摘要：随着国内建筑市场的日趋成熟，施工企业对于造价控制的重视程度也在不断提升。但是在实际工作中，很多造价人员将控制重点放在了施工阶段的价款控制上，而对于前期招投标、设计环节的造价控制则没有给予高度关注，在一些规模较大的建筑工程中，出现超预算的问题并不少见，后续的工程建设也会受到影响。在这一背景下探究建筑工程施工造价的控制对策和管理措施具有重要的应用价值。
关键词：新时期；建筑工程；施工造价；控制对策；管理技术
1建筑工程施工造价管理现状
1.1造价管理体制机制不完善
现阶段建筑工程施工企业对造价控制工作提出了更加严格的要求，为了确保造价控制工作能够顺利开展，一套完善的管理机制是不可或缺的，其能够为造价管理人员提供工作上的指导和行为上的约束。但是目前来看，国内建筑行业在开展造价控制工作时，还存在较为普遍的“经验主义”，主要依靠造价管理人员以往的工作经验，造价控制过程中缺乏严谨性、规范性，必然会对控制结果造成负面影响。
1.2工程造价管理中监督缺位
建筑工程造价工作关系到多方利益，在没有严格监管的情况下，容易出现恶意计征或拖欠工程款项等问题，一方面对工程质量造成了负面影响，另一方面也会扰乱建筑市场秩序。近年来，国内建筑市场内的造价管理监督机制逐步建立起来，但是在实际工作中还存在诸多问题，例如监督机制的执行不到位，特别是在中小型的建筑工程中，没有成立专门的监督小组，也没有聘请专职的造价咨询机构，在施工的各个环节中，没有充分发挥监督审计作用，导致建筑工程项目建设中的一些问题得不到及时发现。
1.3工程造价咨询机构不规范
在造价管理中，工程造价咨询机构能够为施工企业提供造价参考，对强化造价控制水平发挥了显著作用。在国外，像德国、英国等发达国家，专职的工程造价咨询机构出现于20世纪初，至今已经有百年历史，积累了丰富经验，也形成了完善的制度。相比之下，国内工程造价咨询机构是随着市场经济的发展才逐渐出现的，真正形成规模化和产业化，不过二三十年的时间。由于起步晚、经验少，国内工程造价咨询机构的专业性不强、服务范围小、缺乏竞争力，也就难以为施工企业造价管理工作开展提供全方位的支持。
1.4工程造价管理方式方法落后
新时期建筑工程数量增加、规模也在增大，给工程造价管理工作开展带来了压力。但是通过调查发现，很多造价管理人员在开展相关业务时，还是沿用以往的方法，如人工收集建筑相关的资料，包括采购清单、价格表等。由于资料多且杂，从前期准备材料到后期核算、控制，需要花费较长的时间，显然难以满足现阶段的建筑工程造价管理需要。此外，虽然也有部分实力雄厚、规模较大的企业尝试引进信息系统，支持造价控制工作开展，但是在数据分类和检索，数据安全保护及运行标准等方面还存在一些问题，实际应用效果不理想。
2建筑工程施工造价的控制对策
2.1工程设计环节的造价控制
首先要组织设计人员结合前期的调查结果，制订一套完善的施工设计方案。同时要将方案内容尽可能的细化，明确各项施工的成本预算，以及施工进度等信息。在保证设计方案合理、可行的基础上，设计人员还要参与到后期施工中，与施工单位进行协调，避免出现施工进度迟滞、工程质量问题，可以减少因为工期延误或工程返工带来的额外经济损失，也是加强成本控制的一种有效方法。做好建筑工程各类物料的使用管理，严格按照设计方案分配物料，减少物料的浪费，减轻工程造价控制工作压力。
2.2现场施工环节的造价控制
建筑工程施工阶段是开展造价管理的关键，由于建筑工程施工周期偏长，除了会出现质量问题外，还有可能因为不可抗力导致工程变更或现场签证，也会给造价控制工作开展带来负面影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为此，在现场施工过程中，造价管理人员也要通过采取多方面的措施，确保造价控制工作高质量的开展。例如，要严格按照工程合同内容展开施工作业，各单位要以合同为参照，履行自身的责任和义务。做好施工现场的全面管理工作，包括进度管理、安全管理、质量管理等。密切关注建筑市场形式，减少设计变更，加强风险控制，为建筑工程顺利完成提供良好环境。
2.3决策阶段的造价管控措施
决策是否科学对后续环节的发展有着重要影响。在决策阶段进行有效的造价管控，造价人员要全面收集工程的相关资料，基于对资料的有效掌握，经过整编、汇总、分析，提出不同估算方案并进行经济性、适用性对比，选择科学的方案，并且要对工程所处地理环境、工程特点进行考察和分析，还应当预测工程日后的发展和市场价值。
2.4招投标阶段的造价管控措施
工程招投标过程中，需要合理编制招投标文件，保证各项条款、相应内容足够全面、清晰，基于工程预算控制好标底和合同价。应当优化招投标管理，选用信誉高、资质好的供货单位和施工企业。具体招投标过程中做好监督管理工作，在遵循公平、公正、公开原则的基础上，规范招投标行为，减低不正当竞争问题的存在。
3建筑工程施工造价的管理技术
3.1树立全过程、动态化的造价管理理念
在不同的施工环节，具体的操作方法、控制内容以及管理目标，都存在较大的差异，这也就意味着以往模板化的造价控制方法，一方面是不能适应新时期建筑行业发展形势和施工企业利益需要，另一方面也无法保障造价控制的规范性和严谨性。因此，必须要创新造价控制理念，采取动态化、全过程的造价控制策略。要注意结合施工方案和各个环节任务，制订针对性的造价控制方案，并要求各部门贯彻执行，配合造价管理人员高质量完成造价控制工作。
3.2加强工程造价咨询机构的管理
首先，通过国家立法、行业法规的形式，制订赔偿办法、惩罚措施，对那些在造价咨询中提供虚假信息的机构形成威慑，督促其严格遵守行业制度，一旦发现因为造价咨询公司业务不熟练，或是故意提供虚假信息，要求改机构承担施工企业的损失。其次，成立专门的中介协会，如“造价工程师协会”，若造价人员出现重大失误，该协会可以将其列入黑名单。通过这种形式也能够起到警示作用。
3.3推进工程造价管理信息化发展
将信息技术与造价管理工作结合起来，是新时期建筑工程造价管理工作的一种趋势。熟练掌握工程造价管理信息系统，除了能够减轻造价人员的工作压力外，还能够提高信息收集速度和数据统计精确度，从而为造价控制工作的精确化开展提供了必要的支持。因此，施工企业也要紧跟形势发展需要，提供必要的资金支持，加快硬件系统建设，推动工程造价管理信息化发展。同时，也要针对造价管理人员开展相应的信息技能培训，更好地发挥信息技术在提升造价控制成效方面的应用价值。
4结束语
造价控制是建筑工程施工中不可或缺的重要环节，在施工企业对造价管理工作重视程度和开展要求不断提升的背景下，现行的造价控制方式方法也必须同步的创新。通过重视造价咨询单位的管理、引进造价管理信息系统等综合措施，切实提高了造价控制水平，进而为建筑工程的高质量开展奠定了基础，间接的维护了施工企业的经济效益，提升其竞争力。
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论文作者:任明礼
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/16
标签：造价论文; 建筑论文; 工程造价论文; 施工企业论文; 咨询机构论文; 工作论文; 建筑工程论文; 《基层建设》2019年第27期论文;