课题组针对调查问卷进行了详细分析，形成了《铜仁市初中学生学业负担现状分析》一文。从文中分析可知：不管是七年级还是八年级，学生的课业负担都是过重的。造成过重的原因错综复杂：有体制与机制的、人为与自然的、理想与现实的、客观与主观的……作为教师，很多原因是我们无力改变的，比如教育体制、评价机制等；但我们可通过在自己耕耘的“一亩三分地”上下功夫，寻找一条易操作、好实现的减负路径。本文沿着这个思路进行探索与实践，并取得了预期效果。现依据课题组的探索，对我市初中学生的减负提出建议：
一、过重负担的事实
为了让调查数据有代表性、分析问题有针对性、解决问题有可行性，课题负责人特邀请不同类型的典型学校的同行加入了课题组。从调查数据分析：我市七年级学生每天的课后作业需2.5～3.5小时完成；八年级学生需时间3～4.5小时完成。因此，仅从时间而言，确实存在课业负担过重的事实。
二、造成过重的主要原因
“切实减轻学生过重课业负担”这一提法已经很久了，这说明：一是学业负担过重问题由来已久；二是直到今天依然没有找到解决这一问题的行之有效的做法。
同时说明：之前人们所作的研究可能没有抓住主要矛盾或矛盾的主要方面。而本课题组独辟蹊径，不对教师无力改变的因素进行渲染与深究，而是从教师耕耘的“一亩三分地”找突破口，提出独到、明确、可行的观点和建议。
为此，将课题组撰写的《铜仁市初中学生学业负担现状分析》中所分析的造成学生过重课业负担的众多原因归纳为三大类：传统的知识观，陈旧的评价方式，学生的主观能动性。
1.传统的知识观。传统的知识观把知识与书本知识几乎等同起来，这样的知识观，导致老师得多讲、学生得多见、习题得多练，只有这样，学生才能获得社会认可、家长高兴的高分。教与学都围绕见得多面熟、练得多手熟、记得多心熟的目标开展，大量重复的练习、记忆加重了学生的学业负担。
2.陈旧的评价方式。陈旧的评价方式把考试成绩作为升学、择优的唯一指标，不管学生综合能力如何，只要能考高分，就有好的前途。而只要进行大量重复练习、记忆就能考高分。这样的评价方式无法对学生创新思维、创新能力等社会发展所需要的综合素质进行考察。“知识”与“书本知识”几乎等同的传统知识观，加上陈旧的评价方试，造成了学生学业负担加重的体制、机制原因。
中国梦的实现，需要大量技艺精湛的“大国工匠”。但纵观央视曾经的“三星智力快车”与现在的“向未来出发”等栏目，常见到回答问题侃侃而谈，解决简单、实际的问题笨手笨脚的重点中学的高中生。由此可见：素质教育虽然提了很多年，但学生的综合素质并没有取得预期效果。这些，与陈旧的教育体制、评价机制有着必然的联系。
3.学生的主观能动性。学生的主观能动性是造成学生过重学业负担的根本原因。“负担”是一个人的主观感受，同样的作业，一些人觉得量还少，有的人觉得量刚好，有的人觉得量太多。如果学生怀有学习激情，就会乐意接受挑战，苦也变成乐；如果学生对学习没有兴趣，那再少的作业于他而言都是一种负担。学习不可能没有负担，所以我们要理性看待学生的学业负担。
三、理性看待我市初中学生学业负担
《实用教育大词典》中对学生学习负担的定义为：学生所担负的课业学习劳动量。一般涉及如下因素：课程密度、教材容量、授课时数、作业份量、考试频率、教师水平、设备效率、教法优劣等。此外，还要考虑其他影响因素，如社会政治活动量、生产劳动量、文娱体育活动量和每个学生在其中的实际活动量。
我们可以用通俗、简洁的语言定义学业负担：学生完成一定学习任务所引起的学生生理和心理上的负担。
由此可见，为了完成相应的学习任务，就一定存在学业负担。因此，我们必须理性看待这一问题。
1.合理学业负担的必要性。
（1）合理学业负担是个人发展的需要。
韩愈《师说》中有言：“人非生而知之者，孰能无惑？”所以，不管是在校的学习还是非在校的学习，凡学习肯定就存在着生理或心理上的负担。规范的学校学习更是由国家层面制定了每一个阶段的学习任务，学生通过完成学习任务而得以发展。教育的基本职能是以人为对象，以国家规定的标准去培养、发展、完善培养对象。巴格莱在《要素主义的纲领》中指出，上世纪50年代的美国重大犯罪率明显提高，其主要原因就是当时占统治地位的进步主义教育思想过分强调儿童的自由、兴趣、活动而放弃了严格的训练和必要的思想教育。由此可见，学生人格的健全、知识的提高、能力的增强必须有相应的教育规范。所以，学业负担是每一个人发展的需要。
（2）合理学业负担是国家发展的需要。
我国的教育方针指出：教育为社会主义现代化建设服务。因为现代化建设需要大量的人才，而人才的培养需要教育，要达到相应的教育目标就要制定相应的标准，学生得去完成相应的学业任务。反之，其逻辑就是学生要完成相应的学习任务，才能为现代化建设服务。所以，学生负担是国家发展的需要。
一个国家要发展，就必须重视教育。人口的文化素质决定了国家发展的速度，素质越高发展越快。而高素质人才就是指那些文凭高、能力强的人才。要文凭高、能力强就得不断学习，不断完成相应的学习任务，攻克一个又一个难题。
因此，不管于个人还是于国家，学业负担都是必要的。
学业负担指学生完成一定学习任务所引起的学生生理和心理上的负担。同样的学习任务于不同学生造成的负担是不一样的，因此，我们需要理性看待学业负担。
2.过重学业负担的危害性。
课业负担过重不利于学生健康、全面的发展，具体表现在以下几个方面：
（1）不利于学生情感的发展。
学校教育兼有智力的培育和情感的培育的功能。情绪和智力是相互影响、相互作用的。良好的情绪可促进智力的发展，反之则阻碍智力的发展。身边经常有这样的案例：父亲要六岁的女儿背一首唐诗，女儿赌气不背，他就硬逼着女儿背，女儿边哭边背了很长时间也不能背下来。如果是女儿高兴的时候，最多十几分钟就可以背诵一首诗。可见情绪对学习的影响是较大的。
（2）严重损害学生身心健康。
课业负担过重，学生身体、心理长期处于超负荷状态，会使其身心过早疲劳，甚至提前老化。一些学生由于长期处于紧张、压抑、被动的状态，逐渐丧失了学习的乐趣，甚至对教师、家长产生了逆反心理，从而厌学，进而辍学，有的甚至性格扭曲，造成悲剧。
（3）造成学生学习后劲不足。
笔者曾经工作过的乡镇中学是典型的学业负担过重的农村学校，长期过重的学业负担打击了学生的学习兴趣和个性发展。初中知识，只要你多记、多做，就一定能考个高分。学校为了初中阶段的升学率，逼着学生去多做、多练，这样的模式占用了学生创新思维发展的最佳时期，以至升入高中后学习方式陈旧单一，发展后劲不足。所以年年都有中考全县前几名的一所学校的学生升入高中后难有几个考上第一流的大学。这就是长期不合理的学业负担过重造成的。
（4）使学生的内心世界变窄。
苏霍姆林斯基说过：“只有孩子每天按自己的意愿随意使用5～7个小时的空余时间，才有可能培养出聪明、全面发展的人来。”的确，闲暇是一个人自由发展的空间，没有闲暇就没有自由发展。只有当学生有了闲暇，他才可能去探究他喜欢的东西，从而促进学生特长的发展。当学生躺在草地上悠闲地欣赏天上的云卷云舒、坐在竹椅上敬畏地注视着天空中的繁星、在河边聆听溪水的歌唱……他们的幻想才可能达到遥远的天际，他们的思绪才可能穿透时空的界限，他们的情感才会更加丰富，他们的心胸才会更加宽广……而课业负担过重不仅会打击学生的学习兴趣，更是让学生的内心世界变窄，整日处在心事重重、焦虑不安的煎熬之中。
学业负担过重造成的危害非常大，所以这个切实减轻学生过重学业负担不仅提得多、提得响、提得早，而且从事这方面研究的也很多。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是当课题组通过调查数据仔细分析我市初中学生过重学业负担造成的原因的时候，又发现一些无法用具体的数据来量化的因素，比如学习的主动性、学习的习惯、学习的效率……这些因素是出自学生自身的、可以改变和提高的，所以，我们还得理性看待我市初中学生学业负担过重的问题。
3.理性看待学业负担。
学生学业负担过重，一个不能忽视的、最主要的原因是学生对待学习的态度，即学习的主观能动性。因为相比课改前的教材，新教材降低了部分难度，收窄了一定的广度，所以不存在设置过重的课业负担。课题组还以数学科为例，认真研读了《初中数学教学大纲》、湘教版初中数学教材、《铜仁市中考说明》，从中可以看出：为减轻学生过重课业负担，大纲、教材、考试范围都作了一定的调整。比如删除了有效数字的概念、利用一次函数的图象求方程的近似解、梯形（等腰梯形）相关要求等知识点。因此，从教材而言，切实落实了减轻学生过重课业负担的工作。
那么，为什么至今学生过重的课业负担依然是个热门话题？这主要缘于学生的主观能动性。
现在的生活条件十分优越，很多以前再正常不过的事情，现在的学生都觉得是一种负担。比如，以前离校就读初中的学生一日两餐都得自己做，而今天的初中生几乎都不自己煮饭，你让他们自己做饭，他们便会觉得是个负担。高效快捷的生活条件、浮躁的心态让学生逐渐养成了只要是花时间、花力气的事便觉得是负担的潜意识，而学习恰恰是必须花时间、下功夫、勤思考的事。人们感叹：学习的人似乎越来越多了，做学问的人却越来越少了，其原因也大概如此吧。长此以往，学生就难以养成好的学习习惯，对学习就缺乏激情；没有激情就没有动力，于是小小的阻力就变成大大的负担。
还有的学生边听音乐边做作业、边吃东西边做作业等等，这些不良习惯分散了精力与注意力。长此以往，就造成上课时注意力难以集中，课堂学习、课后作业效率低下，延长了课后作业的时间，让人感觉从“量”上而言学生学业负担确实过重。所以，我们首先要理性看待学生学业负担。
四、切合实际的减负建议
从课题组的编计数据可看出：学生学业负担从“量”上看确实存在过重的事实，而“质”也存在亟待改进的地方。
教育体制、评价机制等因素造成的学生学业负担过重是一线教师无力改变的，而过重的课业负担是明摆着的事实。要落实减负目标，作为一线教师，就只能从自己耕耘的“一亩三分地”去寻找切实可行的解决办法。经过课题组认真分析、仔细研究，参考已有研究文献，结合我市初中学生具体实际，提出了三个方面的建议：
1.提高学生学习的主观能动性。
前面已对造成我市初中学生学业负担过重的原因作了具体分析，课题组认为其中最主要的原因是学生缺乏学习的主观能动性。因此，要解决学生过重的课业负担，首先就得提高学生学习的主观能动性。那如何提高学生学习的主观能动性？
（1）晓之以理——树立理想，确立目标，激发学习激情。
学习被视为负担，主要原因就是学生没有树立自己的理想、没有奋斗的目标，整天茫茫然。因此，要提高学生学习的主观能动性，首先就要引导学生树立人生理想，然后确立每一个阶段的奋斗目标，把自己的人生理想分步去实现，设定“跳起来能摘到”阶段性目标，让一个个可望又可及的目标引领学生前行。以成长记录袋的形式记录每个阶段目标的实现情况，从而让学生产生相对持久的动力，把激情内化为自觉的行动，其学习的主观能动性就会慢慢地提高。
（2）动之以情——努力学习，报效国与家。
忠孝是中华文化的灵魂，不管是家庭教育还是学校德育教育，依然是将忠孝作为重要内容。因此，我们要教育学生时刻拥有一颗感恩的心，老师、父母、国家为我们的学习提供了各种有利条件，所以我们要努力学习，报答父母，感恩老师，报效祖国。学生在学校教育中度过的每一分钟都是师生在用生命进行交融与对话，情感的投入是整个教育的精髓。作为教师，一定要深入研究学生的身心特点和学习发展过程，用学生能感受、愿接受的方式进行对话，结合年龄特征进行教育，才能动之以情。人类灵魂的工程师身份要求我们注重教育的过程，不能只作盯着书本与成绩的教书匠，而是要作关心学生身心健康发展、和谐发展的教育家。教师如果注意力总是盯在书本上，那就只是在教书而不是育人。
动之以情，不是说教，而是与学生一起追求真善美、通过陶冶学生性情来升华自己的过程。教师陶冶学生的性情、激扬学生的个性、润泽学生的生命的教育过程，就是在培养学生学习的主观能动性，实施有效的“减负”工作。
（3）巧设情境——吸引学生，提高课堂效率。
学生对新知识总是充满好奇，他们满脑子的“为什么”。所以我们要充分利用学生的好奇心，把每节课的情境设置得更具悬念，吸引学生的注意力，激起学生的好奇心，学习效果就会事半功倍。学习的激情缘于经过严肃认真的思考后获得的豁然开朗的情感体验的叠加，这种情感体验是激励学生成功的心路历程。这种豁然开朗的喜悦超过任何物质上的奖励，优于任何说教的鼓励与批评。人生成功，常常就缘于几次这样的情感体验激起的斗志。《论语·述而》：“不愤不启，不悱不发。举一隅不以三隅反，则不复也。”因此，我们每节课都要巧设情境，对学生“愤”才“启”、“悱”而“发”，从而产生持久的积极性、内部的驱动力，促进学生整个身心健康发展。我们知道：如果没有这种理智上的欢乐、情感上的愉悦，学习便会演变成一种有用却无趣的活动，就会成为不求甚解的机械记忆和练习，必然加重学生的心智负担。
（4）多加鼓励——人人都想成为舞台的焦点。
青春期的孩子都喜欢成为别人的焦点，都想炫耀自己。我们要利用这种心理特点，及时鼓励学生，激起学习的热情与斗志。学生的成功，常常缘于一次我们不经意的夸奖。
建构主义学习理论认为：学习是学生主动的建构活动。因此，老师讲得再多、再好都没有用，关键看学生是否主动去学习、去建构自己的知识体系。只要晓之以理、动之以情、巧设情境、多加鼓励，就会慢慢提高学生学习的主观能动性，学生就会主动迎接挑战、乐意接受学习任务，课堂学习、课后作业效率都会大大提高，就可以缩短课后作业的时间；而且这一良好的学习习惯将使学生终身受益，也是解决问题的根本。
2.选用合适的教辅资料。
课题组调查的几所学校每科几乎都选用了教辅资料作为学生课后作业。这本无可厚非，但教材满天飞的今天（课题组希望使用吸收各种教材版本优点的全国统编教材，停止使用为了彰显所谓的特色而编的地方版本教材），就连教材都有很多不尽人意的地方，教辅资料更是良莠不齐。所以，一定要结合学生实际，选用高品质的、与教材配套的教辅资料。作业是让学生课后巩固课堂所学知识，不是要难倒学生。因此，班级学生素质好一点，可以选择综合性强一点的教辅作业；学生素质差一点，就选择难度一般的作业。要真正落实《课程标准》所要求的“人人都能获得良好的数学教育，不同的人在数学上得到不同的发展”这一目标。而且强烈建议每科只能选一本，这一本教师必须全批全改。这样，学生完成课后作业的“量”就有了一个界定。按课题组的实践，初一按五科算，每天作业时间大致可以减少30分钟。
3.最好的方式是自编校本作业。
各校学生的学情不一样，因此最好是以教研组为单位，结合本校学生实际自编一本课后作业。这一方面可以促使教师们认真研究教材、大纲、标准、考纲，把“纲”弄清楚，方能做到有针对性，让课后作业做到少而精。另一方面可以提高教师的教育科研水平与能力，教师们在进行校本教材的开发时，业务素质可以得到迅速的提高，使年轻教师快速成为教学骨干，经验丰富的教师成为专家。在这一过程所编写的每一次作业、每一篇教案都是难得的教研资料。更主要的是这样的教材结合本校学生实际，更有针对性，效率更高，可做到精练而走出题海战术，做到事半功倍。这是“减负”最直接、最有效、最值得提倡的方法。
另外，学校应该加强教师队伍建设，打造一支高素质的教师队伍来实现高效课堂，让学生课堂学习效率得到提高，从而实现减负。一是教师要更新教育观念，提高自身素质。教师只有自己拥挤了更高的素质，才能更好地驾驭课堂，让学生高效吸收课堂教学内容。二是要广泛使用现代教育手段，从而提高课堂效率。传统的粉笔加黑板的方式不仅单一，而且容量小、呈现方式呆板。如果使用多媒体教学，会让课堂内容变大、学习效率提高，很多需要动态演示的知识变得易于理解，从而提高学生学习效率，达到减负的目的。
只要我们提高学生学习的主观能动性，自编结合学校实际的校本作业，学生过重的课业负担将得到有效的缓解；再辅以教育手段的更新，使学生课堂学习效率得到提高，就能进一步减轻学生过重的课业负担。
当然，学业负担问题远远不是一个“重”字能描述的，解决或缓解过重课业负担的方法与策略也远远不是一个“减”字能做到的，需要更多的理性思维的介入与探索。
论文作者:何代宇 肖咏民 钟坤
论文发表刊物:《素质教育》2017年12月总第256期
论文发表时间:2018/1/8
标签：学生论文; 负担论文; 学业论文; 作业论文; 主观能动性论文; 三星论文; 教师论文; 《素质教育》2017年12月总第256期论文;