建筑施工企业的劳务分包管理浅析论文_王凡

建筑施工企业的劳务分包管理浅析论文_王凡

中建新疆建工集团第五建筑工程有限公司 新疆乌鲁木齐 830000

摘要:随着建筑行业的快速发展,人们对建筑工程劳务分包管理工作的重视程度越来越高,因此施工单位都对劳务分包管理展开了积极地探索。劳务分包工作是建筑总包工程的一个分支,劳务分包工作的质量影响着总包工程的整体质量。为了提高建筑施工企业的竞争力,降低施工成本,需要对建筑施工企业进行劳务分包管理。

关键词:建筑施工企业;劳务分包;管理

引言

2001年,在《建筑业企业资质等级标准》中首次正式提出了“劳务分包”这一名词,同时近几年,建设行政主管部门对劳务分包企业的发展越来越关注,并且主张要规范劳务分包企业的发展。现阶段,有很多建筑施工企业进行劳务分包作业,劳务分包的施工质量会影响总包工程的进度和信誉。

1劳务分包的概念

劳务分包是指总承包单位或专业承包单位将其所承接建筑工程的劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包单位进行施工。我国建设部的《建筑业劳务分包企业资质标准》中规定有13种类别属劳务作业范围。取得劳务分包资质的企业,可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。在勘察设计行业,取得工程勘察劳务资质的企业,可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务。

2当前建筑施工分包企业管理机制中存在的缺陷以及不足

2.1劳务分包过程不规范

有些总包单位在进行分包时,受利益驱使或其他原因,常常出现暗箱操作问题,将建筑工程的某道工序分包给“熟人”或者“利益共同体”,但是这些“包工头”很多都没有相应资质,劳务企业转让、出借资质证书或者以收取管理费为名允许他人以本施工单位的名义承接施工作业任务,都大大增加了施工管理的难度,且工程最终的施工质量也很难达到合格标准。

2.2缺乏严谨的准入制度

由于劳务分包市场是近年来发展起来的,不仅市场秩序不健全,同时总分包环节也十分混乱。就目前来看,劳务队伍的资质以及专业水平层次不齐,滥竽充数、鱼目混珠的现象比比皆是。如果企业没有严谨的准入制度,不重视劳务队伍的资质,那么在之后的合作中就会暴露出许多问题。在建筑工程施工中,有些技术含量较低的劳动密集型工序,比如抹灰、砌筑以及混凝土浇筑等,通常由个人承包或者挂靠施工队伍来负责。由于合同对那些无法人形式的施工队约束力较差,就算他们顺利承接到工程,但是在后续施工中也常常会出现违约、延误工期或者质量不合格等问题。由此可见,制定和执行严谨的准入制度是很有必要的。

3建筑施工企业的劳务分包管理

3.1 带项目直管工人的劳务管理模式

针对劳务分包与项目部管理重点不一致、劳务分包缺少机动作业人员,可形成带项目直管工人的劳务分包管理。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在项目装修开始时由项目部要求劳务分包按工程的大小提供一定数量的工人由项目部直接管理,工人工资由项目部支出。下面结合项目部的各种管理目标来说明这种管理模式的优点。

①质量方面,当劳务分包不按项目部方案及技术交

底实施时,在要求整改而得不到落实的情况下,可由项目直管工人进行相应的整改,整改费用直接从劳务分包工程款中扣除。这样一方面,项目部可变被动为主动,使工程质量得到保证;另一方面,由于扣除的工程款是带惩罚性质的,其金额要高于实际花费金额,会直接刺激分包单位对工程质量加以重视。

②工期方面,在装修阶段,当劳务分包无机动人员为其他专业分包的关键工作提供作业面时,可让项目直管工人进行各种准备或收尾工作,为其他分包的关键工作提供作业面。这一方面可以保证项目的整体工期,另一方面也能刺激劳务分包单位加快施工进度。

③安全文明施工方面,从劳务分包追求利润的角度来看,安全文明施工是一种只有投入而没有短期收益的工作。由于建筑施工是一个动态的过程,各种安全隐患会层出不穷,如若这些安全隐患得不到及时的解决,将会出现严重的后果。由项目直管工人来参与这些现场安全隐患的整改及现场安全工作的维持就显得必要了。

④成本方面,因项目直管工人的介入,一方面可以减少劳务分包的工程签证量;同时,对于项目部供应的材料,如果能证项目直管工人进行及时的跟进和整理,也能解决材料的浪费问题。

3.2强化劳务工培训,提升人力资源质量

建筑施工的各个环节都需要劳务工,因此他们是建筑装饰施工的直接生产者,但是大部分的劳务工都是来自农村,文化水平普遍较低。大部分的劳务工在进入工地之前,并未接受专业的培训,在开始建筑工作之后,才跟着班长和其他施工人员边学边干,因此很难提升自己的技术水平,还有部分劳务工把建筑单位当成了自己的培训基地或者训练场,在这里学会之后就会离开,这样一来,他们就很难符合施工工艺与施工质量的要求。此外,出现劳务工流失现象的主要原因就是班组对劳务工进行自主管理,建筑单位并不存在统一、规范、合理的管理制度。因此,建筑单位需要建立一个统一、规范、科学合理的管理制度,并加大这方面的财力、人力等的投入,强化劳务工的培训工作,不断提升劳务工的技术水平,稳定他们的工作。

3.3劳务分包合同的管理

在进行建筑施工前,一定要向签订施工合同。合同可以保障双方的权力和义务。不能进行口头承诺,施工合同可以确定工程单价与工程价款等一些款项。建筑企业应该在任何情况下对业主提出的免责条款认真研究,签订分包工程的合同。建筑企业不签订合同可以在建筑施工的过程中会按照工程定额,通过工程造价鉴定的方式确定工程价款。分包团队到法院起诉要求按照定额进行结算,而法院也会支持分包团队的诉求。不要轻信任何口头承诺,在合同签订方面一定要打起十二分的精神。与分包团队签订书面工程分包合同,坚决杜绝不签订合同或者先施工再签合同的现象发生。避免在施工后期出现问题,让分包团队钻空子,建筑企业吃合同上亏。建筑施工企业的现场项目部们应该对分包工程的施工过程进行现场管理,比如:质量监督、安全检查、施工配合、分项评定等,以上内容都应该在分包合同中得到确认。

3.4验收劳务分包工程竣工

劳务分包工程完工后,建筑施工企业应对劳务分包工程的完成项目进行检查和验收,核对劳务分包合同上的全部内容。建筑施工企业应要求其进行自检,自检合格后,填写《工程竣工报告》。对劳务分包工程实物质量检查验收,检查是否按图施工、是否满足经审批的劳务分包工程《施工组织设计》或《施工方案》要求等。对验收中发现的问题,及时整改,直到复检合格。只有劳务分包的工程检验合格后,建筑施工企业才能接收劳务分包工程的移交,与劳务分包单位办理移交手续,并进行建筑工程结算。

3.5积极推行劳务实名制管理

分包企业在用人时,需要积极开展实名制管理,及时对所有农民工的身份证信息、联系方式以及指纹信息等进行采集登录,将其录入到企业实名制管理数据库中,从而准确把握施工现场的人员数量、出勤率以及工资发放等具体情况。这一方面可以切实维护农民工的合法权益,调动他们的积极性,另一方面还为分包企业开展劳务精细化管理奠定坚实基础,达到提高企业核心竞争力的目的。另外,在录用农民工后,企业需要依法与其签订劳务合同,并为其提供岗前培训以及安全教育等方面的培训教育。

结语

为了适应我国的现代化建设,各种城市房屋设施、商业设施、能源建设和交通建设拔地而起。这为我国的建筑行业带来了前所未有的商机,随着承包的建筑项目越来越多,有些建筑施工企业将建筑项目分包出去。只有采取切实有效的措施对劳务分包企业的招投标工作进行管理,从根本上降低成本提高企业经济效益,才能提高企业的竞争力。

参考文献

[1]何显华.劳务分包单位的选择和管理[J].建筑经济与管理,2016,11.

[2]史文芳.探索劳务分包招投标管理新模式[J].中国建设,2015,4.

[3]朱京辉.建设工程劳务分包招投标工作初探[J].建筑经济,2015,6.

论文作者:王凡

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第22期

论文发表时间:2017/12/29

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