上海现代都市农业可持续发展问题研究

上海现代都市农业可持续发展问题研究

邓楚雄[1]2009年在《上海都市农业可持续发展研究》文中研究指明无论是从保障城市食品供给安全、维持经济社会稳定、实现城乡统筹协调发展,还是从满足城市居民多元精神文化需求、改善城市生态环境、增强城市宜居性、提升城市形象的角度考虑,都市农业都是上海作为国际化大都市不可或缺的基础性产业。自20世纪90年代中期开展都市农业实践以来,在政府合理导向、支持与城市对农业多方面需求的拉动下,上海农业加速由城郊农业向都市农业转变,都市农业发展成绩喜人,对区域经济社会持续发展支撑作用明显。然而,随着区域经济的高速发展,社会各项事业建设的全面开展,上海都市农业发展面临着农地资源急剧减少、农业生态环境压力大、农业经济地位显着下降、农户农业生产经营积极性不高等一系列问题,现代都市农业持续发展任重道远。在此背景下,以可持续发展理念为指导,对上海都市农业发展进行实证研究,不仅有利于上海都市农业的持续、健康、有序、全面发展,而且也为国内蓬勃发展的都市农业实践提供可资借鉴的经验。论文以大量的统计数据、调查数据、文献资料等相关资料为基础,理论探讨与实证研究相结合、定性分析与定量评价相结合、典型分析(调查)与面上分析相结合、比较分析与逻辑归纳相结合等方法,按照历史、现状、未来与压力、状态、响应的逻辑主线,对上海都市农业可持续发展进行研究。任何产业的发展不是一蹴而就,均存在历史惯性和继承性,孤立或静止地从现状的角度谋划未来产业的发展,必然存在一定程度上的缺陷与不足。都市农业是在乡村农业、城郊农业的基础上,经历了长时间的孕育、准备阶段而逐步成长、发展起来的一种现代农业地域类型。从纵向历史的视角考察农业经济地位、产业结构、生产布局、功能作用的演变和都市农业发展的现状特征,结果表明:建国以来上海农业总产值呈连年上升的态势,但对国民经济和农户家庭收入的贡献率持续下降;产业结构由乡村农业发展阶段以种植业为主,城郊农业发展阶段以种植业与畜牧业为主,逐步演进到都市农业发展阶段以种植业为主,畜牧业和渔业并重发展的特征;生产布局由宏观简单逐步变得间杂多样,主要农副产品种养基地逐渐向中远郊转移;功能作用由乡村农业发展阶段以粮、棉、猪等大宗农产品生产为主,城郊农业发展阶段以为城市生产主要副食产品为主,逐步演变到都市农业发展阶段既要保障城镇居民基本农副产品供给安全和丰富多样性的消费需求,又要满足城乡居民多元化的社会精神文化需求,还要为城市提供生态保障,农业多功能性逐步得到良好的展现与发挥;都市农业结构、布局趋于合理,功能不断拓展,现代农业发展取得阶段性成果。任何新生事物产生、发展都是有动因的。在上海农业由城郊农业加速向现代都市农业转型和都市农业建设实践过程中,经济体制的日趋宽松与农业产业政策的合理导向;城镇化进程的快速推进与城乡关系的日趋融洽;农业衍生功能的不断开发与农业科技含量的逐步提高;农业产业化经营的稳步推进与各级、各类现代农业园区的积极建设等一系列内外生力量的综合作用推动着现代都市农业快速、持续发展。通过定量综合评价及其结果分析发现,经过十多年的建设与发展,上海都市农业可持续发展能力增强态势明显,可持续发展能力综合评价指数经过前期波动式增减后,由1998年的0.4015稳步上升到2006年的0.5619;人口子系统可持续发展评价值波浪式下降,综合考虑本地劳动力老龄化、兼业现象、农业生产技能短缺、外来劳动力进驻本地农业生产领域、农业劳动力文化素质提高缓慢等因素,人口子系统逐步成为都市农业可持续发展能力提高的主要障碍因素之一;经济、社会子系统评价值经过前期交替式升降,2000年以来持续稳定增加,经济和社会子系统已成为都市农业可持续发展能力提高的主要贡献因子;资源子系统评价值下降趋势明显,农地资源短缺且持续减少已成为都市农业可持续发展的主要制约因素;环境子系统评价值增加幅度不大,化肥、农药的超量施用仍不利于都市农业可持续发展能力的提高;都市农业可持续发展的R-D综合指数值较小,均值为1.9090,且下降态势明显,都市农业可持续发展的资源压力较大,而且还将进一步加剧;都市农业可持续发展的E-D综合指数值小,基本维持在1左右,都市农业可持续发展的环境压力大,但趋于稳定。目前,上海都市农业可持续发展的优势突出、劣势明显,机遇与挑战并存。运用SWOT分析方法,结合定量综合评价结果的剖析,挖掘出了近期上海都市农业可持续发展应着重解决的几个较为突出的问题:现代农业生产经营主体弱化,农业发展后继乏人;粮食生产比较效益低下,农户种粮积极性不高;农地承包经营权流转缓慢,农业规模化经营与产业化发展受阻;耕地资源持续减少,农业发展空间不断缩减;农业生产自身污染较为严重,农业生态环境不容乐观。在以上研究的基础上,根据区域经济社会发展对农业的需求和现代农业发展的时代要求,从总体目标与功能定位;产业结构调整、组织与发展导向;主要产业发展与重点领域;发展空间整合;几个较为突出问题解决设想等几个方面提出了上海都市农业可持续发展的近期构想。

顾晓君[2]2007年在《都市农业多功能发展研究》文中提出都市农业的多功能开拓和协调发展,是当前都市农业迅速发展迫切需要研究的重点领域和前沿问题,对此,要求尽快建立专门系统的支持理论和技术体系,以推进都市农业的持续稳定发展。论文研究将着重以农村发展理论、都市现代农业理论、农学原论(主要研究农业的价值目标以及与之相对应的功能)、农业现代化理论和统筹城乡发展理论为基础,对都市农业多功能发展的理论与实践进行深入系统地研究。运用系统方法,采取定性分析与定量分析结合,结构分析与层次分析结合,规范分析与实证分析结合的研究方法,重点对都市农业多功能发展的模式选择、评价体系、技术支持体系、保障体系和发展对策,进行比较全面的系统研究,在以下叁个方面进行了创新性探索:一是系统地分析了农业多功能发展的模式选择。因地制宜、与时俱进地分类分区域归纳有共性又有特色的国外多功能发展模式,并以上海为案例进行了实证分析。我国人口众多、资源相对不足、生态环境承载能力弱的基本国情,决定了我国都市农业多功能的发展模式有别于国外都市农业。发展都市农业必须以生产、经济功能为主同时重视生态、社会与文化功能。国内具体模式上有以北京、上海和深圳为代表的国内大都市型模式、部分省会城市及沿海地区大中城市型发展模式等。都市农业正在演变成为多产业融合、多功能、高科技、服务型的农业。二是构建了都市农业多功能的综合评价体系。在明确我国农业多功能概念的基础上,对都市农业不同的功能以及多功能体系从生产、生态、社会和文化等方面进行评估分析,并进行综合评价。根据农业的功能,尝试建立了分层的评价指标体系,即都市农业经济功能指标、都市农业生态功能指标、都市农业社会功能指标、都市农业文化功能指标,并构建了判断矩阵、确定了相应的权重,可以应用于对不同类型的都市农业的多功能进行综合的评价。叁是提出了农业多功能发展的技术体系。在对都市农业多功能发展所要求的技术重点需求、技术重点选择分析、技术重点平台建设的基础上,提出了完整的都市农业多功能发展的技术创新体系框架,提出了促进都市农业多功能发展的保障体系与对策,从而初步建立对我国都市农业多功能发展的支撑系统。综上所述,通过都市农业的模式选择,确立综合评价体系,建立技术支持和保障系统,对于推动都市农业多功能发展的政策导向,促进我国都市农业多功能的可持续发展,具有重要的决策参考价值。

蔡意中[3]2000年在《上海现代都市农业可持续发展问题研究》文中进行了进一步梳理本文立足于上海,依据城乡一体化、都市农业、农业现代化和农业可持续发展理论,围绕着实现国家工业化与现代化的出路在于把农村、农业剩余劳动力转移出来,实现农业现代化——农业剩余劳动力转移必须打破城乡分割,实现城乡一体化——打破城乡分割又必须实现农村城镇化——农村城镇化前提下的农业一定是都市农业的中心线索,全面系统地从历史与现实的角度,运用理论与实践、规范与实证、定性与定量、国内外与上海以及点面相结合的分析方法,探讨了都市农业、农业现代化与可持续发展的关系,分析了上海现代都市农业可持续发展的历史、现状和制约因素,提出了现代都市农业可持续发展的概念和目标、指标体系、选择模式以及发展战略和对策。 全文共分八大部分。 第一部分,通过对都市农业和上海都市农业与国家工业化——现代化、城乡一体化——农村城镇化——农业现代化和农业可持续发展之间的关系分析,提出了上海现代都市农业可持续发展的问题。 第二部分,根据城乡一体化、农业现代化、都市农业和可持续发展理论,对现代都市农业可持续发展的概念进行了界定并确定了发展的目标和功能。 第叁部分,通过分析国内现代都市农业可持续发展的实践,归纳出给予上海实践的启示。 第四部分,通过分析国外现代都市农业可持续发展的实践,归纳出给予上海实践的借鉴。 第五部分,考察上海现代都市农业可持续发展的实践所取得的成效,对已达到的水平进行了判断;通过与国内外实践的比较,分析厂上海现代都市农业可持续发展的制约因素。 第六部分,提出了实现上海现代都市农业可持续发展的指标体系并运用其进行了实证分析和预测。 第七部分,通过对未来现代都市农业可持续发展的趋势分析,构建了可供推广应用的选择模式。 第八部分,根据现代都市农业可持续发展的目标,借鉴国内外实践的经验、教训,提出了未来上海现代都市农业可持续发展的战略思路和对策建议。

王辉[4]2012年在《“两型社会”建设背景下长株潭城市群都市农业发展研究》文中指出随着长株潭城市群一体化建设的加快,长株潭城市群将向现代化国际大都市迈进,其农业也由城郊型农业向都市农业转型。都市农业,作为农业现代化的一种新形态,在推进资源节约型和环境友好型社会建设、统筹城乡协调发展、建设社会主义新农村、构建和谐社会中具有重要意义和作用,必须给予支持、推动和完善。城市群的发展对都市农业的发展提出了新的要求,如何对城市群发展过程中规划都市农业,维持大都市社会、经济、生态良性循环和可持续运行是一个值得探讨的问题。本研究以“两型社会”建设为指导,从经济学视角出发,结合管理学、地理学等相关学科方法与手段的应用,对“两型社会”建设背景下长株潭城市群都市农业发展战略进行探索。本研究共九章,分为六部分:第一部分即第一章导论,主要是提出问题,综述国内外研究进展,阐明研究的意义,并介绍研究的思路及方法;第二部分即第二章、第叁章,主要是理论研究,对都市农业的基本内容、理论基础进行了深入分析;并且对都市农业与城市化,都市农业与两型社会建设相互关系进行分析,从而说明“两型社会”建设背景下长株潭城市群都市农业发展的意义和发展的方向;第叁部分即第四章,主要是经验介绍,通过对美国、日本、法国以及国内长叁角城市群、珠叁角城市群、京津冀城市群都市农业发展经验的总结,分析其发展的特点,从而得出一些启示,对长株潭城市群都市农业的发展给予经验借鉴第四部分即第五章、第六章,主要是实证研究,通过构建指标体系,用科学的评价方法对长株潭城市群都市农业发展的状况做一个全面的、系统的、综合的评价。通过对评价结果的分析,了解了2001年至2009年期间,长株潭城市群都市农业发展的状况,找出都市农业发展过程中存在的一些内在问题,为下一步都市农业发展规划提供借鉴。第五部分即第七章、第八章,在前述研究的基础上,根据长株潭城市群经济社会发展对农业的需求以及两型社会建设的时代要求,提出长株潭城市群都市农业发展战略及对策建议。第六部分是结论,概括本研究得出的主要结论,提出可能的创新之处以及下一步研究的展望。主要结论如下:(1)都市农业发展与两型社会建设对农业发展的要求有许多不谋而合的地方。两型社会建设对都市农业的发展既是保障,又是约束。(2)实证研究结果表明:2001年到2009年以来,长株潭城市群都市农业发展水平指数呈上升的趋势,说明这几年来,都市农业的发展水平在不断上升。特别是2007年,国务院正式批准长株潭城市群和武汉城市群为“两型社会”建设实验区,长株潭城市群由此拉开了“两型社会”建设的序幕。两型社会建设的要求给都市农业发展带来了机遇,也给都市农业的发展指明了方向,都市农业的生态功能和社会功能得到深度开发和利用,政府对于都市农业支持力度加深,这些都促使都市农业快速发展。(3)长株潭城市群都市农业发展是一个系统工程,重点应当做好以下几方面的工作来保障都市农业的持续健康发展:一是,加强政府对都市农业的支持力度,为都市农业发展提供有力保障。二是,营造全方位的“反哺"机制,为都市农业发展提供动力。叁是,培养现代农民,为都市农业发展提供高素质劳动力。四是,加快农业科技创新,提高都市农业科技含量。五是,推进生态环境建设,促进都市农业可持续发展。六是,加强都市农业服务体系建设,为都市农业发展提供良好环境。

关海玲[5]2010年在《都市农业发展评价与对策研究》文中指出经济的快速发展和城市化进程中基础设施的不断扩展,导致了农业要素的流失、农业的衰退及城市生态环境问题的产生。而近年来,融生产、生活、生态、休闲等多功能于一体的都市农业的迅猛发展使人们看到了解决这一问题的希望。自20世纪90年代我国开展都市农业的实践以来,在政府合理导向、科技进步的推动与城市对农业多方面需求的拉动下,太原农业加速由城郊农业向都市农业转变,尤其是《太原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》正式提出“发展都市现代农业”,以此《规划纲要》的实施为标志,太原市都市农业的发展进入了全面发展的新时期。然而,随着区域经济的快速发展,太原都市农业发展同样面临着农地资源减少、生态环境压力增大、农业经济地位下降、农户农业生产经营积极性不高等一系列问题。本文通过对太原市都市农业问题的研究,使之在推动农业发展的同时,克服大都市共存的城市病,解决人口密集引起的生态恶化等问题,把发展都市农业与改善城市生态环境结合起来,以实现“人口—资源—环境”的和谐发展。全文总体研究思路:第一,从辨析都市农业的内涵及相关概念出发,概述并总结了都市农业发展的相关理论依据,为下文进一步讨论都市农业发展问题奠定理论基础。第二,本文在借鉴相关都市农业理论与实践的基础上,分析了国外典型发达国家发展都市农业动力源的理论与实践经验,深入挖掘了推动我国都市农业发展的动力因素,在此基础上构建了我国都市农业发展的动力机制结构模型,并深入分析了影响太原市都市农业发展的动力因素,为进一步评价都市农业的发展水平提供理论依据。第叁,通过对国内外都市农业发展状况的对比分析和综合评价,本文系统研究了都市农业的评价指标体系,依据都市农业指标体系内涵和构建原则,构建了具有普适性的都市农业发展指标体系,运用因子分析法对我国东部、中部、西部具有代表性城市的都市农业发展水平进行初步评估和分析。研究结果表明:都市农业发展水平较高的城市是东部地区,如北京、上海、广州都市农业发展水平高,而中西部地区偏低。太原作为中部地区的一个代表城市,都市农业发展综合排名较后,远远落后于东部地区,在中部地区也处于下游位置。第四,本文在前面研究的基础上,应用数据包络模型对太原市都市农业效率进行评价,分析了太原都市农业在经济、社会、生态功能方面资源配置状况并对现实的资源配置相对于最佳配置状态的偏离方向和偏离程度进行了分析。研究结果表明:在这十年间,太原市对都市农业的经济功能和社会功能关注程度较高,而对生态功能关注与投入力度不够。虽然处于规模效率不变和规模效率递增的比例都有所上升,但是绝大部分年份依然存在投入规模过大,结构不合理等问题。最后,基于以上理论分析与实证研究,本文从政策层面、操作层面提出了促进太原都市农业发展的若干对策建议,以期为进一步研究不同区域、不同城市的都市农业发展状况和发展模式奠定基础,为推进都市农业的理论研究和实践提供科学依据。

蔡国英[6]2006年在《兰州市都市农业发展研究》文中研究指明随着我国城市化加速发展,人民对生活质量的要求日益提高,我国国民经济整体上已经由短缺经济过渡到相对过剩的新阶段,农业发展面临着结构调整和功能转变的巨大压力,本研究正是适应这种需要而展开的。都市农业是都市区域内一种特殊的生产方式与经济形态,它既是城市经济学必须研究的一个重要领域,也是农业经济学发展到一定阶段必然要涉足的一个领域。目前,关于现代都市农业的研究还处于初级阶段。 为加快和保障兰州市都市农业健康发展,本研究在充分吸收已有研究成果的基础上,以构建社会主义和谐社会和加快社会主义新农村建设为背景,以全面、协调、可持续发展为主线,以提高综合生产能力为落脚点,以系统学、区域经济学和城市经济学等学科的有关理论为指导,综合运用系统分析、比较分析、因果分析、图表分析、归纳总结、演绎推理等方法,从理论研究、实践分析、评价指标体系构建、战略构想、创新体系、对策建议等方面,对兰州市都市农业的发展进行了比较深入系统的研究。 正确认识都市农业的相关理论是问题研究的基础。本研究在大量查阅分析国内外相关文献、走访有关领域专家和实地调研的基础上,分析并概括了都市农业的涵义、基本特征、理论基础、形态、功能,从国内外都市农业的发展实践中,为兰州市都市农业的发展总结经验,提供参考。 准确而客观地把握发展背景与基础、制约条件,以及分析与评价农业优势产业,是科学制定都市农业发展战略的基础和前提。本研究系统分析了兰州市都市农业发展的背景与基础条件、制约因素,运用区位商方法确定了兰州市都市农业发展中的优势产业,为其进一步科学合理地发展指明了方向。 都市农业的可持续发展需要不断加强对它的监测和评价。本研究构建了一种全新的都市农业可持续性评价指标体系,包括生态要健康、经济有活力和社会可接受性叁个子层次共15个指标,提出了完整的算法体系和分析方法。 科学制定兰州市都市农业的发展战略是本研究的主要目标。首先把都市农业发展成为兰州市大都市的“庭院”确定为兰州市都市农业发展的目标;其次,从产业、功能、市场、技术和主体等五个方面,定位了兰州市都市农业的发展方向;

苏延科[7]2011年在《现代都市农业发展障碍研究》文中指出本文是现代都市农业发展障碍研究。本文拟在已有研究的基础上,以系统思想为指导,整合城乡一体理论、农业多功能性理论、产业融合理论、可持续发展理论和城市地区农业空间布局理论等既有成果,运用规范分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合、历史分析与比较分析相结合的方法,通过界定现代都市农业的概念内涵及其特征和类型,实证重庆现代都市农业发展的基本情况,揭示重庆现代都市农业发展过程中存在的农业规划、土地制度、行政体制障碍因素,以此明确重庆现代都市农业发展的战略思路和布局,提出现代都市农业发展过程中,必须进行符合发展规律的农业规划、土地制度和行政体制创新与改革,进而从机制上破解现代都市农业发展障碍,最后提出相应的政策建议。一、论文的研究内容本文主要研究了以下内容:1、现代都市农业发展的理论基础。通过对城乡一体化理论、农业多功能性理论、产业融合理论、可持续发展理论和城市地区农业空间布局理论要点的回顾与总结,形成对现代都市农业概念的内涵界定及其特征和类型认识。2、现代都市农业发展及其SWOT分析。以重庆市和重庆市沙坪坝区为特定的研究区域,通过对重庆现代都市农业的SWOT分析,明确重庆现代都市农业发展的战略思路及其布局。3、重庆现代都市农业发展障碍分析。在明确现代都市农业发展的一般障碍因素的基础上,具体分析重庆现代都市农业发展过程中存在的障碍因素,其中主要包括现代农业规划、土地制度、行政体制叁个主要方面。4、重庆现代都市农业规划研究。以重庆市沙坪坝区现代都市农业规划为案例,从规划理念、战略、路径、定位、总体目标以及产业选择和布局等方面,提供重庆现代都市农业规划的模型和范本,为科学合理地规划现代都市农业做出必要的路径选择和要素分析。5、重庆现代都市农业十地制度研究。以重庆市沙坪坝区为研究区域,通过对农户土地流转意愿的分析,提出农村土地流转的动力机制,具体设计重庆现代都市农业发展中的土地流转制度改革方案。6、重庆现代都市农业行政体制研究。以重庆沙坪坝区为研究区域,认真分析重庆农村行政体制改革的宏观背景,设计行政体制改革的战略思路与具体框架。7、现代都市农业发展障碍破解机制研究。结合重庆市沙坪坝区农业规划、土地制度、行政体制改革叁个实证性的创新研究,解决制约重庆现代都市农业发展中的障碍和瓶颈,为现代都市农业提供相应的制度和政策保障。二、论文的主要研究结果1、通过运用SWOT分析方法,系统地分析了重庆发展现代都市农业的优势和劣势、机遇与挑战。本研究认为,重庆在农业资源、自然环境、科技水平、劳动力资源和产业布局等方面具有优势;同时,国家和重庆市高度重视现代农业发展,拥有西部大开发以及国家统筹城乡改革和发展试点带来的战略与历史机遇,以及优越的经济社会发展环境作为外部支撑。但也应看到,重庆面临山区基础条件、库区生态条件等自身情况的约束,一家一户分户经营的制约,结构矛盾凸显、发展方式粗放,非农产业膨胀对土地的侵占,农民种地积极性下降等劣势,以及周边趋同性加剧、城乡居民收入和文化差距的约束,农村行政管理体制和制度的约束等威胁。2、现代都市农业与原有传统农业的最大区别在于,现代都市农业的体系化生产,农产品生产规模大,加工比重大,集约化程度高,加之,现代都市农业与城市社会经济的交叉关联。制约现代都市农业发展,除一般障碍因素之外,更多的体现在农业规划不科学、土地流转制度不完善、农村行政体制落后等制度与政策层面。本文以重庆市和沙坪坝区为研究区域,集中研究了农业发展规划、土地制度、农村行政体制叁个制约现代都市农业发展的主要障碍,以期从农业发展政策的宏观层面,破解制约发展的瓶颈问题。3、科学规划是现代都市农业发展的前提和基础,本文以沙坪坝区现代都市农业发展为实证案例,探讨了现代都市农业发展的规划思路及其布局。通过分析沙坪坝区现代农业发展现有基础,认为全区应以统筹城乡社会经济发展为宗旨,以全域城市化的发展过程为契机,运用农业空间布局理论,构建缙云山麓精品农业观光线、中梁山绿色农业观光带、梁滩河流域生态循环农业观光长廊的总体空间布局,形成线、条、块有机结合的区位布局结构(一线、一带、一河),从而建成服务于重庆都市区的融生产、生态、休闲、观光、体验、教育功能为一体,巴渝山水特色浓郁、生态景观优美、城乡一体、农民富裕的都市郊野生态农业公园和都市生态循环农业区。只有规划科学,再佐之以政策、科技、人才和信息等多方面支撑,现代都市农业才能够符合农业发展的内在规律,做到高效、生态和可持续发展。4、土地是农业的基础,土地流动和集中是现代都市农业的核心,尤其是农业用地要逐步发展适度规模经营。结合统筹城乡发展的大背景,本文全面分析了沙坪坝区农村土地流转的现状和特征,运用二维Logistic回归模型实证分析农户土地流转意愿并总结出农村土地流转的动力机制。通过研究表明,沙坪坝区农村土地流转存在的问题是:农户私自流转土地现象严重,难以形成土地规模利用;流转改变土地用途,存在土地隐形市场;土地流转程序不规范,矛盾纠纷突出;土地托管中心作用甚微,文件制度等执行力差。鉴于上述问题,本文进行了大量的数据采集和分析,推导出问题的生成机理,提出完善土地流转交易市场,激活土地流转中介机构;建立健全有关法律法规体系,明确管理体制;规范合同管理,为农民提供法律援助;推进村规建设,严格规范土地利用程序。农村土地流转是一个理论与实践相结合、行政力为主导的应用性问题。而理论和实证研究的终点,是在制度层面形成可操作方案和政策。本文提出政府应在稳步推进户籍管理制度改革的基础上,建立健全农村社会保障体系;加大财政、金融扶持力度等对策措施;并且从完善沙坪坝区农村土地流转市场、创新沙区农村土地流转模式、推进新农村建设等叁个方面提出了农村土地流转的新思路。5、现代都市农业发展不仅需要土地、技术、资金和劳动力等资源要素的优化配置,更需要体制改革。本文以重庆市沙坪坝区为案例,针对农村行政体制改革,结合其特点及问题,通过实地调研和问卷调查,提出了农村行政体制改革的战略思路及其框架。通过分析行政主导镇街体制改革过程中存在的各种问题,提出与之配套的村改居和加快”旧村改造,建设集中新居,同时开展进行农村社区股份合作制改革,促进农村区域重组,从制度层面研究市民化农民管理机制,以及城镇化进程中的配套服务体系。设计了农村行政体制改革的目标、流程和模式。6、从现代农业发展中存在的障碍及问题看,无不与制度的健全息息相关。制度安排是任何社会得以存在和持续发展的重要保障,在同样资源禀赋、地理环境和生态条件下,农业生产经营状况如何,在很大程度上取决于制度安排是否合理。农业经营体制的改革与创新,从根本上说属于制度安排。如何解决好”农”字号问题,发展现代农业,政府涉农部门及社会各界都在进行探索和实践。本部分在现代都市农业发展障碍分析的基础上,根据实证研究成果,提出了现代都市农业发展的破解机制。现代都市农业的发展有赖于成熟完整的农业政策保障,并且农业政策应具备法律和制度约束力,具备时效性和连续性,随农业发展进程动态调整。叁、论文的创新点现代都市农业在我国的理论研究和实践探索均时间不长。本文以重庆市沙坪坝区为案例,从影响现代都市农业的障碍分析入手,对现代都市农业规划、土地制度、行政体制进行理论和实证研究,提供科学规划、制度创新和体制改革的模型和范式。在城镇化进程提速、都市农业成为现代农业发展重要选择的前提背景下,本文就如何破解制约现代都市农业发展障碍,并提供切实的制度和政策保障,有可能提供一些创新性的思考。基于重庆市大都市带大农村的现实状况,如何发展与重庆相适应的现代都市农业,本文也可能提供一些模式、路径的选择和创新。本文可能的创新点归纳如下:1、现代农业发展是土地、技术、资金和劳动力诸多要素优化配置的结果,影响农业发展的障碍因素亦多源于这些要素配置的错位和缺位。都市农业是现代农业的重要类型,把都市农业放在重庆市广泛的空间区位中加以研究,结合城乡统筹、城镇化进程加快的背景,我们发现,除了影响现代农业发展的各种因素之外,因循守旧的农业规划理念,不能适应快速扩充的都市农业发展用地要求的土地制度,以及迅速城镇化后农村旧有的行政体制,反而成为制约现代都市农业发展过程中最主要的障碍。在重庆市大都市带大农村的现实状况下,从宏观政策层面入手,实证于特定区域的农业规划设计、土地制度创新和行政体制改革研究,为破解这些制度政策层面的障碍提供可操作的方案,在研究方法上有创新性。2、本文通过问卷调查、Logistic回归模型等方法,对特定区域农户土地流转意愿的影响因素进行实证分析。研究结果显示农业比较利益的存在是驱动农村土地流转的最根本因素。无论是因为农业结构调整,抑或是为了实现农地适度规模经营,都是流转各方理性谈判交易的结果:即流转后双方都能获得比流转前更多的利益。而农村发展空间的变化,农业产业结构调整和农户收入结构变化则是农村土地流转的外部驱动力。这种基于农户视角探讨农村土地流转的内、外动因的研究方法和结论,具有显着的区域特色。3、现代都市农业起源于城市周边间隙地带的农业,早期也称之为城郊农业。随着我过城市化进程加快,大批农业人口转为城市人口,在转换过程之中,现代都市农业既是产业结构调整之后的理性选择,也是快速崛起的城市对农业功能性要求之一。适宜都市农业发展的区域,其行政管理体制往往停留于传统的农业社会集镇管理模式,而社会形态又具备了城市化的多种结构和功能。理顺和改革农村行政体制,本文在实证研究基础上,进行相关的项目操作,过程中的经验积累,对于重庆市现代都市农业发展,有一定的借鉴意义。四、论文的政策建议现代都市农业发展是一个庞大的系统工程,本文根据理论和实证研究的结论,从实际可操作层面着手,提出如下政策建议:(1)强化发展基础,提供发展动力,构建长效发展机制。重庆市发展现代都市农业,在发展基础方面,要强化政策、科技、人才、信息的支撑力度。进一步稳定、完善各项有利于农业发展的支农惠农政策,强化法制保障。针对现代农业发展趋势,适时开展立法调研,修订出台农业投入、农业保险、农民专业合作社规范发展等法规规章,形成促进现代农业发展的法规规章体系。通过切实可行的财税政策,引导资金和社会资本重点投向现代农业建设。提升农业科技对农业发展的贡献度,依托重庆市农业科研院所和大专院校,建设一批国家级重点实验室,推进动植物良种创新、现代农业装备、农林生物质综合开发利用、农业生态建设、农村信息化、农产品加工及质量安全、农业防灾减灾技术等领域的科技创新,抓好现代适用技术的集成推广。要大力培育农业人才,制定切实可行的农村实用人才培养目标,增加新型农民和创业人才在农业人口中的比重,扩大农村实用人才总量。整合全市级涉农信息资源,构建高效、实用的农业信息平台。现代都市农业要形成稳定、长效、可持续发展的动力机制,应逐步开展农村集体资产变股权试点,建立明晰完整的农村集体资产产权制度。健全十地承包经营权流转市场,加快建立完善区县、乡镇、村级”叁级土地流转市场服务体系”,建立农民自愿退出农村土地承包经营权和宅基地的补偿、激励机制,促进农村土地流转。(2)科学规划发展目标和模式,引导现代都市农业往集群化方向发展,形成相互依存、结构互补的产业链。重庆市现代都市农业发展要因地制宜、合理规划和布局,做好总体功能定位,促进现都市农业产业集群的形成和壮大。农业产业集群是指在接近农产品生产和生产基地的一定空间区域内,大量具有共性和互补性的产业和相关支撑机构形成集聚,以专业化和集约化生产获得竞争力的一种产业发展模式。重庆市现代都市农业集群发展模式,要遵循高起点、高标准、高水平、高质量原则,构建具备鲜明特色和竞争优势的产业体系。根据重庆市农业发展的区位条件和特点,重庆市都市农业产业集群的发展路径选择可归纳为:一、资源型聚集型,是依托区域内农业资源优势,发展优势产业,形成区域特色产业带,成为农产品生产集群和加工集群。二、区位聚集型,是利用区域内便利的交通设施以及宜人的自然环境、生态环境和深厚的人文环境等优势,发展都市农业的休闲观光农业集群。叁、市场聚集型,是利用市场的辐射和带动作用,高效的市场信息交流平台,形成围绕市场展开的产业集群。四、科技聚集型,是依托区域内农业科技研究院所的科研平台,完善的成果转换机制和中介服务体系,形成高科技农业产业集群。在现代都市农业集群发展的基础上,逐步延长拓展都市农业的产业链条,形成规模化生产。拓展现代都市农业的产业链条,首先延伸产业链的长度,以农产品加工、农场品贸易市场为建设重点,从纵向角度使产业链向前向后延伸,提高农产品精深加工比例,实现价值增殖;其次要增加产业链宽度,从横向角度对每一环节进行拓宽,使得各个产业环节和产品功能得以扩充。鉴于农产品的功能的多样性,应尽可能提高其综合利用程度。再就是扩大产业链的厚度,通过壮大农业产业链的规模,产生出具备市场竞争力产业集群。在发展产业链的过程中,要突出主导产业的竞争优势,打造特色和品牌。通过产业链的发展,建立较为完整的相互依存的产业体系,改善了产业集群的形成条件,促进了农业产业集群的发展,并利用该载体实行标准化生产、规模化经营、产业化带动。现代都市农业集群化发展模式,需要提高农业产业的组织化程度。在集群内要形成引领产业发展的龙头企业。通过龙头企业的带动作用,把农户和中小企业分散经营生产状态加以改变,形成一个结构合理的市场分工体系,发挥和利用自身有限的资源,实现市场价值最大化。提高农业产业组织化程度,市场效力是重要的驱动因素,但各级政府的政策引导也同样重要。政府涉农部门应该积极探索都市农业组织的形式,激活农业协会的作用。宏观层面上,更要做好农村行政体制的改革,营造与现代都市农业发展同步的社会管理模式。(3)保护生态环境,促进生态环境和产业协调发展,是现代都市农业的重要政策取向。农业生产是经济再生产和社会再生产的统一,无论区位布局还是圈层理论以及现代都市农业的发展实践,都显示都市农业与城市在空间上交叉关联、密布可分的关系。现代农业发展不以生态环境破坏为代价,已基本形成共识,而都市农业本身就具备很强的生态农业特征,更决定了它发展过程对良好生态环境依存互补关系。重庆市农业和农村的生态环境整体状态比较脆弱,由于土地流转不充分,单一生产的标准化程度低,农业生产过程中生态环境保护还面临诸多问题。比如耕地化肥施用量过多、十壤物理性质变差、工业和生活“叁废”处理不到位、农村水体污染等。发展现代都市农业,形成保护生态环境的产业结构,重庆市在控制面源污染方面,要引起足够的重视,并逐步建立有效的防控机制。以水环境保护为核心,加强对农药、化肥使用者的教育和培训,做到安全合理用药、施肥。各级农业、水务、环保、建设、经济发展等职能部门要相互配合、各司其职、各负其责,把面源污染控制措施做得全领域覆盖。大力发展生态节水农业。通过推广高效生态农业模式,发展循环经济,提高有机、绿色及无公害农产品的比重。农技推广部门要大力推广测土配方施肥技术,加强病虫害的预测预报以及推广生物防治技术,减少化肥和农药的使用量。要加大农村改水改厕力度,推进农村沼气池的建设,实现农村生产生活垃圾无害化收集与处理。只有解决好生态环境和农业发展的协调发展,重庆市现代都市农业才能在合理利用农业资源,调整产业结构,提高综合效益方面取得突破。经济效益、社会效益和生态效益的高度统一,是政府决策部门在制定、评价现代都市农业发展模式的重要指标。

李丽雅[8]2006年在《我国大城市地区现代都市农业与农村可持续发展研究》文中指出都市农业是伴随着现代工业化和城市化进程的快速推进而产生的,是都市社会经济发展水平达到较高阶段的必然产物。一方面,工业的发展和城市的扩张使大量农田变为非农业用地,为城市带来建筑过密、空间和绿地减少、环境质量日益恶化的后果,为此都市居民要求赏心悦目的城市环境;另一方面,随着都市居民生活水平的提高和闲暇时间的增多,对食品的新鲜安全以及回归自然、休闲度假、体验农业文明等的要求不断增加。都市农业就是在这种背景下发展起来的,它表明现代农业已经成为现代都市文明的内在需求,反映了都市经济高度发展之后人类对新时代农业发展的一种新思维。 改革开放以来,我国经济快速增长,城市化进程不断加快,从上世纪九十年代开始,我国沿海发达地区率先开展了都市农业的理论与实践的探索,但是与国外发达国家相比,我国都市农业的发展还刚刚起步。在我国;都市农业还是一个新的研究领域,它把大城市地区的农业和农村作为一个特殊的研究领域和研究对象,强调城市建设与农业发展之间相辅相成的关系,重视在城市化过程中对农业的综合功能的认识和开发,充分发挥农业对城市具有的经济、社会和生态等方面的多重功能,并且随着实践的发展和认识的深入,都市农业的生态和社会功能将会愈益显示出其对于城市发展的重要价值和作用。因此,对大城市地区都市农业和农村发展的研究,系统地研究我国现代都市农业的理论与实践,借鉴国外都市农业发展的宝贵经验,探索一条适合我国大城市郊区都市农业和农村可持续发展之路,对于我国建设社会主义新农村具有重要的理论意义和现实意义。 全文包括理论总结、经验借鉴与实证分析叁大部分,共分为有八章,各章主要内容如下。 第一章,绪论。主要探讨了都市农业的概念及其基本内涵,并对中外都市农业发展研究进行了述评,在此基础上阐述了本论文选题的意义,以及研究思路、研究内容与研究方法。 第二章,现代都市发展与现代都市农业的产生。首先从历史发展的角度对现代都市的产生、发展与都市农业形成进行了考察,表明都市农业的形成是在城乡结合地带不断发生着的地域空间整合、城乡经济整合和行政体制整合过程这叁维整合的结果;然后我国都市农业发展的背景进行了分析。 第叁章,都市农业的基本原理和基本理论。都市农业的基本原理从都市农业地域范围的界定入手,分析了都市农业的特征,都市农业的功能,都市农业的形式(包括都市农业的模式与类型),并对都市农业与一些相关农业类型(包括都市型农业、城郊农业、休闲农业、生态农业)进行了辨析。综合国内外的研究,都市农业的主要理论基础可归纳为叁个方面:

郭晓兰[9]2013年在《重庆都市农业可持续发展路径研究》文中研究说明都市农业作为都市经济体系中重要组成部分,在为都市居民提供新鲜、安全的农副产品以及休闲、观光、体验型农业活动等方面起着无可替代的作用。然而,随着区域经济的高速发展,重庆都市农业发展面临着农地资源急剧减少、农业生态环境压力增大等一系列问题,严重制约着都市农业的持续发展。本文以可持续发展理念为指导,对重庆都市农业发展路径进行研究。本文在对都市农业及其发展的相关研究进行综述的基础上,依托可持续发展理论、产业结构优化理论、城乡一体化理论等,梳理了发达国家发展都市农业的实践经验,分析了重庆都市农业的演进过程及发展现状,并建立包括经济、社会、生态叁大系统的指标体系,对2000年至2011年间基于时间序列特征的重庆都市农业可持续发展情况进行计量综合评价,同时运用SWOT分析方法对重庆都市农业可持续发展的条件进行系统研究,最后提出了重庆都市农业可持续发展路径优化的思路及相关配套政策。主要内容包括:国内外都市农业及其发展研究的文献综述;对都市农业、可持续发展、发展路径等概念的研究界定;对发达国家都市农业发展路径实践的比较研究以及对重庆发展都市农业的启示;重庆都市农业发展路径生成背景、演进过程与发展现状;重庆都市农业可持续发展计量综合评价;重庆都市农业可持续发展的优势、劣势、机遇与挑战;重庆都市农业可持续发展的优化建议。通过研究,本文得出如下结论:不同国家、不同地区的都市农业发展路径因其特定的形成背景与发展环境,呈现出不同的特点;重庆都市农业近年来取得长足发展的同时存在可持续发展动力不足等问题;直辖以来,经济、社会的发展促进了重庆都市农业可持续发展,而人口、资源与环境压力成为影响重庆都市农业可持续发展的主要因素;重庆都市农业具有农业资源总量丰富、市场潜力大等优势,但农用地持续减少、自身因素等的制约,将继续阻碍都市农业的持续发展;对重庆都市农业可持续发展路径进行优化时,可着力从产业发展路径、区域布局路径、政策优化路径叁个方面入手。在加大政策引导、提高农民积极性、做特色优势产业、提升科技含量的同时,加强生态建设和环境保护力度。

邹思佳[10]2017年在《长春市双阳区现代都市农业发展研究》文中提出长春市具有发展都市农业的客观要求、基础条件和明显优势。适应现代农业发展趋势,发展都市农业不仅可以为都市居民提供鲜活、优质农产品和优美的生态环境,同时有利于打破现有的城乡二元经济结构,实现城乡经济的融合与共同繁荣,而且充分发挥都市农业的技术示范和辐射作用,对长春农业现代化建设具有战略意义。本文以长春市双阳区为研究区域,采用农业资源区划、农业区域经济发展学、农业比较优势理论、可持续发展、循环经济理论、农业工程学、生态学、系统工程学、区位论和区域经济转移理论及土地利用规划等相关基础理论为指导,并结合相关的法律、法规和规划报告探究了都市农业发展问题。本文一共分为八个章节,第一章为绪论,第二章介绍了现代都市农业的相关概念以及应用理论。第叁章介绍了长春市双阳地区都市农业的发展现状。第四章介绍了发展现代都市农业面临的机遇和挑战。第五章介绍了长春市双阳区现代都市农业发展的总体构想。第六章介绍了长春市双阳区现代都市农业产业发展的布局。第七章,总结并提出了促进长春市双阳区都市农业发展的相关建议。第八章为结论。研究表明,建设都市农业需要采取以下保障措施:(一)制定并完善政策配套体系,引导和促进现代都市农业健康发展;(二)加大科技支撑体系建设,提高现代都市农业科技含量;(叁)加大资金投入,积极推动现代都市农业建设;(四)建立完善公平的市场体系;(五)加快信息服务网络系统建设;(六)加强农产品质量安全监管体系建设。

参考文献:

[1]. 上海都市农业可持续发展研究[D]. 邓楚雄. 华东师范大学. 2009

[2]. 都市农业多功能发展研究[D]. 顾晓君. 中国农业科学院. 2007

[3]. 上海现代都市农业可持续发展问题研究[D]. 蔡意中. 南京农业大学. 2000

[4]. “两型社会”建设背景下长株潭城市群都市农业发展研究[D]. 王辉. 湖南农业大学. 2012

[5]. 都市农业发展评价与对策研究[D]. 关海玲. 北京林业大学. 2010

[6]. 兰州市都市农业发展研究[D]. 蔡国英. 兰州大学. 2006

[7]. 现代都市农业发展障碍研究[D]. 苏延科. 西南大学. 2011

[8]. 我国大城市地区现代都市农业与农村可持续发展研究[D]. 李丽雅. 华东师范大学. 2006

[9]. 重庆都市农业可持续发展路径研究[D]. 郭晓兰. 重庆工商大学. 2013

[10]. 长春市双阳区现代都市农业发展研究[D]. 邹思佳. 吉林大学. 2017

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上海现代都市农业可持续发展问题研究
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