海内外人才集聚呼市谋划推进科技人才与产业协同创新发展
本刊记者 李浩 综合报道
2019年9月4—6日，第二届科技人才与产业协同创新峰会在内蒙古呼和浩特市如期举办。来自全球50多位专家学者以及内蒙古自治区各国家级经开区、高新区的100多家企业或个人参会（图1）。内蒙古自治区党委统战部、自治区科技厅、自治区团委，呼和浩特市委组织部、市科技局等相关部门领导出席峰会并见证签约启动仪式。
图1 峰会部分参会嘉宾合影
此次峰会是在内蒙古自治区党委组织部和内蒙古自治区人力资源和社会保障厅指导下，由呼和浩特市委市政府主办，呼和浩特市委组织部、内蒙古创客星空科技孵化器有限公司承办，科技中国杂志社、内蒙古开发区协会协办，是第七届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周系列活动的重要组成部分之一。
该研究基于1954—2010年江西省宜春市袁州区油茶花期47类气象指标和油茶单产数据，采用逐步回归方法和相关分析，构建了袁州区基于花期气象条件的油茶产量模型，筛选出油茶花期关键气象因子，并对其进行趋势分析，得到以下结论：
听到这里，李陆峰脸色都变了。他本来以为，凭德公公的威势，只要他报上老人家名头，人家即刻会俯首称臣，束手就擒，这也是他只带十余人就敢前来拿人的前提。谁知道，世道真的变了。远的就不提了，就说最近的事，城里城外皆流行一首民谣，唱的是：
“我本人致力于做创新创业服务，做专业孵化器，围绕内蒙古的优势资源去做开发。”内蒙古创客星空科技孵化器有限公司总经理杨林接受采访时指出，科技人才和产业协同创新是共赢共生的关系。围绕一年一度的人才创新创业周，本次峰会安排具体的人才项目对接，海外人才和本土园区可以很好地结合，可以不断扩大内蒙古本地的人才补给，形成今后有效的合作。
人才与创新比翼齐飞
结合高中数学教学实践来看，情感因素的融入，无论是对老师的数学知识讲解还是学生的实际学习都有很大的促进作用，有了情感的融入，老师的讲课针对性更强，冰冷生硬的讲解也会变得更加耐心和温暖，学生在数学知识学习上，也会由以往的被动参与转变为带有浓厚兴趣的融入，不仅提高了学习参与度，而且对于学生探究深化学习等也是非常有帮助的.
“强如苹果者不可战胜，先进地区难以追赶，美国无法超越”。中国工程科技创新战略研究院创新室副主任曹晓阳坦言，当他深入研究颠覆性技术创新之后，认识到：在位者有其困境，追赶者有其优势。在位者最大的困境就是利益固化、价值网络固化和思想固化。
王革指出，为在新一轮科技革命和产业变革中抢抓先机，发达国家纷纷制定国家创新战略，加强创新部署和优秀人才等高端创新要素争夺，力图在全球创新网络中保持主导地位。例如，美国先后于2009、2011、2015年密集颁布国家创新战略，持续推动重点创新领域突破，确保全球创新领先地位。欧盟继2010年推出“地平线2020”计划之后，于2015年提出创新2.0战略构想，旨在建设创新型新欧洲，寻找新的欧洲复兴之路。2016年，日本发布第五期科技基本计划，提出打造一批全球顶尖研究基地，建成“世界上最适宜创新的国家”。新兴国家也纷纷推出创新战略和政策，积极参与优秀人才等科技资源的全球化竞争。例如，我国和印度、巴西等新兴经济体正在成为创新活化地带，创新能力显著提升，与发达国家的“科技鸿沟”逐步缩小，对世界创新的贡献率也快速上升。
峰会上，北美硕博联盟研发智库呼和浩特联络站揭牌成立（图2）。全球多国学联主席代表(硕博联盟代表团涵盖美、加、日、韩、德、英等国)、海外人才创业及重点开发区代表，围绕内蒙古科技发展、金融创新与人才支撑进行了主题对话交流（图3）。
“面向未来，最大的优势不是现有的物质基础与技术壁垒，而是能营造打破‘三个固化’的自由热土。”曹晓阳强调，要成为热土，还需要有超越地区、行业、领域的格局。在国家战略大格局下，才能更好推动创新所需新思想、新理念的开拓，才能在恰当的时机推倒一堵堵阻碍思想汇聚之墙，打破禁锢思想的藩篱，造就识别好思想、好人才的能力。要想持续保持创新，需要加强人才的流动。思维惯性和惰性是创新的天敌，无人可以持续创新，通过人员的轮换才能不断流入新鲜血液，带来新思想、新碰撞成为创新的源泉。高流动性从某种程度上避免了官僚主义滋生，打破创新的天敌——思维惯性和惰性。
本次峰会通过演讲、主题对话、项目路演对接、实地考察等形式，让与会嘉宾畅谈适宜内蒙古特色的高层次人才引进模式，为科技人才项目与内蒙古特色产业对接牵线搭桥，也让海内外高层次人才认识和了解内蒙古的创业发展环境。
“核心技术的掌握不仅需要掌握Know-What，Know-Why；更重要的是掌握Know-How，Know-Who。”中国科学技术发展战略研究院研究员王革在主旨演讲时指出，开放创新就是学习先进技术，借助巨人的肩膀前进，关键是处理好引进和消化吸收的关系。一是加强与其他国家开展有针对性的技术合作，激励消化吸收后再创新；二是加大高科技领域人才和团队的引进力度，如引进退休的高级技工；三是加速引进国际研发机构。
“边缘技术如何颠覆主流技术，后发者如何颠覆在位者?”曹晓阳指出，“三个固化”一方面影响现有优势国家(地区)开展技术创新和科学研究的能力，另一方面使优势国家(地区)孕育的新科技难以在本土转化应用，被迫向外转移、扩散。与此同时，在基础条件差，但更自由、需求广阔的后发地区，会承接这些技术扩散转移，成为新科技应用的热土，促进后发国家(地区)产业进步和经济崛起，进而带动技术创新和科学研究，在经济、技术、科学的紧密联动下，会推动后发国家(地区)不断升级进步。此消彼长，随着时间的推移，就会促使新老创新中心的交替。当然，不是每个地区都能成为创新热土。真正能破除思维之墙、利益之墙、门派之墙、部门之墙等阻碍新思想、新技术、好人才汇聚藩篱的地区才是创新的热土。
人才链与产业链深度融合
据教育部统计，截至1978—2017年年底，在我国各类出国留学人员中，共计313.20万名留学生在完成学业后选择回国发展，占已完成学业留学生人数的83.7%。
中国技术创业协会留学人员创业园联盟秘书长郎靖在主旨演讲时指出，20世纪90年代以来，经济全球化的快速发展极大地调动了各个经济体参与全球经济发展的积极性，人才也随着经济全球化的发展在世界范围内流动并成为衡量一个国家综合竞争力的重要指标。
郎靖介绍，据中国技术创业协会留学人员创业园联盟统计，目前全国已建成各级各类留学人员创业园超过350家，分布在30个省、自治区、直辖市。各园区累计孵化企业超过5万家，在园企业超过2.5万家，有超过8万名留学人员在园创业和工作；培育上市挂牌企业超过500家。
当前，新一轮科技革命和产业变革加快演进，科技创新的基础前沿领域相继突破，颠覆性创新持续涌现，将会深刻改变全球创新版图。仅仅抓住这一重大机遇，加快建设世界科技强国步伐，是科技界和科技工作者肩负的重大使命和责任。
本届峰会为呼、包、鄂高新技术产业开发区科技创业服务中心以及有关开发区等单位引进一批高层次人才项目，发挥高层次人才在经济社会科学发展中的带动作用。本次峰会吸引了氢能源电池、水处理、生态环保、地理遥感技术、光伏光电、新材料、工业自动化等科技项目参与路演分享。
从政府层面、产业角度来看，中国技术市场协会科技服务中心主任张兆西建议，发展是硬道理，发展永无止境，区域经济要尽快实现产业转型升级，完成新旧动能转换，科技创新是决战的主战场。一是聚精会神，抓创新主体的培育和帮扶，主要包括科技型小微企业、高新技术企业、瞪羚企业等各类高成长企业。二是加大力度，抓创新载体的创建和提升，主要包括高新区、经开区、产业园区等，为企业提供更好的发展土壤和环境。三是取长补短，抓激励政策的设计和实施，特别是人才政策，要有差异化、组合式设计，不求所在、但求所用，柔性引进与刚性引进相结合，异地引进与本地培养相结合。四是因地制宜，抓本地科技服务体系的培育和扶持，包括各种类型的创业孵化、技术转移、成果转化、知识产权、创业投资、国际合作等服务机构。
2017年8月20日夜里，他通过侍酒师大师考试的消息从伦敦传来，朋友圈立即火速传开，中国时间8月21日凌晨，新媒体第一时间发布后，业内几大平台陆续跟上，一下刷爆了整个葡萄酒朋友圈，这样抢新闻的节奏简直堪比明星上热搜的热点事件，在葡萄酒这样重度垂直的媒体真是难得一见。他叫吕杨（Yang LU），想必酒圈不知道他的人很少。
人才资源与资本技术互利共赢
“提到大兴安岭，很多人可能第一反应是在东北，其实它大部分是在内蒙古，这也是我来到这里后才改变的认识误区。”内蒙古地域广阔，地形地貌丰富，对于在韩国留学从事遥感测绘的李喆来说无疑是大显身手的宝库。李喆的团队目前落户杭州，“企业初创期肯定会比较关注当地对于留学人员创新创业的扶持政策，所以选择了环境相对较好的杭州。”考虑向内蒙古拓展业务，是因为李喆在意的东西已经发生了变化。“我们现在更看重市场前景。企业不可能一直靠政府输血存活，如果能有成熟的市场体系，持续的订单，才是长久之计。相信这里的实际需求和我们所做的事情是很契合的。”
2010年，内蒙古自治区党委、政府发布内蒙古“草原英才”工程，主要目标是争取用5年时间，有计划、有重点、有针对性地引进海外高层次创新人才100名左右；引进海内外高层次创业人才400名左右；重点培养内蒙古本土高层次创新人才200名；培养内蒙古本土高层次创业人才500名；建成自治区高层次创新创业基地20个、高校创新团队30个。同年，内蒙古自治区科技厅围绕自治区六大支柱产业、战略性新兴产业发展，引进和培养科技领军人才、创新人才和创业人才，发布《内蒙古自治区科学技术厅“草原英才”引进和培养若干政策规定(试行)》。
(3)花岗石资源.华堂村的花岗石资源质地紧密，很受市场欢迎，曾开发过一段时间，因品种单一，加上经营不善，停止开发已有10年时间.在村里发现有人用小块的花岗石砌石坎，这是花岗石资源目前仅有的利用.调查走访中发现，在王羲之墓停车场旁有一些人像、动物等石雕作品，说明当地也有从事石雕的村民，但采用的不是当地的花岗石材料.
本届峰会落地科技人才项目与产业(国家经开区，国家高新区)对接会(科技创新研究，产业链衍生，科技成果转化等)，启动“人才培育计划”，采用“一心多点”的人才培育模式，以呼和浩特市为中心，多盟市布局，针对紧缺人才、管理人才进行国际化培育和培养，储备并链接人才资源。
三是立足活动推动。搭建文学、书画、舞蹈、烘焙、趣味运动、视频制作等10个沙龙文化平台，公司牵头、基层实施，指导站区长承办沙龙活动，立足本站区、辐射全公司，积极开展职工喜闻乐见的活动，活跃生活，交流爱好，增进团结。通过“选树好典型，凝聚正能量”活动培塑标兵，组织标兵宣讲队，通过每季标兵宣讲会进基层、进班组等形式，让站区长组织标兵讲述立足本职、敬业爱岗的心路历程，不断扩大先进典型的影响力和感召力，发挥先进典型示范引领和模范带头作用。积极倡导“我奉献、我快乐”志愿精神，广泛开展“真情助学一日捐”“真情助困进校园”及“做一件小事，为党旗添彩”等“微公益”爱心行动，践行国有企业职工的责任担当。
引才、聚才、用才、留才、爱才、敬才，根基在文化，关键在环境。
人才引进是人才工作的起点，而人才服务则贯穿人才工作始终。
图2 北美硕博联盟研发智库呼和浩特联络站揭牌仪式
图3 内蒙古科技发展、金融创新与人才支撑主题对话
“内蒙古的条件其实并没有想象中的艰苦，特别是像呼和浩特这样的大城市，环境还是很好的。”虽然是第一次来，但是在瑞士留学的谢添武也同样找到了与这里的契合点。他主要研究对辐射危害的防护，以前的方向更多集中在对病房等室内环境氡气的检测，这次来主要是看中了内蒙古丰富的矿产资源，打算拓展与当地在矿业相关的放射性物质检测和防护方面的合作。通过交流谢添武发现，由于当地产业转型升级，似乎对矿业相关内容的兴趣没有自己想象中的大，但他依然信心满满：“矿业是内蒙古的基础产业，对其自身的提升也是非常重要的，这个领域还是大有可为。”
不仅是自己所从事的专业领域，内蒙古丰富的资源也让留学人员看到了与留学所在国特色产业之间的合作前景。“内蒙古是农牧业大省，西班牙的畜牧业和种植业也很发达，内蒙古与西班牙很多地区在气候环境等方面都有不少相似之处，希望能够通过自己的努力，为双方的特色产业对接做一点事情。”西班牙(中国)人文社科学者学人联合会主席段炼说。
这些留学人员的一个共同特点，就是都有着比较丰富的在海外中国学联社团工作的经历。北美硕博联盟秘书长彭丁兰表示，与老一辈留学人员相比，现在的留学人员能够参与的领域越来越多，大家为国家为民族作出贡献的方式也越来越多。对于现在大部分留学人员而言，语言可能已经不再是沟通的障碍，在海外传播中国文化，讲好中国故事，应该有更多新的思路，要用对方更能接受的方式。同时希望国家能够在政策、资金扶持之外，为留学归国人员提供更多的人文关怀，帮助他们更快更好地适应环境，开启人生新的阶段。
从企业层面、创新主体来看，张兆西建议，栽得梧桐树才能引来金凤凰。企业作为创新主体，要为人才的发展提供多种机会，让人才有表演的舞台和干事创业的广阔空间。一是企业的模式创新和技术创新同等重要，前者需要的是管理和制度创新人才，后者是研发和技术的创新人才，二者相辅相成，同等重要，不可偏废。二是企业的输血机制和造血机制同等重要，只有善于借助外力，加强与平台化科技服务机构的合作，二者同步推进，才能确保企业既能活下去，又能活得好，还能活得久。三是企业的顶层设计和落地实施同等重要，既要低头拉车，更要抬头看路，企业实现高质量发展和快速成长，一定要有整体的解决方案，而不是头疼医头、脚疼医脚、顾此失彼。
本次峰会启动的《内蒙古科技人才发展报告》将会为内蒙古自治区未来的招才引智工作提供有效的帮助。报告将分析内蒙古人才发展的现状、问题及未来趋势，从创新人才环境、完善人才管理、促进人才流动、实施人才国际化战略等多重维度，提出推进人才发展与人力资源开发的政策建议。
总之，本次峰会聚焦科技人才与产业协同创新的主题，紧贴内蒙发展需求，突出开放合作理念，充分融合人才、资本等创新元素，实现人才、智力、技术、项目机构、理念的齐聚共引，为海内外科技人才走进内蒙古、了解自治区搭建平台，协助科技型中小企业和高新技术企业同内蒙古优势产业协同创新发展，以智力资源助推自治区产业转型升级。
土壤主要就是路基建设过程中所应用的工程材料土壤。从成本方面来考虑，也要考虑到工程的便捷性，路基施工的土壤需要从施工周边区域中进行选取，但是很多情况，施工周边的区域中土壤未必能够满足路基施工的需要，特别是要求比较高的高速公路施工项目。如果工程中应用大块的红砂岩，该种材料压实度会非常低，风化与渗透都比较强，所以整个土体结构的稳定性都非常差，未能够有效的调配就应用到工程中，就会导致路基出现沉降的问题[2]。
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