摘要：电力工程中施工成本是工程建设运行的关键。有效的控制电力建设中施工单位的经营成本，以及良好的管理经营成本，能有效的提升电力企业的经济效益，最终实现施工单位利润的最大化要求。
关键词：电力工程；施工单位；成本控制
一 电力工程成本控制的重要性
电力工程建设中施工单位的经营就是指在成本的形成过程中，对整个项目施工中所消耗的人力物力，各项费用的开支，进行指导调节和限制，并把各项费用控制在计划范围内，从而实现成本控制的目的，提高电力企业的经济效益。一个企业的核心竞争力的关键是看企业能否为社会和业主提供质量高、工期短以及造价低的建筑产品。企业利润就是企业总的收入除去所有的成本支出剩下的经营成果，在施工项目收益固定的情况下，成本支出的高低将会直接影响到企业获利的多少。因此，有效的成本控制，降低成本的支出是整个项目管理的关键点。
二 电力工程施工成本控制管理原则
2.1 对实施过程当中进行有效的成本控制
在进行经营成本控制的过程中，必须要注重整个工程的实质性内容，如在成本控制系统内包括关于部门经济核算的责任，不能降低各项环节的成本控制力度，而是要确保项目从施工到竣工时间的整体过程成本控制的有效性。
2.2 尽可能的降低施工成本
为控制施工成本，就要尽量的降低工程成本，降低施工中各个环节中的支出成本，同时，工程的承包方还要根据自身的实际状况，建立一套符合自身情况的管理方案。
2.3实现电力企业对权、利以及责的有效统一
电力企业的各个部门在施工项目中都有着非常重要的作用，工程项目中各个部门不但要对工程成本进行有效的责任控制，同时，还要对成本进行有效的管理。因此，工程管理有权力虽各个班组和部门的成本业绩进行定期的评定和考核，并且会根据考核的结果对各个部门进行相应的奖励或者是处罚。
三 影响电力工程造价的主要因素
3.1 没有权责明确的管理体制
任何一项管理活动都需要有一套权责明确的管理体制，成本管理也不例外。在现行的电力工程成本管理中，缺乏一套科学的管理机制，将权、责、利三者有效地结合起来，使得成本管理存在着混乱无序的现象。
3.2 忽视成本与质量之间的关系
从我国电力行业发展至今，很多电力建设企业都没有认识到成本与质量之间的辩证关系，施工企业为了保证工程的质量，无限度地使用最好的技术、最昂贵的设备材料，工程质量虽然得到了保证但是成本却是一直居高不下。长此以往，导致企业资本累积不足，影响企业的可持续发展。而项目管理部门又存在着另一个极端，一味强调降低成本，忽视工程质量，常常因为质量不达标返工而导致质量成本增加，不仅使得工程成本超额支出，还影响企业的声誉。
3.3忽视电力工程项目工期成本的控制
工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，工期成本是指企业为实现工期目标而付出的一切费用。每一个工程项目都有特定的工期要求，为了保证工期往往会造成工程成本的变动。特别是项目管理人员对于工期与成本之间的关系没有进行深入的研究，常常因为赶工期而造成成本的大幅上升。
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3.4电力施工项目管理人员的经济观念不强
当前的电力建设工程中，通常都是实行分工管理，就是电力技术人员只是负责技术，材料管理人员只是负责材料的采购和验收，这样虽然分工明确，但是却缺乏一个统一的管理，没有统一的目标。电力技术人员为了保障技术的合格过关，而选用可行却不经济的方案。材料管理人员为了保障质量，而选择质量优质价格高的材料。但是这样虽然能是工程建设顺利的进行，但却会在很大程度上太高工程成本，造成不必要的资金浪费。
3.5电力工程建设环境差
在电力工程的建设中，其有些施工的环境地质复杂，气象不佳的区域，对建设成本的影响非常大。这主要是因为施工环境差，建设的工期长，施工工序复杂，从而增加的建设成本。从电力建设的历年看来，有些工程地基处理的费用一般会占到电力工程费的大部分，从节约以保护环境的方向看，通常情况下是不会选择在容易施工的耕地中或者是有开发利用价值的土地上，而多数会选择比较难耕种的坡崖或者低洼地带，这样就会引起大量的土石方开发和回填等，这样所产生的施工费用要比在平地上多很多。
3.6同国外成本管理存在较大差距
当前，我国电力工程建设施工从业人员，习惯传统的计划经济体制管理方式，而市场经济体制下的管理模式也没有建立起来，对国际的市场管理模式也非常的不了解。由此可知，我国的电力工程造价机构的内容，仍然处在预算的编制，结算的审核上，仍是依照国家或者地方行业的规定审查考核定额，或者计算工程量等，对国际惯例一无了解，而无力去承担市场经济全过程造价咨询服务工作，并且所服务的范围要比国外机构小内容也少。
四 电力工程建设中施工单位经营成本控制措施
4.1 采取组织措施，有效控制工程成本
在电力工程建设过程中，要明确成本的控制核心。成本控制的各项指标都有其群众性及综合性，并且所有的项目管理人，都要依据自己业务分工，各司其职，将所有人团结一心，从而实现成本控制的目标。所以，必须要建立起以项目经理为核心的项目成本控制体系。对于成本的控制管理是整个企业的在责任目标，为了最大限度的降低成本的消耗，并实现对项目成本的有效控制，工程项目经理就应当将成本的责任落实到各个岗位或者落实到专人，并对成本进行全过程的控制以及全员的控制等，从而形成一个分工明确或责任到位的成本管理责任体系。另外，还应当明确成本控制者及任务，从而使成本控制责任到人，避免成本的亏损，或者责任不明确的问题。
4.2 采取有效的技术措施，控制工程成本
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术以及新工艺，节约能耗，提高机械化操作等。
4.3 采取经济措施控制工程成本
（1）人工费控制。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。
（2）材料的控制。材料费直接影响工程成本和经济效益，一般做法是要按量、价分离的原则，主要做好对材料量的控制与对材料价的控制两个方面的工作。
五 结束语
总之，电力工程施工单位的经营成本控制是一项比较系统的工程，为了提高电力企业经济效益以及社会效益，就必须要提高工程项目成本的控制水平，全面的考虑分析各种影响成本控制的因素，完善成本控制体系，科学合理的控制经营成本，从而提升电力企业的核心竞争力，保障电力企业的健康持续发展。
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[4]张彦欣.浅谈电力工程建设中的项目管理[J].企业技术开发，2010（12）.
论文作者:朱春杰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/16
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