贫困地区特色产业扶贫绩效评价研究
——以涞水县食用菌产业为例

安 磊¹，张淑云²

(1.河北农业大学 农学院，河北 保定 071000；2.河北农业大学 人文社会科学学院，河北 保定 071000)

摘 要： 特色产业扶贫是贫困地区变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”的根本举措。产业扶贫绩效研究是提升扶贫效率、巩固扶贫成果的必由之路。以涞水县食用菌产业为例，从经济绩效、社会绩效、生态绩效和工作绩效4个维度构建产业扶贫绩效评价指标体系，基于172位农户的调研数据，运用模糊综合评价法对扶贫绩效进行综合评价。结果表明：涞水县食用菌产业扶贫绩效良好但工作绩效和生态绩效是短板。为此应强化政府在产业扶贫中的引领作用，创新食用菌产业发展新业态。

关键词： 特色产业；绩效评价；指标体系；模糊综合评价法

我国多年的扶贫经验充分证明，特色产业扶贫是贫困地区变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”的根本举措。贫困地区只有构建产业扶贫体系，实现产业兴旺，促进农民增收，全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕，才能建立主要依靠产业支撑的可持续的农民稳定增收长效机制。涞水县作为全国新一轮扶贫开发“燕山-太行山集中连片”特困区域县、河北省环首都扶贫攻坚示范区重点县，多措并举发展食用菌产业助力地区脱贫攻坚。如何研判涞水县食用菌产业扶贫绩效，切实提高扶贫效果可持续是一个亟待研究的课题。

形心是图形目标的几何中心，被认为是可以平衡波形形状的存在于回波中的一个虚拟的点，通常采用形心识别算法获取形心，因此，对于激光回波电压波形而言，脉冲波形的形心[16]计算表达式为

扶贫是中国特有的概念，是旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌的一种行为。学术界关于产业扶贫绩效研究主要集中在评价指标体系的构建、评价方法的选择和产业扶贫的效果上。在产业扶贫绩效评价指标体系的构建和评价方法的选择上，学者们认为没有固定的评价方法能够适用所有的产业扶贫项目，评价方法的改善应从政策取向、产业背景出发，定性与定量相结合，层次分析法是最普遍的研究扶贫绩效的方式方法。国内学者焦璐(2009)从经济、社会和生态3个方面选取指标，建立了一套农村扶贫绩效评价指标体系^[1]。张海霞(2010)运用非线性回归、因子分析、聚类分析等方法对四川农村发展组织的扶贫项目绩效进行了实证研究^[2]。付英(2011)从政策相关性、扶贫效率、扶贫效果、可持续发展能力4个方面建立了针对贫困地区的综合性扶贫绩效评价指标体系^[3]。高波(2014)认为当前的财政资金扶贫项目对数量增长效果重视度明显，但对质量增长效果考虑存在欠缺，提出应从经济、社会、环境等多个维度来考量扶贫项目产生的效果^[4]。焦克源(2015)利用时序主成分分析法对少数民族贫困县的扶贫绩效进行了客观评价，该方法采用降维的思路生成各个主成分的权重，降低了人为因素的影响^[5]。阎友兵(2017)利用层次分析法从4个维度构建了湖南省龙山县的旅游产业扶贫绩效评价体系，创新提出了应将政府工作绩效纳入到评价体系中^[6]。

关于产业扶贫效果，学者们认为产业扶贫对贫困地区的发展产生了良好效果。国内学者杨杰文(2013)认为，产业扶贫能降低农户的生产成本和经营风险，提高企业低成本运作、高效率产出的能力^[7]。张跃平(2013)以恩施州三个代表村的产业扶贫工作为例，阐述了产业扶贫在农村基础设施改善、农民收入水平增加、职业转变等方面的重要作用^[8]。韩斌(2014)以云南为例，对产业扶贫的效果进行了研究分析，认为产业扶贫形成了贫困家庭增加收入的主要来源，同时缓解了贫困地区脆弱生态环境面临的保护与发展的危机，有利于可持续发展^[9]。莫光辉(2017)对产业扶贫的主要成效进行深入研究，得出产业扶贫推动了贫困地区经济结构转型、拓宽了农民组织化发展空间、为贫困人口提供了就业创业条件、增强了贫困人口脱贫致富的内生发展能力、促进了扶贫企业自身的发展^[10]。

文章以涞水县食用菌产业为例，综合借鉴上述学者研究思路与方法，运用层次分析法构建产业扶贫绩效的评价指标体系，基于调研数据运用模糊综合评价法对涞水县食用菌产业扶贫绩效进行综合评价。相关研究成果可为贫困山区通过发展特色产业实现脱贫提供一定的理论依据和政策建议。

一、涞水县食用菌产业扶贫概况

(一)涞水县食用菌产业发展可行性

涞水县位于河北省中部偏西，太行山东麓北端，总面积1 650.5平方千米，全县自西北向东南形成山区、丘陵、平原3种地貌，山区面积占74.3%，丘陵占6.0%，平原占19.7%。下辖15个乡镇，284个行政村，588个自然村，总人口36万人，其中农业人口29.5万人。全县现有耕地240平方千米，其中旱地80平方千米，水浇地160平方千米。

实验是高中物理知识探究和发现的基本方法，对于物理知识的学习有着重要的作用，既能提高学生的主动性，进行物理知识的有效探究，也能开阔学生的视野，提高学生的实践能力，促进学生物理素养的发展.然而，在以往高中物理教学中，学生的学习基本是从书本到试题，很少涉及到生活、社会、游戏、科技等有关物理知识方面的实践活动，这就造成学生对物理抽象知识没有清晰的感性认识.因此，在进行高中物理探究式教学的时候，教师可以从学生熟悉的生活周边挖掘素材，引导学生展开相关的小实验，或是引导学生就某一生活实践主题进行问卷调查，让学生在实践中获得知识的感性认识，从而增强学生的探究主动性.

涞水县在食用菌发展上具有得天独厚的自然优势。一是资源优势。食用菌菌棒生产配方中，木屑占81%左右，麸皮占17%左右。涞水县森林面积百万公顷以上，林业资源丰富，可为食用菌生产提供充足的生产原料。二是气候优势。涞水县属温带大陆性季风气候，四季分明，平均年降水量达659毫米，平均气温12.3℃，无霜期230天，日照2 900小时以上，昼夜温差大，适合栽培中低温型高品质菇种。三是区位优势。涞水地处京、津、保三角地带，交通四通八达，北京公交已进入涞水县，张石、廊涿、张涿、京昆等4条高速公路贯穿县境，拥有9个高速出口，是京西南重要的高速交通枢纽，大大降低了物流成本。

财政事权与支出责任划分，西方彻底分权的划分模式中国目前不具备相应的先决条件，应在“中央决策、地方执行”的框架下推进，可考虑按照事权要素的划分，中央决策、地方执行，但是中央的决策权再进一步细分，决策可分为“做什么”和“做到什么程度”，在“做什么”权力保留在中央政府的前提下，“做到什么程度”是可给地方的自主权。同时强化科学的绩效考核机制，提升地方履行事权的效率和效果。

(二)涞水县食用菌产业扶贫成效

2012年，涞水县出台了《关于举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，提出要重点发展设施蔬菜(食用菌)、优质林果、长毛兔、乡村游、家庭手工业五大脱贫攻坚致富产业，其中食用菌产业在省、市、县各级政府的大力扶持下得到了快速发展，有效带动了当地农民脱贫致富。

1.涞水县食用菌种植规模、产量、产值逐年递增。由表1可以看出，2012—2016年涞水县食用菌种植规模、产量和产值均以逐年递增的良好态势发展。2016年，全县食用菌生产规模达到8 200万棒，产量7万吨，产值37 950万元，菇农种植户达2 000余户。

表1 2012—2016年涞水县食用菌种植规模、产量、产值

注：数据来源于涞水县农业局。

2.涞水县食用菌产值占农业总产值比重逐年递增。由表2可知，涞水县近5年食用菌产值整体呈现逐年递增的趋势，由2012年的21 800万元增长到2016年的37 950万元，增幅为74.1%，年均增幅为14.8%。涞水县食用菌产值在农业总产值中所占的比重由2012年的23.7%提高到2016年的35.3%，增长了11.6%。

表2 2012—2016年涞水县食用菌产值占农业总产值比重

注：数据来源于保定市经济统计年鉴、涞水县农业局。

二、模型的选定与评价指标体系建立

一级目标集U=(A1，A2，A3，A4),权重WA=(0.537 8，0.095 6，0.272 0，0.094 6)。

基于涞水县食用菌产业发展是以龙头企业为核心带动辐射周边村发展的现状，选取发展较好，扶贫效果显著的2个龙头企业所在的赵各庄镇和王村镇为样本调查乡镇。其次，从2个样本镇带动农户较密集的村庄通过随机抽样的方式进行问卷调查。调查问卷是根据前文构建的评价指标体系设计相应问题，运用5点里克特量表测量农户对食用菌产业扶贫绩效的感知。本研究共发放农户调查问卷186份，收回178份，其中有效问卷172份，问卷有效率为96.6%。

第二步，运用德尔菲法收集专家的集中意见后，计算各个评价指标对总评价目标的权重大小。

阿托伐他汀钙片（辉瑞制药有限公司生产，规格20 mg/片，国药准字国药准字H20051408）。护心康片（湖南省中医研究院附属医院制剂室生产，批号为（湘）卫药剂（2003）12第039号），由瓜蒌皮、薤白、陈皮、远志、法半夏、茯苓、荜澄茄、石菖蒲、旋覆花、隔山消、苦杏仁、茜草、三七、丹参、蒲黄、五灵脂、琥珀、北山楂、葳蕤、黄芪、炙甘草等组成，每片含生药0.3 g。

第三步，以层次模型的各个评价指标对农户进行问卷调查，根据调查数据及层次分析法获得的各个评价指标权重，对评价总目标进行模糊综合评价。

(一)评价指标体系构建

在借鉴相关学者研究结果的基础上，在13位参与食用菌产业的农户、食用菌企业老板、政府部门相关人员、高校专家学者共同协商下，经过筛选与归类，本研究从4个二级指标、14个三级指标构建了涞水县食用菌产业扶贫绩效评价指标体系(表3)。

表3 涞水县食用菌产业扶贫绩效评价指标体系

1.经济绩效。经济绩效反映食用菌产业扶贫的直接效果，设置了提高个人收入、提高生活水平、促进地区经济发展、土地资源高效利用程度4个指标。

半年前，为了鞭策自己减肥，我坚持每天记录自己的体重，填入Excel表格，生成一个走势图……今天，同事经过我的座位，只见他走过去了又若有所思地倒了回来，趴我耳边悄悄问：“那个……能不能透露一下，你这是哪只股票啊？走势蛮好的……”

提高个人收入。该指标是指农户在参与到食用菌产业后，通过独立生产经营、租地和务工等方式是否使自己的收入产生了一个可观的变化。

提高生活水平。该指标是指农户通过食用菌产业获得收益后，为满足物质文化生活需要对消费的产品和劳务的多与少的变化的感知。

2.社会绩效。社会绩效是指食用菌产业扶贫对农民个人及本地社会发展现状的影响，设置了增加就业机会、提升思想观念、缩小贫富差距、提升劳动技能4个指标。

土地资源高效利用程度。该指标是指农户在以同样面积的耕地去种植食用菌后是否对土地资源利用价值的提升有一个明显的感知。

习近平总书记亲自擘画的“八八战略”是浙江必须长期坚持的总纲领、总方略， 推进“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”是省委着眼新时代提出的工作主线。“八八战略”为我们深刻领悟、精准把握新时期组织工作重大任务提供了战略方法和路径，我们一定要按照

促进地区经济发展。该指标是指农户对食用菌产业对当地经济发展的贡献的感知。

增加就业机会。该指标是指当地农户对食用菌产业是否为其提供了充足的就业机会的感知。

提升思想观念。该指标是指农户在切实体会到食用菌产业带来的积极效果后，会选择主动接受新思想，学习新技术，积极参与到食用菌产业中。

针对以上问题，本文提出基于类内和类间距离的粗粒度并行AP聚类算法——IOCAP，算法首先提出粗粒度划分策略，将待聚类的原始数据集粗糙划分成多个子集，初步降低求解问题的复杂度；之后引入类内和类间距离计算AP聚类算法中的相似度，以改善聚类算法的精度；最后将算法布置在MapReduce模型上，实现AP聚类算法的并行化，提高算法的效率.

缩小贫富差距。该指标是指农户参与食用菌产业后，伴随着收入提高对不同农户间的经济收入差距变化的感知。

提升劳动技能。该指标是指农户在参与到食用菌产业后，在食用菌生产管理中获得生产技能的提升。

3.生态绩效。生态绩效是评判食用菌产业对当地生态环境产生的影响以及是否可持续发展的重要标准，设置了秸秆利用程度、节约水资源、生态环境改善程度3个指标。

秸秆利用程度。该指标是指农户对当地食用菌产业发展中对农作物秸秆的利用效果的感知。

节约水资源。该指标是指农户在种植食用菌过程中对比其他设施蔬菜水资源节约情况的感知。

WDR62蛋白主要由15个重要的WD重复结构组成，我们使用Clustal Omega行多序列比对，发现这15个WD重复结构在不同物种间均呈高度保守。由于患儿携带的WDR62基因c.1128C>A(C376*)和c.3620_3621delAG(Q1207Rfs*29)突变，均导致编码的肽链截短，严重破坏了WDR62蛋白的WD重复结构，使WDR62蛋白无法行使其功能。此外，结合患儿出现精神发育迟缓、小头畸形等临床表型、国内外文献报道，强烈提示这2个突变位点为导致该病例患儿发病的主要遗传学因素。

生态环境改善程度。该指标是指农户对食用菌产业对生态环境改善效果的感知。

科技培训效果。该指标是指农户对政府部门是否经常联系高校专家提供有关食用菌生产技术的培训及培训效果的感知。

扶贫政策保障。该指标是指农户对当地政府部门政策的制定与实施效果的感知。

4.工作绩效。工作绩效是反映当地政府在食用菌产业扶贫工作中的作用及影响，设置了扶贫政策保障、科技培训效果、信息化建设成效3个指标。

学校应完善监督、奖励机制 学校对导师应制定严格的考核办法，成立专门的督察小组，建立相关的奖励制度[9]。按照导师指导学生的数量计入导师教学工作量，在指导中期和末期，对导师的工作进行相关阶段的考查，最后将督察小组对导师的评定结果计入教师档案中，作为评选优秀教师或职位晋升的重要依据。对工作积极热情、责任心重，带领学生取得优秀成果的导师，学校应给予相应的奖励作为鼓励，激发导师工作的积极性；相反，对于一些流于表面、对学生不尽职的导师，应提出批评，同时取消其导师资格。

信息化建设成效。该指标是指农户对政府部门为地区食用菌的品牌建设宣传以及为农户提供的市场信息和开拓新的销售渠道的工作效果的感知。

(二)层次分析法确定权重

利用德尔菲法并通过电话与面谈咨询的方式，得到13位专家的共同意见，运用层次分析法算出各指标的组合权重大小(表4)，并依据权重范围确定其重要程度等级(表5)。

表4 各指标组合权重表

表5 指标重要程度等级

根据评价指标归类可以发现，提高个人收入、提高生活水平和生态环境改善程度是评价食用菌产业扶贫绩效的非常重要指标；促进地区经济发展、土地资源高效利用程度、增加就业机会、提升思想观念、提高劳动技能、秸秆利用程度、节约水资源、扶贫政策保障、信息化建设成效是一般重要指标；缩小贫富差距和科技培训效果是轻微重要指标。同时依据本研究的权重大小排序，提高个人收入的权重最高，达到0.318 1，说明农户收入增加是参与主体们评价食用菌产业扶贫效果的最重要指标。提高生活水平和生态环境改善程度是重要指标，权重达到了0.136 6和0.195 1，说明满足人们物质文化等生活需要和当地生态环境的改善情况也是需要重点关注的效果指标。扶贫政策保障、增加就业机会、秸秆利用程度、促进地区经济发展等4个指标是评价食用菌产业扶贫绩效的较为重要指标，权重分别达到0.069 3、0.057 3、0.053 0、0.052 4。

三、食用菌产业扶贫绩效评价

(一)问卷设计与数据来源

表6 农户个人特征描述

第一步，对评价总目标建立层次结构模型，构造判断矩阵。

1 210例特发性鼻出血患者和406例对照组基因频率分布见表1。在采用对照组资料之前，首先对其可靠性进行检验，采用t值表示：，|t|≤2，P＞0.05）说明期望值与观察值间并无显著性差异，对照资料可靠。

(二)样本分析

对样本数据进行统计分析发现，食用菌种植农户以中老年为主，41～50岁的居多，占56.4%。女性占57.0%，女性略高于男性。文化程度以初中及以下水平的居多，占84.9%。以到企业打工的形式参与到食用菌种植的农户人数居多，占78.5%。食用菌年收入以10 000～15 000元的人数居多，占41.9%(表6)。

(三)食用菌产业扶贫绩效综合评价与结果分析

1.模糊综合评价模型运算。根据模糊综合评价的运行理论以及前文运用层次分析法得出的指标权重，定义涞水县食用菌产业扶贫绩效的评价指标体系因素集U=(B1，B2，…，B14)，同时将其划分为两个层次：

采取层次分析法与模糊综合评价法相结合的方法对涞水县食用菌产业扶贫绩效进行量化评价。选择该方法的原因有两个：一是对食用菌产业扶贫绩效的评价应包括多个维度，很难将涉及到的全部因素纳入到评价体系，层次分析法能在备选的因素中选择较优者，不割断各个因素对结果的影响，有利于多目标、多准则的系统评价。二是评价食用菌产业扶贫绩效会受到文化水平和认知能力的影响，评价信息存在模糊性。模糊综合评价方法有利于解决评价信息的不完备及模糊性等问题，使评价较为客观全面。具体的研究方法分为以下3步：

二级目标集A1=(B1，B2，B3，B4),权重WA1=(0.591 5，0.254 1,0.097 5,0.056 9)；A2=(B5，B6，B7，B8),权重WA2=(0.599 0,0.198 8,0.067 5,0.134 8)；A3=(B9,B10，B11),权重WA3=(0.194 7,0.088 1,0.717 2)；A4=(B12，B13，B14),权重WA4=(0.733 4,0.067 5，0.199 1)。

评价集V=(V1，V2，V3，V4，V5)，其中相应的V1代表优秀，V2代表良好，V3代表一般，V4代表差，V5代表很差。

对172位农户关于各个指标的评价结果统计如下表7：

表7 农户关于各个指标的评价结果统计表 %

首先，对“经济绩效”做综合评价：

B1=[0.128 0.482 0.233 0.116 0.041]

B2=[0.105 0.372 0.343 0.081 0.099]

在菲律宾、马来西亚等地区的热带雨林里，生活着一种长着白色“胡须”的猪——须野猪。这种被称为“胡子猪”的猪科动物，有着棕灰色的皮毛和显眼的“大胡子”，体长多在100—165厘米之间，为中型偶蹄目动物。

B3=[0.070 0.145 0.198 0.401 0.186]

B4=[0.198 0.390 0.209 0.145 0.058]

其中，向量B1中第1个元素是被调查农户对B1评价“优秀”的比重；第2个元素是被调查农户对B1评价“良好”的比重；第3个元素是被调查农户对B1评价“一般”的比重；第4个元素是被调查农户对B1评价“差”的比重；第5个元素是被调查农户对B1评价“很差”的比重。其他向量Xi的计算以此类推。

于是，得到单因素评价矩阵R1

权重WB1=[0.5915,0.2541,0.0975,0.0569]

根据模型矩阵4个算子的综合特点，见表7：

表7 模型矩阵算子的综合特点

经过比较分析，本研究选取M(×， )运算法则，得到“经济绩效”的综合评价矩阵H1：

明廷对亦失哈巡视奴儿干并输送人员物资非常重视，但罢松花江造船直接影响了亦失哈巡视奴儿干等地，也给奴儿干都司辖内其他地区之间的联系带来了不便。于是，“造舟役复兴，中官阮尧民、都指挥刘清等董之”。［7］

根据相同的算法可以得到“社会绩效”的综合评价矩阵H2：

由表中结果可知，冷却时间的延长会导致粉煤灰烧失量变小，其原因可能是随着样品和坩埚放置时间的延长，会吸收空气中的水分从而导致灼烧后样品的称重增加，进而使得计算的烧失量减小与实际值产生一定的偏差，因此样品冷却后应及时对其进行称重，避免吸收水分产生误差。

H2=WA2·R₂=[0.380 0.209 0.191 0.146 0.074]

同样计算出“生态绩效”的综合评价矩阵H3：

H3=WA3·R3=[0.152 0.186 0.127 0.380 0.155]

同样计算出“工作绩效”的综合评价矩阵H4：

H4=WA4·R4=[0.031 0.094 0.174 0.543 0.158]

最后，通过以上结果与同样的计算方法可以求出“涞水县食用菌产业扶贫绩效”的最终评价矩阵H：

2.结果分析。通过对涞水县食用菌产业扶贫绩效的最终模糊综合测评结果发现，认为扶贫绩效优秀的农户占14.5%，良好的农户占30.3%，一般的农户占20.7%，差的农户占24.2%，很差的农户占10.2%。按照隶属度最大的原则，认为良好的农户占比最多，由此可以判定涞水县食用菌产业扶贫绩效综合评价处于良好水平。

在经济、社会、生态和工作绩效4个维度的具体分析结果如下：

经济绩效一项，认为优秀和良好的比例总和占53.6%，其中认为良好的农户占41.6%，说明大多数农户都能从食用菌产业中获益。农户对提高个人收入、提高生活水平、土地资源高效利用程度这3项指标感知优秀和良好的人数较多，分别占到了67.0%、47.7%和58.8%，但对促进地区经济发展指标感知差的人数较多，达到了40.1%。

社会绩效一项，认为优秀和良好的比例总和占58.9%，其中认为优秀的农户最多，占38.0%。农户对增加就业机会这一指标感知优秀和良好的人数较多，占到了75.5%，说明食用菌产业对当地农户的就业带动效果明显，尤其解决了大部分闲置的家庭妇女的就业问题。但对缩小贫富差距、提升思想观念两项指标感知差的较多，分别占到了40.1%和27.3%，对提升劳动技能一项，45.4%农户感知一般。

生态绩效一项，认为差的农户最多，占38.0%。农户对秸秆利用程度感知良好的较多，占到了44.7%，但对节约水资源感知一般的农户高达47.1%。在改善生态环境指标上，农户感知差和很差的高达64.6%。随着当地食用菌产业的发展，食用菌需求量越来越多，在栽培季节结束后，废弃的食用菌菌袋堆积在田间地头、房前屋后或是倾倒入河的现象频繁，由于菌袋是聚乙烯塑料袋，具有耐高温不易腐烂的特点，进入农田后，不仅破坏土壤结构，而且因其透水透气性差会导致大量病菌的滋生，造成土壤有害植物的生长，进入河流的废弃菌袋则会造成水资源的污染。农户对生态环境污染的加重和生态脆弱性的加剧表示担忧。

工作绩效一项，认为差的农户最多，占54.3%。对政府扶贫政策保障这一指标农户感知差和很差的高达76.2%。根据农户访谈发现，当地关于支持食用菌产业发展的政策文件较少，农户自身经济实力有限，承担风险的能力较差，在缺少政府部门政策支持的情况下，对其参与食用菌产业的积极性影响极大。在信息化建设成效指标上，农户感知差和很差的占60.4%。农户受自身素质、社会资源的局限在食用菌销售上对政府提供的市场信息和销售渠道比较依赖，但当地政府部门对食用菌品牌宣传和电商平台建设等工作尚不完善，制约了农户的食用菌经营发展。农户对政府组织的科技培训效果感知一般的较多，占到了46.0%。

四、对策建议

(一)针对工作绩效的短板，强化政府在产业扶贫中的引领作用

一是立足区域优势，加强食用菌产业规划指导工作、对外宣传工作，营造食用菌产业发展的良好氛围。二是加大对菇农的支持力度，在原有政策基础上建议增加菌棒购买和生产补贴政策，降低农户生产成本，制定有关食用菌生产经营保护和销售价格兜底保护的保险政策，降低农户经营风险。加大对龙头企业扶持力度，提高产业增值能力和吸纳劳动力就业能力。逐年增加食用菌专项科研经费投入，为科研团队提供研发基础和条件保障。三是加强与农业院校和科研院所，尤其是省级现代农业产业体系食用菌创新团队的联系，围绕产业需求，加强技术人才的培训和培养。

(二)针对生态绩效的短板，创新食用菌产业发展新业态

食用菌生产环节中应牢固树立绿色发展和循环发展理念，这既是环境保护的客观要求，也是发挥区域禀赋优势、促进产业发展的必由之路。一是指导产区借助秸秆综合利用项目，建设秸秆等食用菌基料加工企业，高效转化利用农业废弃物，避免秸秆焚烧带来的污染，促进资源的有效利用；二是开发生产菌糠加工为肥料的产品，这样既可减少化肥的使用，又保障了土地的生态化；三是挖掘食用菌特色文化，打造主题餐厅、休闲采摘园，建设食用菌特色小镇等。

参考文献：

[1] 焦璐.农村扶贫政策的绩效评估——以陕西省农村扶贫政策为例[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2009,11(1):39-41.

[2] 张海霞,庄天慧.非政府组织参与式扶贫的绩效评价研究——以四川农村发展组织为例[J].开发研究,2010(3):55-60.

[3] 付英,张艳荣.兰州市扶贫开发绩效评价及其启示[J].湖南农业大学学报(社会科学版),2011,12(5):25-30.

[4] 高波,王善平.财政扶贫资金综合绩效评价体系研究[J].云南社会科学,2014(5):86-89.

[5] 焦克源,徐彦平.少数民族贫困县扶贫开发绩效评价的实证研究——基于时序主成分分析法的应用[J].西北人口,2015,36(1):91-96.

[6] 阎友兵,陈赣,陈彪.基于居民感知的旅游扶贫绩效评价研究——以湖南龙山为例[J].湖南财政经济学院学报,2017,33(6):99-105.

[7] 杨杰文,陈美君.关于贫困地区产业扶贫的思考[J].农村财政与财务,2013(12):14-15.

[8] 张跃平,徐传武,黄喆.大推进与产业提升:武陵山区扶贫的必由之路——以湖北省恩施州望城坡等地的扶贫实践为例[J].中南民族大学学报(人文社会科学版),2013,33(5):113-116.

[9] 韩斌.我国农村扶贫开发的模式总结和反思[J].技术经济与管理研究,2014(6):119-122.

[10] 莫光辉.精准扶贫视域下的产业扶贫实践与路径优化——精准扶贫绩效提升机制系列研究之三[J].云南大学学报(社会科学版),2017,16(1):102-112.

The Performance Evaluation of Poverty Alleviation in the Poor Areas :Taking Edible Fungi Industry in Laishui County as an Example

AN Lei ¹，ZHANG Shuyun ²

(1．College of Agronomy, Hebei Agricultural University ，Baoding 071000，Hebei;2.College of Humanity and Social Sciences , Hebei Agricultural University, Baoding 071000，Hebei)

Abstract :Poverty alleviation via special industries is a fundamental measure to transform "poverty alleviation through blood transfusion" into "poverty alleviation by hematopoiesis" in poor areas. Industrial poverty alleviation performance research is the only way to enhance the efficiency of poverty alleviation and consolidate the achievements of poverty alleviation. Taking the edible fungi industry of Laishui County as an example, this paper constructs the performance evaluation index system of the industrial poverty alleviation from four aspects of economic performance, social performance, ecological performance and work performance, and carries out a comprehensive evaluation on the performance of poverty alleviation using the fuzzy comprehensive evaluation method based on the survey data of 172 farmers. The results showed that the poverty alleviation performance of edible fungus industry was at a good level, but the work performance and ecological performance were not satisfactory. Therefore, we should strengthen the government's leading role in industrial poverty alleviation and innovate the format of edible fungus industry.

Keywords :characteristic industry； performance evaluation, index system； Fuzzy Comprehensive Evaluation Method

中图分类号： F304

文献标识码： A

文章编号： 1008-6927(2019)03-0001-08

开放科学(资源服务)标志码( OSID)：

DOI号： 10.13320/ j.cnki.jauhe.2019.0044

收稿日期： 2018-12-20

作者简介： 安 磊(1993-)，男，在读研究生，研究方向为农村区域发展，E-mail：674794152@qq.com。

通讯作者： 张淑云(1971-)，女，农学博士，研究员，研究方向为农村区域发展，E-mail：shuyun305@163.com。

(编辑：王 佳)

标签：特色产业论文;  绩效评价论文;  指标体系论文;  模糊综合评价法论文;  河北农业大学农学院论文;  河北农业大学人文社会科学学院论文;