摘要：目前，即便我国城市交通发展较为迅速，但因内部管理职能的交叉，以及管理体制不够健全、方式不够科学等原因，使得在施工管理中对规划和调整不能系统科学地做出，导致资源配置不合理，使大量的人力、财力、物力所浪费，在施工过程中又有监管不严等情况存在，从而有道路质量不达标，坏了修，修了坏的问题出现，这些都急需我们对交通工程管理水平进一步提升，从而使工程管理监督得到强化。因此，本文就交通工程安全管理存在的问题及解决对策展开了分析。
关键词：交通工程；管理；问题；对策
1交通工程管理的重要性
在公路建设管理中，其重要组成部分就是交通工程管理，其就是组织和管理公路建设过程中有关施工和养护，是公路建设的基础管理环节。交通工程管理中的建设质量与安全非常重要，它与国家的命运和民族的未来息息相关。对适合我国国情和现实特点的施工质量管理方式以及质量保证体系进行探讨就显得更为重要，并且已成为当务之急。目前解决交通问题的第一步就是我国公路的修建，公路建成后为了使其良好的使用性能保持，保证国家的投资发挥最大效益，对其必须采取较为完善的管理养护措施。
2我国交通工程管理中存在的问题
2.1管理体制方面的问题
目前的管理体制仍然较为陈旧，各管理部门在职能上的状态表现为既交叉又分散，部门管理职能重复，却衔接不明确，不能很好地融为一体，看似都在管，实则由于没有一个有效的系统性的管理体系，导致出现决策失误，管理效率低、范围小，管理方式不规范、不科学，制约机制不全面，监督管理不严格等问题。这些问题的出现不仅大大增加了成本浪费，也对工程建设过程的监管过程造成影响，监管不力，工程质量得不到保证，工期拖延等问题也随之而出。并且，现有交通建设项目的投资、执行、监督实为一体，交通管理部门在实际管理中只有自我监督，而这种监督需要一种强大的自我约束力，因其本身所具有的不透明性，很容易在公平公正上出现偏差，出现不科学的项目决策，而这种监督对于民众而言，形同虚设，无法得到认可。相应的，这样的管理体制也制约着管理水平的提升和管理方式的创新，如信息化、智能化等先进的管理模式，就没有能够在我国很好地推进。
2.2养护管理方面的问题
养护管理在整个交通工程管理中的重要性仍没有得到应有的重视：①养护资金投入较少，仅限于财政拨付，跟不上道路管理企业的社会化步伐，导致了养护管理得不到较好的发展；②制约机制不严格，因为没有强制性的管理要求和严格的法律约束，所以当道路养护方面出现责任事故时，在思想上重视不够，在处罚上往往会较轻，无论对管理者还是责任人都不能起到警醒的作用，更加制约不了下一次的养护过程；③管理方法老旧，创新途径很少，养护人员的技术水平、整体素养跟不上，专业人才缺口很大；④养护配套设施严重不足，且科技创新和研发水平低下，不能很好地借助养护机械节约人力成本，造成了社会资源的反复浪费；⑤道路养护在技术和投入资金等方面没有统一、明确的规范和标准，增加了管理难度。
3交通工程管理中存在问题的解决对策
3.1施工前准备
需要在工程施工之前审核和整理施工资料。通常情况下主要对四个方面涉及。第一，对仔细审查相关勘察设计文件，或对勘察设计活动在勘察设计质量行为中进行监督，可以使不利地质路段有效规避。尤其是桥梁的施工中，在施工中对地质情况和勘察设计报告有出入发现时，更应对实际情况地核实加强，对设计办理相关变更手续及时联系。第二，对参建单位进行标准招投标活动，将建设单位水平提高，使工程质量得以保证。第三，施工单位要归档交通工程施工相关的体系构架图、施工计划图等，使施工中保证管控和调配建筑材料、机械等设备，使施工进行中机械设备保证安全运行。第四，审核与复核施工图，保证图纸中相关数据的准确性，必要时应核算相关数据。
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3.2强化施工管理
3.2.1完善管理体制
把管理纳入到施工过程的各个环节，建立起一套完备的管理体制，结合项目实际，细化管理目标及考评标准，明确责任，定期考评，对发现的问题要及时书面告知，且强化问题的后续跟踪，确保问题得到妥善解决，保证工程质量。同时，自工程项目的招投标开始至工程完工，都要监管到位，切实保证各项程序的合法合规和公平公正。
3.2.2更新管理理念
要适应市场经济的发展，就要不断探索新的管理方式，充分借鉴国外先进的管理经验，利用信息技术，建立更加行之有效的管理方式及管理程序，将目前脱钩的管理环节重新衔接在一起，提高管理效率。同时，要紧随时代发展，根据新要求和新需求，利用现有优势管理经验，充分结合先进的信息技术，建立更加合理完善的管理制度，对管理过程中的各个环节要有量化标准，通过建立全面的制度体系，来为交通工程管理作出精准定位，增强管理环节的约束力，提升工程管理的专业化水平。
3.2.3严抓质量管理
好的工程质量是工程的根基，要真正把质量问题放在项目施工的第一位。要在日常工作中加强思想教育及质量管理培训，让无论是自上而下，还是自下而上的项目每一位参与者都能够时刻绷紧质量第一这根弦；建立工程质量责任制，让施工中的每一个环节都有责任人，直接对该工程环节质量负责，把出现的问题或潜在的问题发现在一线，解决在一线，尽量减少损失，保证工程质量；强化监督管理，管理人员要切实深入施工现场，规范工程进程。
3.2.4做好工序管理
管理协调好工序问题是工程规范有序推进的保障，在工程管理过程中，对开工前的技术交流，施工中的现场工序，工程结束后项目养护都要有专人跟踪督导，确保工程程序合理规范。
3.3加大道路交通安全管理的资金投入
结合道路交通安全管理需要，加大相应的资金投入，确保各项资金落实到位，为道路交通安全管理提供资金保障。资金投入主要用于机械设备养护、维修和购置，更换陈旧的设备，购买技术先进、综合性能优良的设备，做好设备日常巡视和维修工作，确保设备的综合性能，使其更好地发挥作用，从而提高道路交通工程的机械化水平和工程建设综合效益。对道路交通安全管理工作做得好的部门和个人实施奖励，包括物质上的奖励，调动其工作积极性，更好地开展道路交通安全管理各项工作。另外，对各项资金支出要加强管理，确保资金落实到位，避免挪用等情况发生，为道路交通安全管理提供资金保障。
3.4提升管理、养护的现代化水平
随着现代信息技术的发展和现代管理理念的更新，在交通工程管理中应用现代技术实施管理成为可能。首先应该是对交通建设施工的管理实现现代化，应用先进的设计软件进行工程的整体规划，采用先进的施工设备进行科学的现场施工。由于交通工程建设的特殊性，确保施工的安全和精确十分重要，应用现代化的施工手段进行工程施工能够有效应对这一问题。其次是对公路养护管理实现现代化。可以应用云技术建立起完善的数据信息平台，通过信息共享实现对公路养护的全方位管理，引进先进的自动化、智能化检测设备对公路质量进行全面的检查和评估，而且能够节省人力成本。
4结论
近年来，随着我国公路工程的实际发展情况来说，其最重要的发展因素就是质量，而且还得到了社会各界的广泛关注。因此，工程建设部门与监督部门在工程活动不断推进的过程中，需要对工程质量地重视与监管加强。例如，当有为追求片面经济效益而出现忽视管理活动与建设活动时，就会使得公路工程质量受到影响，这时，就需要根据管理活动存在的纰漏来改进与完善，进一步保证公路工程的建设质量，以此来使人们出行活动与经济活动的顺利开展得以实现，提高人们的生活质量。
参考文献：
[1]孙伟.我国交通工程管理存在的问题及对策[J].黑龙江交通科技，2014，10：379+381.
[2]李扬.交通工程管理产生影响的因素分析[J].赤子（上中旬），2014，17：272.
论文作者:闫宝强
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
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