摘要:大中型水利水电工程建设过程中材料消耗非常巨大,工程质量、施工安全较其他项目要求更高,为确保工程质量,降低建设投资,目前国内大多数水利水电工程建设过程中对工程主体涉及的主要材料,如:钢筋、水泥、粉煤灰等由发包人进行采购、管理、核销等工作。本文结合大中型水利水电工程建设期甲供材料核销管理工作,进行简单的分析。
关键词:水利水电工程 甲供材料核销 方法浅析
1 前言
水利水电工程甲供材料管理一般包含:需求计划编制、材料采购、材料领用、材料退还、材料核销、成本核算及价差分摊等工作内容,其中材料核销是整个甲供材料管理的重点工作,及时、有效、准确的进行甲供材核销,对加强甲供材料管理,有效控制材料总用量,降低材料消耗总量、有效控制工程成本有着重要意义。
2 核销耗量计算
2.1 成品材料
甲供材料核算一般按月,分合同段进行计算。各施工合同甲供材料的核销,首先要根据施工合同单耗量,计算出每个分部分项工程月甲供材料应耗量,编制月度甲供材料应耗量统计表(见表1)。应耗量统计表由各承包商根据实际完成的工程量、合同单耗量进行编制,报送监理单位审核后,由发包人确认该合同段予以核销的统供材料用量。
2.2半成品材料
工程建设过程中甲供的半成品材料一般有混凝土、砂浆。对于领用半成品材料的施工合同,半成品材料的核销方式与钢筋、水泥等成品材料核销量方式一致,无需分解配合比。对于生产供应半成品材料的施工合同,半成品材料应按配合比和拌制分解核销。因实际配合比种类繁多,难以实时对各种配合比的混凝土进行核销,过程中可暂按套结品种混凝土的合同配合比单耗量进行核销。
(表1) 工程建设项目 合同(编号 )统供材料 年 月甲供材料应耗量统计表
3 核销结果分析
根据甲供材料应耗量统计表、甲供材料实际耗量统计表编制甲供材料月耗量分析表,根据月度耗量分析表中数据进行核销结果分析。
若实耗量<应耗量超出合理范围时,承包商必须做出书面的情况说明,应考虑欠耗部分是否有擅自自购、降低质量标准、工程量统计偏大或工艺水平提高等原因。经监理、工程管理部门、合同管理部门等审查、签署意见或同意后,方可进行核销。
若实耗量>应耗量超出合理范围时,承包商必须做出书面的情况说明,应考虑超耗部份是否有损失浪费、挪用串项、物资外流、为下期工程备料、基建统计或结算滞后等原因。经监理、工程管理部门、合同管理部门等审查、签署意见或同意后,方可进行核销。
4 核销误差修正
由于水利水电施工特点,在实际工作中甲供材料存在领用和使用时间差产生的合理滞留,也存在施工量与结算量时间差产生的合理差异,因此在核销过程中难免存在误差。往往核销时段越长误差越小,核销时段越短误差越大。影响核销准确性的主要有两大原因,一是承包人二级库存余量,二是项目施工已经完成但还未结算的工程量。为保证材料核销的准确性,监理、物资管理部门应对这两个原因及时统计,加强管理,在核销过程中对实耗量、应耗量进行修正计算,具体公式如下:
修正实耗量 = 承包人领用量 - 承包人期末库存量 (公式1)
修正应耗量=报价单耗量×(结算工程量+已完未结工程量 ) (公式2)
5 超耗量扣款
通过耗量分析及核销,对于甲供材料实际使用量高于应耗量超出合理范围时,超耗部分如无相关合同依据,将不予核销,并增扣该部分实际采购成本附加一定管理费,管理费费率根据项目甲供材采购及管理成本进行确定。因月度、季度材料核销工作存在一定偏差,考虑过程核销的不确定因素较多,可按照公式3计算扣款金额,将超耗扣款分期记录,在完工结算时一次性扣回。
甲供材超耗扣款=Σ[(采购成本单价-材料统供单价)×材料超耗量×(1+管理费率)] (公式3)
6. 小结
大中型水利水电工程因建设周期长、施工技术难度大、施工条件艰苦等因素,投资控制难度及风险较房建等其他项目大,定期做好材料核销,是合理利用资金,有效控制投资的重要工作。本文仅为笔者相关工作经验,对水利水电工程甲供材料核销管理工作的主要流程及要点进行简要探讨和分析。
参考文献:
《统供材料核销管理的实践与思考》《中南水力发电》2008年12期
作者:王功华 张养峰
《小湾水电站统供材料核销管理》 《西北水电》2013年06期
作者:方伟 门治君 沈培钰 赵萌
论文作者:雒少江1,李媛2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
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