南宁市勘察测绘地理信息院
【摘 要】城市新开发建设项目的增多，带来新的交通压力，在项目建设前期，通过交通影响评价对新开发建设项目的交通影响程度进行分析评价、对建筑总平面设计提出交通改善措施，并作为进一步详细设计和规划审批的参考依据之一。
【关键词】新开发建设项目 交通影响评价 交通改善措施
一、问题的提出
随着城市建设的大力发展，各类新开发建设项目越来越多，也带来巨大的交通压力，新开发建设项目是否可建、如何减少交通压力，则应通过交通影响评价在建设前期对新开发建设项目的交通影响程度进行分析评价、对建筑总平面设计提出交通改善措施，并作为进一步详细设计和规划审批的参考依据之一。
二、项目交通影响评价的内容包括：
（一）项目的评价范围：根据项目对周围地区交通影响的程度，将周边地区乃至更大范围看作一个整体来考虑项目与交通的关系，以及交通需求和供给能力是否能做到合理平衡。
（二）建设项目相关背景交通分析：介绍拟建项目评价区域内的背景交通情况，建设项目周围土地的利用与交通系统状况，以及评价区域未来的土地利用与交通规划。
（三）建设项目交通量预测：采用系统分析方法，定量分析各种土地使用及开发强度对交通量产生与吸引的关系，预测目标年建设项目生成的交通量，以及这些交通量与背景交通量形成的城市路网负荷的叠加效应。
（四）交通影响评价：对建设项目交通区位特征、项目交通影响评价区域内的各类交通设施的供给能力与交通需求进行分析，分析交通需求与路网容纳能力是否匹配。评价项目对周围交通环境的影响程度，包括建设项目产生的交通对各相关交通设施的影响，并对既有的交通规划方案进行评价和检验。
（五）交通设施改善和相关措施：依据分析评价结果，提出减少建设项目对周围道路交通影响到改进方案和措施，处理好建设项目内部交通与外部交通的衔接，提出相应的交通管理措施，并对改进的措施和方案进行评估。
（六）建议和结论：明确项目建成对评价范围内交通系统的影响程度和可能存在问题，并提出项目评价区域交通设施改进的相关措施和建议。
三、实例分析
（一）项目概况
项目位置和评价范围，某项目地块位于城市新区，项目用地面积14290㎡，规划总建筑面积约19.52万㎡，计划建成一个集办公、商业于一体的高层建筑体。通过对项目建设规模、所在位置，确定项目的评价范围，如图1所示。
（二）. 项目交通影响评价
1. 现状交通
项目现状及周边道路、开发建设情况如图2所示。
通过交通调查，并对项目周边各主要路段、交叉口交通量进行分析，各道路路段现状交通服务水平如表1所示。
从表1可以看出，评价范围内路网服务水平均处在A级，总体运行情况良好。
2. 交通需求预测
通过采用交通需求预测方法，可分别得到项目建设前、后，周边道路路段的服务水平。项目建设前、后，各主要交叉口的服务水平，如表2所示。
3. 交通影响评价
由表2可以看出，评价范围内主要路段、交叉口服务水平的对比分析：
从路段看，目标年评价区域路网大部分服务水平处于B级或者C级，区域路网的交通运行处于较为稳定的状态，主要交通流向是东西向主干路1 、南北向快速路项目产生的交通量对项目附近道路的服务水平产生一定影响，规划2路、金龙路部分路段服务水平由B级下降到C级。但项目评价范围内路网整体仍保持较高的服务水平，项目新增交通量对区域路网的影响在可接受的范围内，项目建成后对整个路网造成的影响不显著。
交叉口方面，规划年在无项目情况下交叉口相对于现状有较为明显的增加，交叉口服务水平都有所下降，规划年在有项目的情况下规划1路-规划2路交叉口的服务水平由B级下降到C级，但交叉口的服务水平变化在不显著范围内，建设项目对交叉口的影响不显著。
对公共交通、停车供给、项目出入口等也进行了交通影响评价。
（三）交通组织、改善措施及评价
1. 交通组织、改善措施
交通改善措施包括工程措施、机动车、非机动车、公交、人行、消防、静态交通组织和改善等措施，交通组织和改善的原则为：
（1）根据交通需求预测的结果，力求交通流向多方面发展，在评价范围内路网均匀分布，根据实际需求提出道路拓建等路网局部调整建议。
（2）不同交通方式实现空间上的分离。
（3）合理组织出入口进出交通，尽量减少横向交通对区域道路交通的影响。
（4）使路段与交叉口通畅且饱和度趋于均衡，保障路段通行能力，合理设置交叉口信号配时，减少交叉口车流等待时间。
（5）最大限度发挥交通设施作用，并进行合理改善，减少不同车流流向之间的相互干扰及绕行距离。
（6）大力提倡公交优先，充分发挥轨道交通功能，合理布设常规公交停靠站点，方便居民交通换乘。
（7）动、静交通协调平衡，减少它们之间的不良影响。
（8）积极发展公共自行车，做好其与轨道交通、常规公交的接驳。
项目实施交通改善措施后，机动车交通组织流向如图3所示。
图3. 机动车交通组织流向图
同时，分别对非机动车、行人、消防、地面停车、地下车库实施交通改善措施、组织交通流向。
2. 对建筑总平面布置的评价
项目所在位置周边规划1路、规划2路为红线宽度12m的支路，路口为错位非规整交叉口，邻近为A国际金融大厦、B大厦项目地块，高峰时段进出交通有一定的堵塞，建议对该项目周边的路网进行优化。
四、结语
本项目建设后，对周边路网、交叉口的服务水平有一定影响，通过采取一定的改善措施、交通组织，项目对周边交通的影响在可接受的范围之内，建设项目实施是可行的。同时，通过交通影响评价，对建筑总平面布置、周边路网也提出了评价和改善措施。
通过对本项目进行的交通影响评价，可知交通影响评价对新开发建设项目具有较大的指导意义。
参考文献：
[1]CJJ/T141-2010 建设项目交通影响评价技术标准[S].
[2]GB50220-95城市道路交通规划设计规范 [S].
[3]《南宁市城市规划管理技术规定》（2011版）
论文作者:王文瑞
论文发表刊物:《低碳地产》2016年第6期
论文发表时间:2016/9/26
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