摘要：市政工程是市政设施建设工程的简称，其主要工作内容直接关系到居民的生活与工作。基于此，本文针对市政工程管理中存在的问题进行分析，并通过加强培养市政工程管理意识、完善市政工程管理制度、加大专业管理人员的招收培养以及增强政府对施工单位监管的措施。为市政工程管理建设开展提供参考。
关键词：市政工程管理；政府监管；管理制度
引言：市政工程包含的内容十分广泛，比如与生活相关的电气、污水等管线建设、桥梁道路等交通建设、城市绿化、广场、建筑等都属于市政工程的范畴。目前我国的城市化进程不断推进，市政工程建设也面临着越来越大的考验，在这些考验下也暴露出了一些问题。
一、市政工程管理中存在的问题
（一）市政工程管理意识不到位
我国的市政工程管理工作存在最直观的问题就是管理意识差，政府的工作人员没有意识到市政工程管理工作对于社会运行以及服务型政府建设的重要作用。相关工作人员的管理意识不到位，直接导致在市政工程的建设当中对承包商的监管力度几乎为零。政府是各项市政工程的投资者，但是由于其不盈利的特性，导致政府在管理资金、资源等方面意识薄弱，施工单位也无法得到市政工程管理意识的落实。
（二）市政工程管理制度不完善
在市政工程管理中，缺乏完善的制度。对市政工程的管理不仅要体现施工现场的管理，还需要在施工后期进行监管，但是就目前情况而言这两个方面普遍存在着施工管理制度的漏洞。首先是在进场材料的验收工作中，原材料直接关系到工程的质量，但是缺乏对于材料质量的检查。其次是在施工的过程中，政府没有完整的施工规范化管理。最后是工程质量验收工作，部分地区政府仅仅对工程的的外部进行简单查看，并没有对其实际使用进行了解，导致了隐患的存在。
（三）工作人员个人能力和素质较低
完整的市政工程管理除了需要政府、建设单位和业主三方进行管理，还需要监理工程师的监管工作。市政工程的技术性程度较高，这就需要具有专业知识的监理人员进行监察。政府在技术型的监管人员方面缺失，导致监管工作有心无力，无法对工程的质量以及后续使用进行做出保证。监管人才的缺失，导致监管工作受到十分严重的影响。政府机关在招收新成员时，往往忽视了技术型监管人员的招收。
（四）对施工单位监管力度较低
施工单位在施工过程中需要受到政府监管才能实现规范化的施工。但是目前我国的市政建设管理中，政府对于施工单位监管的力度较低。市政设施施工中普遍存在的现象是政府在为工程找到承包商之后，便不再进行跟踪管理，将一切工程完全交付给承包商，对于施工的质量以及进程毫不在意。有些施工过程中不良现象不仅会导致国有资产的流失，还会导致居民生活的恶劣影响。比如施工单位进行偷工减料，从中获取差价，或是擅自修改施工图纸，这对日后居民安全造成了隐患，但是这些不良行为由于缺乏政府的监管，并没有被政府所发现。
二、提升市政工程管理的有效途径
（一）加强培养市政工程管理意识
在市政工程管理工作中，最基础的就是提升当前市政管理人员的管理意识，使其认识到工程管理对于社会发展、居民生活以及工作的重要意义。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加强培养市政工程管理意识，主要从以下几个方面入手：首先是进行工程管理知识的宣传和讲座，在日常工作中，进行潜移默化的知识普及，比如通过下发管理精神宣传文件。每隔一段时间，可以在相关部门内部开展工程管理知识讲座，在讲座上对工程知识管理进行专题报告，有请在这一领域具有权威或是实践经验丰富的管理专业人士进行讲演，使得政府工作人员耳濡目染，增强自身的理念。市政工程管理相关人员必须认识到政府的服务型特性，在市政工程管理工作上，直接反映出了政府对于居民生活的关切程度，良好的市政工程管理建设，有效提升政府在百姓眼中的公信力和可靠性，有助于建设符合新时代要求的政府形象。
（二）完善市政工程管理制度
市政工程管理制度是对工程的内容和质量进行管制的法律法规依据。在完善市政工程管理制度这一方面，首先，需要有国家相关的司法部门制定合理科学的法律法规，使得市政工程管理有法可依，有法可循。法律对于一些违法分子和不良现象具有严格的约束力，在认清到不良违法行为会造成的后果之后，可以有效环缓解在施工过程中的偷漏税、偷工减料等现象发生[1]。在完善的法律法规支撑下，对于违法现象的检查和处罚也有了具体的标准，使得工作人员再进行监督工作时可以明确工作内容。在法律法规方面的完善，同时也利于增强百姓对于国家机关办事效率的认可。规范的法律制度，使得市政管理工作呈现出标准化、流程化的优点，工作内容明确，工作方式强力，工作成果优异。政府在完善市政管理相关法律法规工作时，需要根据我国的实际情况，并且结合其他国家地区关于市政管理相关法规的优秀例子，取其长处，结合现状。
（三）加大专业管理人员的招收和培养
市政工程管理，其涵盖内容之广泛，从电力到煤气，从建筑到桥梁，从绿化到排水，对于专业性知识的要求较强。这样的特点也就要求了市政工程管理工作人员必须具有较强的专业性知识，并且又了解市政工作流程。所以在招聘时，政府机关需要注重相关人才的招收。一些在相关电气专业、园林专业或是建筑业有一定了解的技术型人才都是进行市政工程管理的优秀人员来源。在进行岗位调配时，结合工作的相关具体内容，以及工作者的个人素养进行分类，引进专业管理人员。在已有市政工程管理人员这一方面，也要加强培训。科技是不断发展的，尤其是在21世纪，科技发展速度越来越快，知识技术的迅速更新换代，要求在岗的市政工程管理人员也要不断学习新技术、新知识，适应新的工作环境。任何管理工作的人员构成都在“精”不在“多”，技术型、知识型的管理人员才是市政工程工作最为需要的。技术型管理人才工作的高效率和高质量，也是对外展现政府服务性能和安全可靠特点的一张“名片”。
（四）增强政府对施工单位监管
前文中所提到的政府缺乏对施工单位监管，会极大影响到工程的最终质量。施工队本身对于自我的管理可能存在着一些问题，这就需要在外部环境下，通过政府的监督手段，把控施工各个环节，实现总体工程质量的保障。例如在工程材料选购时，市政管理人员要进行材料的验收，确保质量。在施工过程当中，需要对施工操作规范、施工现场安全保障等进行检查。最后在工程的验收阶段，不仅需要对外部进行检查，更要对其功能进行监测。比如在桥梁建设验收时，对桥梁的的验收不仅是在桥梁的长度宽度等方面，需要对比图纸和设计方案，并且还要进行承重量的检查，避免直接投入运行，存在隐患，产生安全事故[2]。
结论：为了有效保证市政工程的进行，进而实现高效高质的社会服务，在市政工程的现代化建设与管理方面，必须从管理者的意识入手，进行管理思想与方式提升，并在实践中进行落实。市政工程得到良好的管理与建设，居民的生活质量也将得到有效地提升。
参考文献：
[1]陈挺.现代计算机技术在市政工程管理中的重要性分析[J].工程建设与设计,2017(13):213-215.
[2]于洋.加强市政工程管理的问题与措施研究[J].居业,2017(02):151+153.
论文作者:李光绍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/24
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