天津市西青区房地产开发所 天津市 300380
摘要：我国建筑行业在最近几年发展非常迅速，其成果在国际领域也得到了高度认可。建筑行业是我国经济发展的支柱性产业之一，近年来国内建筑行业的发展速度比较快，市场竞争也比较激烈，能否保证建筑施工安全监督检查工作质量，成为提升企业市场综合竞争力的关键环节。以当前建筑工程项目施工安全监督检查工作开展的情况为基础，结合近年来的工作经验，提出如何提升建筑施工安全监督检查工作质量。
关键词：建筑施工；安全监督检查要点；合理化建议
引言
近年来，我国加大对城镇化建设开发，使得建筑行业有了更大的发展空间和用武之地。在现代化的生产建设过程当中，需保证建筑工程在施工中安全生产管理质量，保证我国的建筑工程中的安全监督管理水平得到全方位提升。在建筑工程的安全监督管理过程中，需不断进行专业化、规范化及法制化的改善。但值得注意的是，在我国现阶段的建筑施工安全事故中，由于其管理不善造成的各种事故的概率相对较大，因此需从根本上降低安全事故发生的概率，提高安全管理质量体系的建设，真正的提高建筑行业水平的整体规划。
1建筑工程项目现场安全监督检查工作存在的问题分析
1.1项目施工现场安全生产检查频率较低
从单独的建筑工程项目施工现场情况来看，不仅工况复杂，而且项目施工周期也比较长，在检查时需要将素有种类的检查项目都归纳到工作计划中，并消耗大量的财力、物力。而且从目前项目安全生产检查工作开展的情况来看，许多项目施工单位在进行检查时，都存在人手不足的问题。以我省某工程项目建情况为例，该工程项目建设面积约为200万m2，要对项目进行检查，每个工作日至少要到3个以上的施工现场，负责检查的人员在路上消耗的时间比较多，同时还要准备原始资料、处理原始资料，所以对每个项目施工现场的进行检查时，实际工作时间均在2h以内。
1.2政府参与检查频率高
建筑项目施工现场安全监督检查的种类比较多，涉及到许多相关部门。其中一些部门比较热衷于对项目的建设情况进行审查、评估等，但是这些部门在安全检查中并不需要负责，所以经常出现避重就轻的情况，影响了安全监督检查工作的公正性与客观性。如果企业施工存在安全隐患，还有可能导致安全监督检查产生空档期，影响安全生产监督效力的正常发挥。从项目施工现场来看，如果政府检查频率过高，而且不同项目之间还存在较多的重复交叉点，必然会提升企业负担，导致企业将精力都放到接待相关政府领导、工作人员身上，影响工作的正常开展。通过总结近年来政府及各行政部门的检查频率发现，在一些大型节日过后，或者在一些恶劣天气后，政府都会对到项目施工现场进行检查。这种固定式的检查方式，让一些地方生产单位摸清了政府的检查套路以及检查时间，锻炼出了应对政府的习惯于能力。
1.3项目施工现场安全监督检查工作主动性较差
建筑工程施工企业内部常规安全检查工作开展都存在不到位的情况，而且建筑项目施工企业内部安全管理强度较弱，项目施工现场的安全管理工作水平也是参差不齐，安全措施也不到位，相关工作人员不论是安全意识还是法律意识都不到位。这些问题都是建筑施工企业安全生产检查中存在的问题，同时也是因为安全检查始终处在被动状态下，才会出现相关问题。
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2建筑施工安全监督检查要点及合理化的科学措施
2.1对施工单位的下列安全行为进行抽查
1）持有安全生产许可证情况；2）安全生产管理制度建立和专职安全生产管理人员配备情况；3）安全生产“三类人员”、特种作业人员持证上岗情况；4）施工组织设计和施工安全专项方案编制、审批和执行效果；5）施工安全生产教育培训计划制定和实施情况；6）施工安全技术交底情况；7）生产安全事故应急救援预案的建立与落实情况；8）重大危险源的登记、公示与监控情况；9）施工机械和设施投入使用前报验情况，特别是建筑起重机械和自升式架设设施检验、备案、验收情况；10）施工现场作业人员工伤保险办理情况等。
2.2对监理单位的下列行为进行抽查
1）安全监理实施细则的制定和执行效果；2）审查施工企业资质、安全生产“三类人员”、特种作业人员持证情况；3）审查施工组织设计、施工安全专项方案和应急救援预案情况；4）核查施工机械和设施的安全许可验收手续，特别是复查建筑起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施检验、备案、验收情况；5）下达问题事故隐患整改通知单，并复查整改结果的情况等。
2.3对建设、勘察、设计单位的下列行为进行抽查
（1）建设单位按规定办理工程质量和安全监督注册手续的情况；2）建设单位提供施工场地及周边建（构）筑物、地下管线、水文和气象资料的情况；3）勘察单位按照工程建设强制性标准进行勘察，编制勘察文件的情况；4）设计单位按照工程建设强制性标准进行设计的情况，对采用新结构、新材料、新工艺或特殊结构的工程，应提出保障施工安全的有关措施建议。
2.4施工现场安全监督要点
在脚手架的安全施工方面，还需对架体基础处理、与建筑物的拉接构造、扫地杆设置、立杆间距、水平杆步距、剪刀撑设置、平网与立网设置等方面进行监督和检测，保证其处于符合规范的要求范围内，还要对附着式升降脚手架进行检查。在检查时，需要对照支撑设置、防坠及防倾覆装置等设备中存在的问题进行了解和检查，如果其中存在搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架，架体高度20m及以上的悬挑式脚手架工程，则需根据现场的实际情况进行实际检查方案的制订，保证其工程处于安全生产的状态中。在模板支撑的安全方面，需对高大模板支撑体系剪刀撑搭设情况、自由端高度等方面进行监督和检查，按对其危险性较大的部分相关工程的管理规定对工具式模板、混凝土模板支撑、承重支撑体系等采取实际措施。在该工程项目中，分阶段达标合格的，施工单位凭监督机构出具的当地的《建设工程安全文明施工费支付表》向监管银行申请提取阶段性安全文明施工费。工程项目分阶段达标不合格的，监督机构向监管银行出具返还支付通知，由监管银行将该阶段安全文明施工费返还至建设单位账户。
2.5施工安全隐患及事故处理要点
如果违反施工安全技术标准的一般安全隐患，需对工程安全监督进行记录，并且要求整改；如果违反有关法律法规和违反工程建设标准强性条文的，需下发工程安全问题整改通知书，约谈有关责任单位的主管人员，限期改正；若发现违反有关法律法规和工程建设标准强制性条文的现象，并且工程当中存在着重大事故隐患的，就需要在下发工程停工（局部停工）通知书的同时进行停工整顿。在施工监督检查的过程中，需及时对监督机构做出的处理意见进行跟踪，保证工程施工的安全生产，提高建筑工程的施工质量。
结语
建筑工程项目施工中，安全问题永远都是摆在首位的问题，对提升建筑项目施工单位经济效益、维护社会稳定具有重要意义。上文首先对建筑工程项目现场安全监督检查工作存在的问题进行了分析，之后分别从提升惩罚力度、提升检查效率、累计积分、通过群众、媒体舆论监督、通过调整政府安全生产组织系统等五个方面，提出了建筑项目施工现场安全监督检查问题的优化措施，希望可以为相关工作日后开展提供参考。
参考文献
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论文作者:刘桐
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/12
标签：情况论文; 施工现场论文; 项目论文; 建筑论文; 监督检查论文; 安全生产论文; 工程项目论文; 《建筑学研究前沿》2018年第25期论文;