摘要：防范电费资金风险是非常复杂的管理工程，针对电费资金的风险，供电企业迫切需要制订合理对策并有效运用，以防范和规避电费回收中的各类风险。
关键词：电费资金；风险；防范
供电企业在发展的过程中，通过电费回收来促进自身发展，同时取得相应的经济收益，电能这种特殊的商品，是先被使用之后，才进行费用回收的，因此，资金回收在一定程度上存在困难和风险，做好电费资金风险防范与管理，已经成为了电力企业中的重点工作内容。
1电费资金存在的风险分析
1.1供电营业厅电费资金管理存在的风险
一是窗口现金保管困难。供电营业厅客户缴费时间比较集中，城区营业厅由于没有银行运钞车上门进行现金收款服务，每天下午6点半左右需由收费员到个辖区内的自助缴费终端取款后连同坐收现金一起送交银行进账，而此后收取的电费现金则无法进账存放于营业厅保险柜内，在收费高峰期资金额较大，造成风险较大。
二是部分银行进账信息录入不规范。部分农村银行营业网点，由于人员业务素质较低，将供电所收费人员所存入的电费信息录入不规范，或金额录入错误，部分银行通过网上银行的缴费方式进行缴费，无法正确入账，存在沉淀成为不明款的隐患，造成二次到账确认无法正确确认。
三是安全保卫措施不力。无论是城区还是农村供电营业厅，安全保卫工作都显得比较薄弱，特别是一些农村供电营业厅，一般只有一名柜台收费人员，安全状况极为堪忧。
1.2用电消费习惯难改，居民电费回收偏慢
居民客户一般实行台收，由居民客户自己到供电营业厅或者各种代收网点等电费代收点交费。虽近年来规定企业不断推广各种线上交费渠道及方式，但乡镇居民由于整体素质较低，使用率不打，仍已台收较多，这种交费习惯，导致供电企业的居民电费柜上率居高不下，现金流无法下降，对公司当月电费回收影响极大。
1.3电费预收推广不力，企业电费回收偏难
多年来，企业客户也是沿用“先用电，后付费”的传统交费模式，心理上已形成了一种惯性和定势。更为可怕的是，供电企业的营销员工自身也产生了这种思维惯性，认为推行电费预收缺乏法律支持，客户十分抵制，困难重重，畏难情绪较大。在社会主义市场经济条件下，企业之间的商品交易特别是付款方式都必须经过双方协商达成协议，供方应当具有相对大的主动权。如果对用电方没有任何约束和防范措施，很多企业随时都可能酿成电费欠费的事故，供电企业将无以为继。
1.4财政资金难以落实，排灌电费回收偏迟
一直以来，排涝、绿化、亮化、路灯、警务站电费都是由财政支付，但财政预算是根据今年实际发生情况预计第二年的计划，由于排涝、绿化、亮化、路灯、警务站电费的收取还得找政府领导层层签字，即使领导签字到位，政府财政也未必能及时划拨资金。因此，很多单位的排涝电费都是采取半年或者一季度一结的电费结算方式。虽然明知电费难收，但在灾情面前，供电单位不得不保证优先供电，其次才能考虑电费回收的问题，电费风险也极大。
1.5电是商品意识不强，特殊单位电费回收偏软
电能作为一种商品，在老百姓的骨子里还没有形成一种非常深刻的意识。所以，全社会都形成了“先用电，后交钱”的消费习惯和观念。有些政府部门每个月电费都要挨到下个月交，个别单位甚至拒交电费，面对如此特殊部门，碍于权威和情面，基层供电营销人员也只能忍气吞声，无计可施，无奈接受。
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2供电企业电费资金风险的管理和控制措施
2.1加强电费资金风险评估，规避外部社会经营风险
供电企业要加强对企业外部宏观经济、社会、政策变化等信息的收集，多途径、多渠道获取社会经济政策走向，主动了解分析筛选政府节能减排、宏观调控政策、政府发展规划等、产业结构调整政策对供区内行业和企业可能导致的影响，分析企业所面临的经营形势，针对可能受影响的企业预见性地主动采取措施，防范和规避供电企业所面临的电费资金风险。
2.2建立电费回收预警机制
由于我国的经济体制发生变化，如今的市场经济与以往的计划经济不同，如今的市场充斥着各种企业，而这些企业有的由国家管理，有的却属于私营企业。对于私营企业，供电企业应当倍加注意。许多企业由于其产业结构出现问题，其内部经营也不够合理，从而导致破产、倒闭，这极易造成电费资金的无法回收，形成电费呆账、坏账。因此，供电企业在供电之初应当对企业的运营状况以及企业信誉做一个大致的了解，建立客户的信誉档案，对其财务资金状况进行监控，以便在不时之需了解用户的具体情况，若是用户临时逃避电费缴纳，供电企业则可以通过法律的手段维护自身权益，将电费回收风险降低到最小。
2.3创新电费结算收取形式，提升资金回收效率
管理和控制电费资金风险最为有效的方法就是不断提升电费资金的回收效率，一般情况下，影响电费资金回收的因素主要有电费的收取方式、抄表时间和回收期、营业点的人员配备情况等。目前许多供电企业的电费资金回收多是采用坐收方式，对特殊大型用户还得实行上门走收的方式，不仅浪费大量时间和人力，收费效率也不高，可在此基础上，实行网上缴费、银行代收、预存电费以及自主缴费等形式进行电费资金的收取工作。积极采用销售折扣和违约金处罚相结合的管理方法，在电费回收期内，对已经缴纳电费的用户，针对其回收期的长短实施相应的现金折扣措施，同时对没有按时缴纳电费的用户收取一定比例的违约金，从而促进用户缴费的积极性，降低供电企业的电费资金风险。
2.4规范供用电合同管理
严格依法签订供用电合同，是化小电费风险的主要措施，是防范电费风险的第一道防线。加强供用电合同管理，明确电费缴纳和违约处罚条款，在合同中约定用户采取分期结算方式，提前预付电费。对于少数困难企业，确实不能实行电费分期结算的，可提供安装用电现场管理终端装置，让客户主动配合实行购电制，购多少电就用多少，化大为小，从而在根本上化解欠费风险。
2.5要加强供电优质服务
供电企业要切实为用电客户提供优质服务，建立和谐的客户关系，赢得客户的支持和理解。对于少数特殊部门的电费问题，应加强沟通交流，增进了解与理解，从而获得对方的尊重与支持，达成长期的、有效的电费结算方案。电力营销管理最基本最重要的环节就是抄核收管理环节，抄核收环节上产生的漏洞无形中增加了电费管理上的难度。因此正确执行电价政策，提高抄表核算管理中复核工作的质量，减少电费计算过程的差错，提升服务质量，最高程度地取得电力客户的信任是有效提高电费回收的基础保障。在电费收费环节，改变支票交付模式，采用新型的网银、电汇、支票倒提等立即到账的支付模式，会极大的降低电费到账风险。
3结束语
电费资金是供电企业生存与发展的基础，是企业进行经营活动的血脉，其高流动性使之能任意转换为其他任何类型的资产，如果管理不善，极易引发各种风险。因此，必须建立健全资金内部控制制度，加强企业资金管理，确保企业资金安全完整、正常周转和合理使用，减少和避免损失浪费。
参考文献：
[1]张瑞.浅析电费回收管理中存在的风险[J].学之友，2011（01）
[2]刘春玲.浅析电费回收风险分析与防范措施[J].科技与企业2014（01）
论文作者:郑玲
论文发表刊物:《电力设备》2019年第4期
论文发表时间:2019/7/8
标签：电费论文; 资金论文; 风险论文; 企业论文; 供电企业论文; 营业厅论文; 客户论文; 《电力设备》2019年第4期论文;