摘要:所谓城市总体规划,其是指在一定的时间内,对城市的发展目标、土地应用以及相关建设所进行的综合性安排以及措施的实施。根据我国以往进行的城市规划可以发现,其一直都是在建筑学的背景下进行规划和部署的,而我国之所以会以此作为规划重点,其是因为我国目前正在对物质空间进行大力的研究,对于城市规划的实施评价并没有放在主要的位置上,而这也使得城市更容易出现相关问题,至于问题出现的主要原因以及责任的落实也成为了我国相关部门一直争议和探讨的问题,由此可见,在城市进行规划的过程中,对其进行科学的评价是极为重要的。
关键词:城市规划;实施;方法
随着时代不断进步与发展,城市系统复杂化的特点日益突出,并且呈现出多元化的发展趋势。因此,县归于城市的规划而言,其是一个相对较为漫长的复杂工程。随着时代的变迁,传统模式的城市规划管理已经不能够顺应时代的发展需要,这必然导致相关的问题频频出现。基于上述出现的情况,需要相关的城市管理人员,从城市发展的实际出发,在保证城市规划设计的理想基础之上,发挥城市设计的引领作用,实现城市发展的经济、政治、文化等繁荣,因此,城市设计者需要制定科学合理的城市规划方案,促进城市的快速稳定的发展。
1城市规划的评价及评价方法
1.1评价历程
随着我国城市规划的发展,城市规划评价也逐渐发生了转变。在1960年之前,我国的城市规划其是针对未来状态所进行的相关描述,而这也使得当时城市出现了很多问题,对于地域也进行了详细的分区,当时也为国家构造了一个宏伟的蓝图,在建筑方面也是一板一眼进行的,到处都是宽阔的道路,而很多城市也一直处于无人状态。以往的城市规划虽然规模较为庞大,但其早已与实施相脱离。而为了顺应时代的发展,城市规划也发生了相应的变化,在之后的城市规划当中,我国开始将实施环节逐渐融入到规划的过程之中,而规划的相关重点也开始放在对任务目标的落实和开展等方面。
1.2评价方法
从整体来看,对于我国的城市规划评价,可以对其进行以下分类,即城市规划在进行实施前的评价、城市规划在实施应用中的评价以及最后对城市规划实施结果所进行的评价。围绕这三个时期的规划评价,可以采用不同的分析方法,从而使其可以形成一个较为完整的系统的城市规划评价。在此期间,国家可以采用定量、定性以及模型分析等分析方法对其进行处理。
2城市总体规划实施评价
2.1定义
所谓城市总体规划,其就是将城市的组成部分以空间角度建立起相应关系,特别是在城市土地的应用上。从规划内容来看,其关联到很多城市的组成要素,同时也包含了所有城市规划的相关工作内容。而从国家的角度来看,我国政府在其中起着极为重要的作用,作为一个权力较为集中的国家,城市如何发展对于这个国家而言是最为重要的,而城市的总体规划在其中也有着至关重要的地位。再者,城市要想得到可持续性的发展,城市总体规划必不可少。
2.2目前我国城市总体规划评价的相关状况
根据我国的相关法律规定,一旦城市规划需要做出重新修改,当地政府就需要对实际规划的实施状况做出新的预估和评价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由此可见,对于城市总体规划,其已经受到我国法律的保护,我国政府对其也是进行了重视。然而,对于规划的预估和评价,其也仅仅是处于在需要对规划进行修改时才会需要对其进行评估。而我国的城市,其是一个极为庞大且复杂的体系,通过这种程度的预估和评价,还远远无法满足目前城市总体规划的实际需求。
对于城市总体规划实施评价而言,从内容上看可以将其分为多种方面,其中就包括城市发展的方向、城市结构布局、城市交通规模、城市生态系统、城市相关建设以及城市规划实施评价、结果等。而在这些评价内容之中,城市的发展方向以及结构布局是其中最为重要的因素。而在一个阶段之中,对于规划目标的实施情况,又可将其分为社会经济的引导性、城市建设的控制性以及对各种制度的建立和运行。对于城市规划,国家制定的相关策略会对其产生一定的影响,同时对于城市的总体规划,国家也提出了一定的要求,由此,根据这些,国家可以带有针对性的制定出相关规划,而根据这些规划的全面实施,也可以对城市总体规划的实施情况及效果进行全面总结,对于规划实施过程中存在的相关问题,也可对其进行归纳和整理,这样国家相关部门便可以根据其提出科学、合理的建议。
对于城市总体规划实施评价而言,我国是以如今的角度去了解城市以往的规划和发展,对其以往的城市总体规划,我国也是根据当时社会经济的发展情况从而对其进行衡量的。通过对以往城市总体规划实施评价进行的调查可以发现,其制定的评价报告实施时间都是围绕当时十年左右进行的。由此可见,我国以往对城市总体规划进行的评价,其要比城市总体规划的实施要滞后很多,而这也使得这些城市总体规划评价报告缺乏一定的科学性。此外,在城市总体规划实施评价的过程中,在对城市总体规划实施策略进行研究时,其中有很大一部分都是极为广博精通的,但是对于某些具有针对性的规划,其虽然也进行了一定程度的实施,却也仅仅只是达到了表面的某些数据,对于其具体的实施情况、其对人们生活质量的改善情况以及对城市问题的解决情况,还需要我国相关部门对其进行更深层次的研究和探讨。
结束语:
对于我国城市规划系统而言,城市总体规划是极为重要的一项工作内容,所以在对其进行编制的过程中,不应该只是处在物质层次,对于其进行实施的环节,也需要对其进行全面的监督和管理。此外,城市总体规划工作极为复杂,其会受到各种外界因素的作用,从而对其实施情况产生相应的影响。所以对于城市总体规划不应该只是进行简单的一些计算,其还需要进行定量、定性的分析方法,最终实现对城市总体规划实施的评价。
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论文作者:周瑜
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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