摘要：城乡统筹发展之下的乡村建设受到了广大人民群众的关注，在城乡规划设计过程中，乡村振兴理念的贯彻实施必须要以农村发展为主体，对农村的实际发展情况进行分析，因地制宜，围绕农村的自然特色去建设新面貌。在建设过程中，城市与乡村之间的政府部门需要相互合作，增强乡村振兴建设过程中的有效性和可操作性，让城乡规划设计更加合理化，让乡村空间更加美丽、和谐，从而实现乡村振兴。
关键词：城乡规划；乡村振兴；策略研究
1乡村振兴战略提出的背景和意义
改革开放以来，党和政府在国家工作中始终把农村发展问题放在首位。习近平同志在党的十九大报告中指出要实施乡村振兴战略，并提出农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。当前，我国农村发展取得了显著成就。第一，在农业发展的道路上，以农业发展为抓手，扎实推进农业现代化，保证农产品的质量和数量。第二，新农村建设在党的领导下取得了长足进步，让农民过上了富足的生活，也为乡村振兴建设积累了经验。
2乡村发展中存在的问题
目前的乡村急需大力改革发展，但我国农村、农业、农民在现代化进程中仍然存在许多不足。一是农业生产与农产品需求存在一定的矛盾，供过于求和供给不足并存，一、二、三产产业融合发展深度不够；二是农业生产效率低下，产业发展竞争力不足，无法与规模工业企业相比较；三是国家对农村的政策和资金支持相对薄弱，农村经济改革任务繁重；四是农村基层宣传和实施工作存在薄弱环节，农民大多还存在一些过时的发展观；五是农村基础设施建设滞后，与城市之间依然存在较大差距，农村整体发展水平有待提高。六是农村宅基地闲置，部分农村地区呈现人去楼空的景象，而国家对于宅基地的流转还没有相关的政策支持，导致闲置现象日益严重。
3基于城乡融合的乡村振兴策略探究
3.1正确定位城乡关系，以融合促发展
乡村振兴策略中的一项重要内容就是促使城乡融合。城乡融合是经济发展到一定阶段的必然趋势，是实现农村现代化的主动力，是推进乡村振兴战略的重要途径，对于乡村振兴战略意义重大。
十九大报告中明确提出我国农村必须走中国城乡融合的乡村振兴道路，推动农村体质改革，是我国农村未来发展的主要方向。这既是一种机遇，更是一种挑战。农村与城市的发展存在很大的差距，仅依靠农村自身的发展很难完成改革，需国家的政策扶持。要充分发挥我国社会主义制度的优势，通过调整城乡产业结构，将过度聚集的产业向小城市扩散等一系列方法，逐步减少城乡之间距离，逐渐取消城乡二元制的管理。社会主义新农村要向着信息化、现代化、城镇化方向发展，加快城乡融合的速度，使两者之间相互促进，共同发展。
3.2从实际出发，有效推进乡村振兴策略
我国人口众多，地域辽阔，村庄发展情况不一。要重视不同区域村庄发展的差异，在粮食安全、产业效益、生态环境保护等方面进行合理选择，因地制宜。要以国家功能区规划为依据，推进乡村多功能建设和专业化发展，对乡村进行分类，明确村庄发展目标定位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆找出符合当地发展的乡村振兴之路，切实做好乡村发展。同时结合国家相关政策，在满足需求的同时，勇于尝试，反对形式主义，从多角度出发，总结出适合当地的最佳振兴之路。
3.3以改革为动力，促进乡村振兴的持续推进
改革是推进乡村振兴策略的根本动力。要想乡村振兴能长久持续的推进，必须坚持乡村改革。乡村改革以制度改革为主，不断完善乡村制度，加强乡村振兴有关法律法规的建立，运用相关成果促进乡村振兴的有效推进。首先，要肯定我国对于乡村的土地改革制度，实行分产到户的制度。国家及政府保障土地承包合同的有效性，不断完善与土地制度相关的法律法规，确保我国农村土地制度改革不断深化。其次，政府要整合集体经济，明确集体经济的资产，深化改革集体产权制度，探索符合我国社会主义新农村集体经济运转的模式。合理、科学规划集体资产，保障集体经济不受损害，提高集体经济的生产力，促使集体经济效益的提高。最后加强社会主义新农村农业经营的建设，改变传统农村经营模式，发展多种经营主体模式，扩大经营范围，发展新型的农业经营主体。政府鼓励经营主体发展内容丰富的信息、科学服务组织，加大投入资金，不断吸引新技术，结合多种经营模式，以保护乡村环境，提高乡村经济效益为发展目标，促进乡村振兴。
3.4加强人才培养，落实人才战略
基于城乡融合的乡村振兴策略想要得到很好的实施，关键是乡村人才。乡村人才对于乡村的建设非常重要，是乡村振兴策略的主要实施者。为了推动乡村振兴的建设，首先，要加强本地人才的培养。在乡村建立一支综合素质过硬的乡村干部队伍，积极学习党的十九大精神，不断提高自我服务能力；对于乡村的发展有自己的见解，能够根据每个乡村的实际情况做出相应的发展策略；要加强农业相关知识的学习，善于与农民打好关系，建立良好的氛围；加强基层干部的动手能力，服务到农民的具体生活中去。其次，出台政策，鼓励和引导城市人才下乡。如创建孵化园、新型农业合作社、创业空间、电商平台等，融入“互联网+”，吸引创业人才入驻。再者，积极向广大村民宣传乡村振兴策略，增强村民对于乡村振兴策略的认识，积极配合响应到相关的乡村振兴工作中，自觉遵守相关的法律法规，加快社会主义新农村建成。
结语
当前我们正处在一个交汇期，一是全面建成小康社会决胜期，二是开启全面现代化建设新征程。其中决胜全面小康就要城乡发展一体化，城乡要统筹融合。笔者深信，只要我们“不忘初心，牢记使命”，瞄准真问题，下足真功夫，坚持问题导向，认真开展调查研究，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，持续探索乡村振兴、产业扶贫的新模式，集聚全党之力助推贫困农户脱贫奔小康，就一定能够探索出乡村振兴新道路。与农村改革创新相结合，打造生活富裕的宝地；与精神文明建设相结合，打造乡风文明的福地，从而行稳致远，走向更新更远的新航程。
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论文作者:李玉婷
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/18
标签：乡村论文; 城乡论文; 农村论文; 策略论文; 集体经济论文; 新农村论文; 农业论文; 《基层建设》2019年第27期论文;