摘要：工程建设项目进度管理是指项目管理者围绕目标工期的要求编制计划，付诸实施，并且在实施过程中不断检查计划的实际执行情况、分析进度偏差原因、进行相应调整和修改，在兼顾投资、质量控制目标的同时，确保进度提前或按目标实现。一个工程项目目标的实现需要涉及到决策、准备、设计、建造、运行等各个阶段，进度管理是工程项目管理中的重点内容，既定工期能否实现是建设单位最为关心的事情之一，所以改变进度管理的观念和提高项目管理人员的进度管理水平显得尤为重要，也是传统监理企业向项目管理转型的核心竞争力。
关键词：项目管理；进度管理；措施
1 工程监理与项目管理进度管理的区别
1.1 服务阶段的区别
传统意义上的工程监理一般都只涉及对工程施工阶段的进度控制，而项目管理的进度管理从项目可研或立项至项目正式动用，涉及的阶段有：项目决策阶段、政府审批阶段、勘察工作阶段、设计工作阶段和项目实施阶段等。
1.2 工作内容的区别
工程监理进度管理的工作是审核、批准施工单位提交的进度计划，在进度实施的过程中督促施工单位按经审批的计划组织施工，组织进度专题协调会，及时开展过程检查纠偏，出现偏差后对其分析的偏差原因、制定的纠偏措施进行审核和批准，并督促执行。项目管理进度管理的工作内容有：根据项目总体进度及里程碑节点目标编制项目总控计划；编制项目实施各阶段、各年、季、月度的进度计划，并控制其执行；组织协调与进度有关的单位及相互之间的关系；规范决策流程，加快决策效率，保障资金并及时支付等。
1.3 管理理念的区别
项目管理代表建设单位制定项目关键节点进度和最终竣工的时间目标，而工程建只是单纯的对施工单位提交的进度计划进行审核其合理性而不参与计划的制定；项目管理对项目实际进度情况，通常会用到先进的管理工具和自身工程项目进度管理经验，主动组织分析判断偏差原因、独立的制定纠偏措施，而工程监理需先被动等待施工单位提交计划实施情况报告，再对其分析的偏差原因、制定的纠偏措施进行审核和批准；对施工单位的管理控制力项目管理强，工程监理相对较弱；对施工单位的管理项目管理是主动的，而工程监理是被动管理。
2 工程进度管理问题案例分析
某大型旅游综合体项目由六个钢结构场馆、一幢24层酒店和两幢20层的办公楼组成，建筑面积约30万方。2013年初开工建设，计划2015年6月建成投入使用，正式投入使用为2016年6月，工程正式竣工时间为2017年1月，延期一年多。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆主要原因：（1）建设单位只确定了最终投入使用的进度目标，没有制定详细的总控计划，因为大型工程工期长，环节多，意外情况也多，缺少进度计划，设计出图、前期手续办理等工作都出现了滞后，如：幕墙在具备进场施工条件的时候专业设计还没完成、装修设计方案的不断调整、人防质监手续未及时办理等。（2）在这种情况下承包商很难在一个长的时间跨度内表明自己的施工组织状况，各类施工进度计划不能如实反映施工状况从而失去指导作用。（3）虽然承包商选择的都是有实力的大型国企，具备条件下的施工组织和赶工上都有一定的实力。但因为业主对专业分包采用平行发包模式，与建设项目进度有关的专业分包单位较多，都是在很短的时间完成招标，有些专业间合同界面不清，各相关单位之间的进度关系监理、业主来协调。（4）建设单位决策层频繁的变更指令，致使工程实施阶段不是半停工就是在抢工的局面，在这样的乱象下，施工单位放弃了进度的控制及计划的报审。监理单位缺乏依据和手段，在进度控制上失去作用。最终不仅工程延期，还增加了投资，有些不合理的压缩工期也导致工程的细部质量较差。
3 项目管理进度管理的应对方法与措施
3.1 进度管理的方法
（1）行政方法。用行政方法控制进度，重点是进行进度目标的决策和指导，如国家有关部门审批项目建议书和项目可行性研究报告，对重大建设项目进行工期决策，批准项目年度基本建设计划，确定工期定额等都属于项目进度的行政方法范畴。
（2）经济方法。进度控制的经济方法，是指用经济类的手段对进度控制进行影响和控制，主要有承发包合同中明确有关工期和进度的条款；通过提供优惠条件鼓励设计单位、施工单位加快进度；通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制；通过物资的供应数量和进度实施控制等。用经济方法控制进度在合同中明确，辅之以科学的核算，使进度控制产生的效果大于为此而进行的投入。
（3）管理技术方法。进度管理的管理技术方法是指利用先进的计算机应用技术对项目总控计划及各种计划的编制、优化、实施，在工程建设全过程中不断进行实际进度和计划进度的比较，一旦出现偏差采取措施进行调整，协调项目建设过程中必然产生的种种复杂关系，以确保工程建设项目进度管理目标的实现。
3.2 进度管理的措施
（1）组织措施。首先要明确项目建设总进度目标、里程碑节点目标，参加单位和人员进度管理职责。制定进度管理及专项协调会制度，规范管理流程，加快决策效率，为进度提供管理保障。
（2）技术措施。在保证工程项目质量的前提下，采用设计方案优化、先进施工工艺的选用等技术措施加快施工进度。技术措施包括:设计方案的比选、图纸的审查、修改、施工方法、施工机械的选择等内容。
（3）经济措施。进度控制的经济措施主要有：对工期缩短给予奖励；对应急赶工给予优厚的赶工费；对拖延工期给予罚款或要求赔偿；提供资金、设备、材料、加工订货等供应时间保证措施；及时办理预付款及进度款支付手续；加强索赔管理等。
（4）合同措施。根据项目特点确定管理模式、发包模式、合同架构及界面等，加强合同管理，明确合同责任，加强组织、指挥、协调，以保证合同进度目标的实现；严格控制合同变更、工程变更和设计变更；加强风险管理，在合同中充分考虑风险因素及其对进度影响、处理方法等。
4 结语
进度管理的目的不仅是保证项目施工工期目标的实现，还要考虑项目建设全过程的其他进度以及投资、工程质量的关系和影响。所以改变进度管理的观念、找到影响进度的关键点、采取有效的管理方法和措施，形成系统的项目管理理论和方法，吸纳先进的管理经验，才能适应市场的变化。
参考文献
[1]付海波. 工程项目管理中的进度管理方法[J]. 科技创新与应用, 2012(20):238-238.
[2]杜敏. 浅谈工程项目管理中的进度管理[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2012(35).
论文作者:徐春辉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/16
标签：进度论文; 工期论文; 计划论文; 项目论文; 项目管理论文; 措施论文; 方法论文; 《建筑学研究前沿》2017年第17期论文;