力!

参考文献:

[1]吕红平,崔红威,杨鑫. “全面两孩”后的计划生育奖励扶助政策走向[J]. 人口研究,2016,40(03):82-89.

[2]张在萍. 计划生育政策对经济的影响分析[J]. 农村经济与科技,2018,29(04):222-223.

[3]于丹. 浅析计划生育监督中发现的问题及建议[J]. 中国卫生监督杂志,2018,25(01):87-90.

[4]柴燕,唐颖,卢永,严丽萍,吕书红,王萍,宋军. 我国基层计划生育队伍承担健康教育任务的现状研究[J]. 中国健康教育,2018,34(01):3-6+28.

论文作者:杨玉秀

论文发表刊物:《中国医学人文》2018年第5期

论文发表时间:2018/6/28

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