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摘要：目前，随着工程建设规模不断扩大，建设产业已经成为国民经济重要支柱行业。在建筑工程管理中施工企业最为关心的是能否在工程项目中取得预期的经济收益，必然与建筑工程成本密切相关，建筑工程预算对施工企业获得合理利润具有十分重要的意义。因此，必须加强对工程预算管理的研究工作，这样才能够使得建筑工程预算在施工企业工程效益中起到更为积极的作用。
关键词：建筑工程；预算管理；工程管理
1导言
工程预算工作在建筑工程中起到了不可或缺的作用，从某种意义上来说，建筑工程预算是一种预见性的工作，假如我们在施工过程中没有提前做好工程预算工作，就会给建筑工程施工周期及施工质量带来较为严重的负面影响。建筑工程预算问题是无法杜绝的，因此我们应该尽量减少预算工作失误，提升建筑工程预算准确性。
2工程预算在工程项目管理中的重要性
2.1能够增强工程管理工作的科学性
在全过程工程造价管理中，工程预算是工程造价的基础性工作，根据施工图纸和技术文件，计算并编制工程量清单文件和招标控制价，施工单位根据招标文件及工程量清单编制投标文件，投标报价是最终的合同工程预算，是施工单位的工程投资计划性文件。这些投资计划文件能够为项目企业签订合同以及后期的银行贷款提供相应的依据。并且工程预算能够使得施工现场的资金周转、材料购买以及人财机的使用计划更加具有科学性，能够更加合理的安排资金的使用。
2.2工程预算能够有效控制工程成本
通过工程预算实施全过程的工程造价控制，能够在工程预算的基础之上结合施工图纸对投入建筑工程的费用进行综合控制。施工预算是在一定的现实条件下，对项目所投入的人力物力和财力进行精确的计算和把控，工程预算要以施工图作为整个工程造价控制的核心，结合工程现场实际情况，提高项目预算的整体针对性，提高工程预算的针对性以及可靠性，能够使得工程预算工作更加富有依据，能够使得工程造价工作顺利开展。
2.3能够为工程决策提供重要依据
项目前期策划工作在项目工程预算中起到越来越重要的作用，工程预算能够为科学决策提供必要的现实依据。在工程设计与决策阶段造价成本就需要得到根本性控制，主要有两个方面的途径：第一，需要增强设计人员限额设计的能力，使得设计图纸不突破项目建议书以及可行性研究报告中的整体概算；第二，需要在项目建议书以及可行性研究阶段进行深入研究，合理确定工程项目整体概算，为后期工程投资提供约束条件。
2.4施工阶段的建筑工程预算作用
施工阶段是建筑工程费用支出的主要阶段，是进行造价控制的核心阶段，施工过程将会直接决定整个工程项目的总体造价，因此必须把握好施工阶段的工程预算及控制工作。第一，对施工阶段的造价控制体系要不断进行完善，加强对施工阶段的统筹管理工作，特别是做好施工阶段工程变更管理系统性研究，制定工程变更策略，在前期招投标文件以及与施工方的合同签订文件中标明工程变更费用计价策略以及费用支付策略，以此来减小后期发生推诿纠纷的可能性，减少建设单位与施工方在工程变更上的矛盾；第二，在施工阶段的工程预算工作必须重视合同，凡是以合同规定为准，尽可能减小违反合同的概率；第三，对于工程施工中的资金进行专项管理，严禁工程资金挪用和投资浪费。
2.5工程竣工验收阶段建筑工程预算的重要作用
工程竣工阶段是工程造价最终核算阶段，将对整个工程进行结算确定最终价款，因此工程竣工阶段的造价控制核心是竣工结算审核。工程竣工结算的编制依据是招投标工程量清单、投标工程量清单及价格、工程变更、工程签证以及施工图纸、技术文件。其中工程量清单预算文件是工程竣工结算的直接依据。首先工程预算中清单工程量是结算的依据之一，在审核工程竣工结算时，应对照预算工程量清单，找出偏差分析原因，进行核实和调整；其次，工程预算单价是竣工结算依据，在固定单价合同条件下，工程单机不得调整，因此必须核实工程单价是否与合同预算一致，如有调整是否有充分的理由，且履行了价格调整审批流程。
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3加强工程预算管理的措施
3.1开展全过程管理
在建筑工程施工环节，在实施成本控制及工程预算时，需以建立良好的管理意识为基础，针对投资变化开展及时科学的预测及分析，确保建筑工程建设具备充足的资金支持。在建筑工程设计阶段，相关工作人员要对成本管理予以重视，综合分析设计对成本造成的影响，以优化建筑工程造价控制环节。在建筑工程具体建设环节，应以设计方案为指导，严格依据设计方案开展相应工作，并采取不定期检验的初始，以免发生设计图纸随意变更等问题，从而实现有效管理及控制工程造价的目标。
3.2科学规划建筑工程预算数额
工程预算编制工程对细致性及严谨性具有极高要求，故而相关工作人员应严格遵守我国相关法律法规，明确相关重要政策的变动情况，以避免由于不熟悉相关政策而给工程造价造成消极影响。另外，在开展预算编制工作时，需针对当前多个客观因素进行全面分析，如设计标准，通过有效把握客观要素，降低其对工程造价的影响，并针对存在的问题制定切实可行的应对措施，以实现科学防范的目的。为了提升预算编制结果的有效性，必须有效降低不利因素的干扰，有效收集相关信息，实现科学控制价格变动的目标。
3.3全面运用限额设计
在建筑工程设计环节，需贯彻落实成本控制的目标，运用诸如限额设计等措施，选择优质且具有市场竞争优势的设计单位，并适当鼓励创新设计，制定科学完善的奖励机制，让各个设计人员均明确造价控制的重要性及基本思想，为提升设计方案的科学性及合理性奠定基础，并结合实际情况，逐步优化相应设计方案，在确保相应功能不少干扰的基础上，让实际成本得到有效控制。
3.4运用科学适宜的预算方法
在建筑工程成本控制及工程预算环节，若缺乏科学合理的预算方法，势必会对整体预算效果造成巨大干扰，不利于确保准确性，还可能危及相关目标能否顺利实现。为此，在具体工作环节，相关工作人员要注重调整思想观念，采用科学合理的预算方法，并基于建筑工程项目所处施工环境，依据不同预算运用适宜的对策，以提升预算的准确性及有效性，实现有效控制成本的目标，促进相关项目得以顺利开展。
3.5设置健全完善的制度体系
通过构建健全完善的建筑工程预算及成本控制体系，有助于实现全面科学管理的目标。建筑企业在发展进行中应具备前瞻性，制定长远发展目标，基于社会实际，推进建筑工程预算及成本控制朝着长效合理的方向发展，并注重引进高素质、专业能力强的复合型人才，为工程预算及各项成本控制工作得以稳定开展提供人才支持。相关部门要开展常规合作，建立良好的交流机制，逐步优化相关关键制度，增强信息上报的即时性，让预算部门及时了解施工进度及状态。
3.6优化预算管理及合同管理
在落实各项工作时，均应以对相关收入开展预算，运用合同开展行之有效的管理及监督。组织项目部的工作人员应明确相应合同的内容，如工程承包合同、分包队伍的承包合同等。在开展预算管理时，需避免材料浪费严重等问题，并有效把握价格要素。以及合同规定，开展各项管理及监督工作，以有效防治出现难以控制的情况。从某种程度上来看，运用合同管理有助于优化建筑成本，让经济效益得以提升，并把分包队伍的风险与供应商的风险有效整合，构成利益共同体，以防止双方单独承担风险的情况。在实际实施环节，需依据合同内容开展相应工作，以合同内的相关规定为指导。
4结束语
总之，为了提高建筑企业在市场中的竞争能力，获得更为坚固的市场地位以及更多的经济效益，必须要做好建筑工程的预算管理工作，提高工程预算的重要地位，使工程成本更加科学合理。
参考文献:
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[2]崔燕.建筑工程预算管理问题与对策探析[J].会计师,2015(9):35-36.
[3]张梦鼐.浅谈建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].科技资讯，2017(4)：173.
论文作者:万云飞
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/5
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