梁幸怡
佛山市顺德区城乡规划编制信息研究中心 广东省佛山市 528300
摘要：随着城市化进程的大力推进，一些原有城市得以扩建，一些新型城市得以兴建，而这些建设的过程都离不开城市规划设计的作用和影响。科学规划城市各个区域的功能，合理设计这些功能实现的具体过程，这是城市规划设计的基本任务，而要完成这些任务，就必须从城市规划管理的角度，强化对整个规划过程的有效控制，实现整个设计的目标和具体要求。本文针对城市规划设计中规划管理的作用发挥进行了深入的探讨，有很强的针对性和实用性。
关键词：城市；规划管理；城市规划设计；影响
与过去的城市建设相比，目前的城市规划设计要复杂也更完善得多，城市对居民生产生活的影响和支持作用被最大限度考虑，城市自身的健康发展也被充分的认识并落实在具体的功能环节上。尽管城市的基本功能大同小异，但对于某些确定区域来说，还是要有所侧重，在设计规划的过程中给予充分的考量。所谓城市规划设计的科学性和合理性，就是将城市发展的一些个性化需求通过恰当的方式手段，落实到具体的建设过程。鉴于影响因素众多，采用更高效的设计工具基础上，还要加强对各个细节方面的严格管理，确保整个规划设计满足实际建设的需要。
1.对城市规划设计进行管理的价值
在城市规划进行设计的过程中，需要必要的管理来组织规范整个城市规划的构思和成型，提高设计的准确性和高效性，以最底的成本创造最大的效益。对于某个确定的城市来说，其展示出来的基本面貌是对城市的整个城市发展水平的综合判定，包括城市的人文精神、发展理念、竞争力水平，以及今后的发展方向，都可以在城市规划设计中得到答案。由此可见，系统健全的城市规划设计及管理的重要性和价值所在，负责任的城市规划设计，必然要是这些因素的综合考量，在此基础上，形成均衡和具体的实现措施，这就是城市规划管理得以实施的出发点和核心任务。
2.城市规划管理对城市规划设计影响
2.1对城市规划设计及管理的分析
城市规划设计就是指整个城市进行建设的基本思路和指导原则，对于具体城市需要具备的功能，以及实现这些功能的途径，进行预先的可行性验证分析，取得实施过程中相关资料的准备工作，并将所有必要自然资源进行有效组织，达到最终的建设目的。城市规划设计并不是现代文明的产物，最早出现城市的时期，就已经有简单的对城市各区域布局的构思，发展到现在已经设计技术相当成熟。随着计算机等信息处理技术在城市规划设计领域的广泛使用，促进了城市建设功能化的日益完善，对经济和社会发展的促进作用也是非常巨大的。就目前我国城市规划设计的总体格局来看，基本实现了以资源整合、经济发展、安全管控为目标的三个重要原则，同时，还要处理好关系到城市整体功能发挥的几个主要关系，一是城市局部建设与城市整体规划的关系，二是短期功能实现与长远发展需求的关系，三是经济发展目标与环境保护关系。科学合理的城市规划设计，是在兼顾各方面各方面关系的基础上，取得发展的平衡点，促进各个城市功能的整体提升，这是一项系统的工程，而不是孤立的问题。
进行城市规划设计管理的流程通常包括6个主要的步骤，一是要对整个设计区域实施系统全面的调查和勘查，获取必要的数据，建构较贴和实际情况的信息地图；二是要按照城市建设规划管理的总体目标要求构思基本的建设草案，听取各参与方的意见并进一步修改并完善；三是基于前期工作，制定形成正式的设计方案，同时还要对该方案持续完善；四是将公布设计方案，听取各方的意见和建议，尤其是委托方的具体想法，必须认真对待，以取得委托方满意其他各方可以接受的结果；五是要邀请相关的专家和现场操作组织者及委托方，三方对该设计方案实施具体的评审工作，对其做最后的修改以及完善，对一些细节性的问题，提供更具体的解决办法；六是要召开设计方案的评审会，对整个设计进行综合审核，并针对一些指出的问题，做进一步的修正和完善。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2城市规划管理对城市规划设计的影响分析
所谓城市规划管理，就是对城市规划完成的整个过程实施统一的组织、协调、监督和控制，以达到预期的规划发展目标。整个城市规划设计的过程，任何一个环节都可以是管理发挥作用的地方。没有有效的管理，城市规划设计就会成为一种随心所欲，根本谈不上效率、标准和系统。具体来说，其影响主要包括如下几个方面。
（1）城市规划的管理决定着整个规划设计的目标
完成整个城市规划设计，需要对城市的现状以及发展目标做出合情合理的判断，对城市的整体发展有准确的定义。而这个发展方向的判定，必须结合城市的自然环境和人文环境，发展基础和可供选择的技术优势。每个城市都有独一无二的特点，再完美的发展目标也不可能适合很多城市，即便适合也未必行得通。个性化的规划建设目标，需要在整个设计过程中，采取有针对性的管理技术，实现更为适宜的特色化发展。城市规划管理在设计目标的具体影响上，不只在于对城市整个发展的具体要求和方向选择上，同时，对于一些细节上建设目标也有足够的系统的把握，能够较好体现城市规划管理的总体风格和流程。
（2）城市规划管理有助于规划设计原则的确定
城市规划管理对于城市规划设计的原则有非常重要的指导性作用，从整个宏观的角度来看，城市规划设计的实施过程是一项繁重浩大的工程，而要将这些工程串联并整合成一个系统的整体，在坚持环境保护的指导方针，合理使用土地资源，并广泛运用经济适用性的根本原则，要吧所有关系社会、经济等效益进行统一考量等原则，而这些原则能够得以实现，就需要管理的方式和手段在其中发挥作用。城市规划设计的原则以及方针，这些都是完成及实施城市规划所必然要遵守的内容，只有通过这样的方式，才可以确保城市规划完全适应发展标准，以提升我国城市化的进程发展，确保城市生产、生活、环境的综合质量，并发挥出城市各种功能，促进城市实现现代化发展的程度。从整个微观角度来看，对城市规划设计进行管理，这是落实一些具体原则的细节性落实，包括对城市资源使用、用地选择、地下管线工程等，这些规划内容必须完全满足城市规划设计的基本要求。而不管这些建设项目是区域性的开发或者只是某一单项内容的建设，都要在严格组织管理的基础上，通过明确的运行规则指导，才能取得预期的设计标准。
（3）城市规划管理指明了城市规划设计的发展方向
城市规划设计和管理，这是政府应该承担和负责的主要任务，并代表着全体市民的意图，而对于城市规划设计的发展方向，也需要通过向公众公示的行为，获得最大多数人的支持。而这个过程的具体实现，需要城市规划管理提供具体的操作方式和方法。经通过的城市规划才具备施工的基础，同时也拥有了一定的法律效力。城市规划管理要关系到各种问题以及需求，这就有必要在规划管理中通过依照规则妥善处理所有的问题，将消防、环保、卫生、交通等部门的实际需要统一整理，成为城市规划设计发展方向的重要参考数据，力争实现个人、集体、公共各方利益的兼顾和协调。
3.结束语
综上所述，城市规划对于目前我国的城市建设有着非常重要的作用，是城市功能得以实现的前提保障。随着城市发展的复杂化程度日益强化，城市规划的难度也更为加剧。解决城市规划问题的办法最根本的选择还在于设计过程中对各种影响因素的利用，以及城市功能的合理判断。同时，采用更为强大的设计技术会对整个规划设计起到推动作用。而对规划过程进行有效的管理，这也是确保整个规划设计得以完成的关键。没有切实有效的城市规划管理，而考虑规划设计问题，显得没有任何价值。
参考文献
[1]李瑞峰.针对城市规划管理对城市规划设计的影响分析[J].民营科技，2014，（9）：119.
[2]黄慧艳，蔡云霞.城市规划管理对城市规划设计的影响分析[J].科技创新与应用，2015，（13）：244.
[3]廉东涛.谈规划管理对城市规划设计的影响[J].山西建筑，2015，（36）：12-14.
论文作者:梁幸怡
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/13
标签：城市规划论文; 城市论文; 城市规划设计论文; 功能论文; 规划设计论文; 这是论文; 过程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第20期论文;