借鉴成功经验深化外贸企业改革&中国外贸企业改革与发展研讨会综述_金融论文

借鉴成功经验深化外贸企业改革&中国外贸企业改革与发展研讨会综述_金融论文

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编者按:根据当前国有外贸企业改革的实际,中国亚太地区国际贸易研究与培训中心和中国国际经济技术交流中心于9月9日至12日在北京举行“中国外贸企业改革和发展研讨会”。来自中央和20个省、市、自治区的外贸公司、工贸公司、外经贸管理部门和研究机构共170余人参加了研讨会。这次研讨会,邀请日本丸红株式会社产业调查部专家、德国大众汽车公司和韩国贸易投资振兴公社驻华首席代表、美国择优发展公司计划部总裁以及国内研究日本和韩国综合商社专家,分别介绍了这些国家综合商社、跨国公司、企业集团和对外贸易企业的经营管理体制及业务发展的经验,并与代表们就感兴趣的问题展开了研讨。外经贸部刘向东部长助理到会做了关于当前外贸形势和外贸企业改革问题的报告。中国亚太地区国际贸易研究与培训中心常务副理事长张培基同志主持会议,并作了总结发言。

当今国际贸易活动中几种主要的企业类型

从会上介绍情况看,当今国际贸易活动中有以下几种主要的企业类型:

第一种是日本、韩国式的以贸易为主业,集贸易、投资和金融、信息、综合组织和服务等功能为一体的综合商社。许多综合商社是从贸易公司起家的。在发展过程中,他们适应本国产业结构调整和国际经贸环境的变化,拓展活动的领域,增加和完善新的功能。因此能够渡过一次又一次危机,成为具有强大的国际竞争优势的企业组织,并且为日本、韩国对外贸易的迅速扩张和经济起飞做出了巨大贡献。

第二种是欧美式的,以产业和产品为龙头,面向世界市场,集技、工、贸为一体的跨国公司。跨国公司的贸易活动有多种形式。多数是通过自身的营销部门把产品直接销售给国内外用户;还通过跨国投资活动在世界范围调配生产要素,打入各国市场;少数则委托贸易中介公司实现它所需要的进出口贸易。采用哪种形式,取决于成本和收益的权衡。一般认为,跨国公司在国际经济贸易发展中正发挥着越来越大的作用。

第三种是各国大量存在的中小型贸易公司。据介绍,这样的贸易公司在德国实现的出口额约占全国出口总额的45%,在美国,约占20%。他们的规模大都比较小,雇员约在2至60人之间。三分之一的公司营业收入在100万美元以下,三分之一的公司营业收入在100万至500万美元之间。他们的经营活动一是为中小企业服务,做贸易代理,收取佣金;二是与跨国公司合作,通过投资或合作,经营一部分进出口业务;三是利用掌握的技术和品牌做许可证贸易。由于经营方式灵活,适应性强,这类中小型贸易公司在发达的市场经济中仍然具有相当大的活力。

综合化经营的重要性

发达国家规模较大的贸易公司,尤其是综合商社,一般都是既做现货贸易,也做期货贸易;既搞自营贸易,也搞贸易代理;既投资于贸易领域,也投资于与其贸易相关的产业和技术开发。总之,他们越来越具有综合化经营的特征。

综合化经营的好处,一是可以扩大贸易机会,二是实现规模效益和降低贸易成本,三是有利于分散和避免风险,使经营保持稳定。当然,综合化经营必须突出重点,围绕主业,发挥贸易型公司特有的优势。

综合商社成长过程中政府的扶植政策

综合商社具有规模经营、易于协调和形成规范的贸易秩序、易于接受国家产业和贸易政策调控、与国际大企业及贸易保护主义抗衡的实力较强等优点。因此,日本和韩国在其经济起飞阶段,政府为实现贸易发展战略和工业化目标,都曾给予综合商社直接或间接的鼓励和支持。支持政策主要包括:给予贸易优先权;优惠贷款利率;放宽外汇使用限制;有关税收的减免等。这些鼓励和支持对日本、韩国综合商社的迅速发展壮大起了强有力的推动作用。当然,扶植政策是有前提条件和时限的。在综合商社达到一定规模和实力以后,政府的有关政策随之取消或改为间接支持,以鼓励企业形成自身的发展活力,避免对政府过分依赖。

做好贸易代理的前提

国外贸易型企业的代理业务,在其总经营额中一般都占有较大比重。日本9大综合商社的自营贸易占其总经营额的比重约为30%,而接受委托的代理贸易业务占总经营额的比重约为70%。贸易公司与客户能够形成稳定的贸易代理关系,主要依赖于:社会分工比较发达,企业已经具有比较强的成本核算意识;薄利多销,即贸易公司以尽可能低的代理费用争取规模较大的代理业务,例如,日本丸红代理几家汽车公司对美国出口汽车业务,据说平均每辆汽车的代理费只值一包香烟钱;能够为客户提供尽可能周到满意的投资、融资、信息、咨询等方面的服务;具有完善的法律制度保障,等等。

贸易与金融的依存关系

以贸易为主业的公司,产业投资少的话,资本负债率一般都比较高。企业的发展离不开金融机构的有力支持。日本和韩国的综合商社,背后都有大银行做靠山。银行因为商社具有较强的经营能力和良好的商业信誉而愿意大量贷款给商社,而商社由于得到了较大数额的利益较为优惠的融资支持,有能力为大量中小企业提供融资和金融服务,从而获取这些中小企业稳定的贸易代理业务。国外贸易企业大都十分重视与金融机构的合作,充分利用各种可能的融资手段来扩大贸易业务。政府对贸易的支持亦主要采取政策性融资的形式。贸易与金融业形成密不可分的相互依赖关系。

现代企业管理的财务和人事两条主线

现代大企业、大商社由于规模庞大,分支机构众多,都面对着一个寻求分权化与集权化最佳结合点的问题。据德国大众汽车公司和日本丸红株式会社的代表介绍,他们的总部对下属机构的控制,主要是财务和人事两条线。财务这条线,主要是预算管理。企业定期制定总的和各分支机构的预算计划,内容包括市场、人员、财务、投资、经营的目标和措施等,分为年度预算和三年期预算,有些指标还需要滚动式地修订。总部定期(月、季、年)对分支机构进行考核。资金的筹措、调度一般也由总部集中掌握。人事管理这条线,主要是根据对预算执行情况的考核,确定分支机构的人员编制、工资和奖金水平,主要负责人能力和业绩的评定,以及员工的聘用、调配、奖惩、升迁等。由总部调配到海外机构的人员,一般都要定期轮换。

人才的引进和培养

现代企业之间的竞争很大程度上是经营者和员工素质的竞争。国外成功企业的一个共同特点,就是十分重视人才的引进和培养。日本丸红和德国大众公司都设有专门培训机构,定期对不同职级的员工轮流进行培训。韩国大宇集团为了适应其业务迅速扩张的需要,想方设法聘用各种技术和金融方面的专门人才,并委以重任。大宇的融资能力很强,主要得益于它有一批高级金融专家。

1、为应付全面放开外贸权和我国加入世界贸易组织后的激烈竞争,外贸企业必须尽快形成集团。建议加快建立现代企业制度的步伐,推动以资产为纽带的企业重组,打破条块分割,实现规模经营和多元化经营,企业要转变观念,积极开拓,组成一批能够与国外大企业、大商社较量的中国的跨国公司和综合商社。

2、为促进企业重组和规模经营,建议政府参照有关国家做法,制订综合化、规模化经营的标准,对达到标准的企业给予切实的鼓励和扶植。同时,应尽快将国家“优化资本结构”试点政策推广到外贸企业。为了鼓励有实力的企业兼并亏损企业,应加大有关政策的力度。譬如,对被兼并改造企业遗留债务,可否冲减一定比例,可否允许有5年甚至更长时间的停息挂帐,可否在一定时限内给兼并企业以税收减免,等等。

3、努力协调好银贸关系,积极支持外贸企业扩大出口,并妥善解决外贸企业债务问题。随着我国对外贸易迅速扩大和多元化经营发展,迫切需要银行给予资金支持。目前还有相当一部分企业背着历史债务包袱,成为改革和发展的严重障碍。它的形成,有多方面原因,不可能在短时间消化掉,也不能用简单的罚息和停贷办法逼债,那样可能把一批仍有希望扭亏为盈的外贸企业也逼到死路上去。建议银行扩大对外贸企业的信贷规模,效益较好的贸易和投资项目,在资金上给予积极支持。对经营较好的企业,应根据其业务增长情况,相应增加贷款规模。可否考虑由政府批准指定的银行,在限定额度内,在国内外进行专项融资,作为外贸企业改革和发展基金,用贷款形式支持规模大、效益好的企业集团扩大出口能力,进行多种经营,同时由政府补贴一部分利息。对外贸企业过去经批准的累计亏损继续实行停息挂账或计息挂账的政策;对债务规模虽然比较大,但当前业务能够正常运转的外贸企业不要停贷。

4、该破产的企业应当允许依法破产。资不抵债企业依法破产,是市场经济中资源配置的一种必然要求,也是当前堵住国有资产流失无底洞的必要措施。建议在有关部门控制的允许破产企业数目及呆、坏账准备金总量内,划给外贸企业一定份额,以便少数严重资不抵债而且扭亏无望的外贸企业能够早日依法实施破产。

5、在“抓大”同时,应“放小”。小企业在经营某些商品、某些市场和开展委托代理贸易方面有一定优势。外贸“个体户”在我国事实上已经大量存在。建议对一些经营非配额的许可证商品,规模较小,亏损严重,难以继续经营下去的小型外贸企业,允许进行承包、租赁、委托、转让经营。

6、希望加快政府机构改革,撤并某些机构,减少行政干预,转变政府职能,提高办事效率,实行高薪养廉,为企业经营和发展创造一个宽松、稳定的外部环境。

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