中东地区国家对叙利亚难民学生的教育援助探析论文

中东地区国家对叙利亚难民学生的教育援助探析论文

中东地区国家对叙利亚难民学生的教育援助探析

杨启光,王小翠

(江南大学 人文学院,江苏 无锡 214122)

摘要 :随着叙利亚危机的爆发,叙利亚国内教育体系徘徊在崩溃的边缘,叙利亚难民学生不断涌向土耳其、黎巴嫩、埃及、约旦和伊拉克等周边的中东国家寻求教育援助。联合国教科文组织和联合国难民署给予了高度的重视,援助叙利亚教育成了中东地区难民收容国家当务之急。分析叙利亚难民学生问题形成的社会背景,叙利亚国内和中东地区国家对叙利亚难民学生的教育援助概况,探析中东地区叙利亚学生难民教育援助面临的主要问题以及应对策略。通过对叙利亚难民学生的教育援助深入探析来帮助叙利亚难民学生更好的接受教育,并对世界其他地区难民学生教育援助提供借鉴。

关键词 :难民学生;教育援助;叙利亚;中东地区国家

一、 叙利亚难民学生问题形成的社会背景

自2011年反政府武装冲突爆发至今,叙利亚内战已经持续了七年。从政治纷争到大国博弈,不断有新的利益集团搅进来谋取利益,战争局势混乱,普通民众恢复正常安宁的生活遥遥无期。叙利亚难民剧增,叙利亚难民问题也上升为一种国际问题,受到联合国以及各国人民的广泛关注。

据联合国救济和工程处数据公示,近500万叙利亚人不得不离开本国,向他国寻求安全住地,还有600多万人试图在叙利亚其他地区寻找安身的地方。叙利亚冲突造成了近年来最大的难民流动,许多叙利亚难民设法到达欧洲。尽管欧洲国家在难民援助上相对成熟,但是由于距离和种族的原因,欧洲的叙利亚难民数量很低。在逃离冲突的叙利亚难民中,只有略多于10%的人在欧洲寻求保护。相反,往周边的土耳其、黎巴嫩、约旦、伊拉克、埃及等国寻求帮助的叙利亚难民较多。根据联合国难民署《叙利亚地区响应方案 ( 3RP) 》报告的最新数据显示,2018年,约480万难民于土耳其 (270万)、黎巴嫩 (105万)、约旦(66万)、伊拉克(25万)、埃及(12万) 五国完成注册登记,而欧洲接收的叙利亚难民数量才约为 104 万。[1]

她的文化身份不再是“非此即彼”的单一选择,而是建立在对两种文化的权衡之上,是融合自身特性的身份重建,是一种有意识的“混杂化”的文化身份。多元化时代“混杂化”文化身份成为被边缘化的族裔群体抵抗主流文化同质化政策、为自己发声的有力武器。

在土耳其、黎巴嫩、约旦、伊拉克、埃及等邻国寻求避难的叙利亚人中,一半是学生,且三分之一是学龄学生(5~17岁)。这部分难民学生的教育问题,被推上了叙利亚危机的风口浪尖。目前,叙利亚难民学生部分滞留在叙利亚国内,有叙利亚政府以及联合国非官方教育组织共同援助其教育。中东地区国家在教育体系上相对于叙利亚国内要优质很多,且针对叙利亚难民大量涌入的现状,援助方案包括土耳其的官方援助以及约旦、黎巴嫩的非官方援助来支援叙利亚难民学生,帮助他们在中东地区获得更好的教育。

二、叙利亚国内难民学生教育援助概况

叙利亚危机将叙利亚包括教育在内的基本社会服务体系推至几乎崩溃的地步。尽管叙利亚学生受教育情况普遍不理想,但是叙利亚政府仍然在努力维持着本国的教育,希望通过本国的自我援助政策走出艰难的教育困境。目前,全国的学生教育援助区主要分布在三个地区:政府控制下相对安全的地区、有争议的地区和非国家行为者控制的地区。[2]

1938年召开的国民党临时全国代表大会上,蒋介石成为国民党总裁,此时,才真正确立其在国民党内“最高领袖”的地位。这一变化意味着,蒋介石已经取得党统之争的完胜,党内已不存在争夺对总理遗教解释权的竞争者,此后党义问题的阐述更多转向对党外异见的批判,以确立国民党在意识形态领域的垄断地位,具体表现为对中共和自由主义建国主张的批判。

(一)政府控制地区

叙利亚政府控制的地区可以进一步细分:公共服务功能良好地区和公共服务功能不良地区。在公共服务良好的地区,教育部继续提供公共教育服务,公立学校仍然开放,叙利亚的官方课程被遵循,官方考试也正常进行,学生受到的教育状况相对于其他地域较好。公共服务不良地区是难民大量涌入的区域,该地区缺乏可用的学习空间、系统的中央教育方案以及良好的执行。由于学校已经人满为患,学生无法入学;由于没有官方准入文件,学生不被允许注册学籍;学生必须付定金才允许使用教材,而且学习材料须归还;教学时间被缩短,以适应双班制教学。[3]

(二)有争议地区

在叙利亚有争议的地区,很多学校被破坏或者摧毁,叙利亚教育部很难继续提供公共教育服务。因此,一般给学生提供的都是非官方教育方案,在慈善家或非政府组织的帮助下建立私立学校 ;[4]慈善家或者非政府组织向该地区学生捐赠教育材料和学校用品;非正规教育机构开设教育课程。由于往返学校的路线危险性较大,学生和教师很难集中起来上课。慈善家和非政府组织建立的私立学校形同虚设,开设的教育课程也少有人问津。有争议地区的学生,基本靠捐赠的一些教育材料自行学习,学习效果并不理想。

(三)非国家行为者控制区

非国家行为者指团体、组织或者个人。如儿童基金会、近东救济工程等。最初,在非国家行为者控制的地区,在取消了带有政治色彩科目的情况下,继续使用叙利亚官方课程。之后,由于在不安全的环境下,学生更想习得跟谋生相关的技能和知识,所以,学生的出席率并不高。因此,教育部、儿童基金会、近东救济工程共同根据叙利亚官方课程、学生的实际诉求,修改了教材。叙利亚教育部也因此认识到学习材料的修订是应对叙利亚危机的一个重要措施。

三、中东国家对叙利亚难民学生的教育援助概况

随着叙利亚问题的升温,除了叙利亚政府的自我教育援助外,土耳其、黎巴嫩、约旦、伊拉克和埃及5大收容国纷纷向叙利亚学生的教育伸出了援手。收容国做法各不相同,相对来说,土耳其、约旦、黎巴嫩和伊拉克提出的援助方式较有特色。土耳其主要提供相对具体完备的官方援助方式,约旦、黎巴嫩和伊拉克主要联合国际非政府组织提出了一些非官方教育援助方式,为叙利亚学生创造了更多的受教育机会 。

(一)土耳其的官方援助方式

在约旦,浓缩和加速教育课程是一个旨在使失学三年以上、没有资格直接接受官方教育的叙利亚难民学生重新有受教育的机会。[8]课程包括几种非全日制课程,辍学教育课程、家庭教育、夜校、暑期学习课程和成人教育。浓缩和加速课程项目隶属于教育部,该部由专门的部门负责管理。尽管课程是被教育部完全认可的,且由教育部招募教师教授,但是该方案还是列入了非官方类目,因为它的目标是灵活,照顾到学生的需要,并为被排除在官方教育外的学生提供有意义的课程。叙利亚难民学生在该方案的帮助下可以很快地完成教育,并尽快参与到工作中去。

教学语言是学生接受教育的一个重要媒介。在教育援助体系中,教学语言是帮助学生在收容国受到教育的一个重要途径。叙利亚和中东收容国家虽同处阿拉伯地区,但并不是所有国家都和叙利亚一样使用阿拉伯语作为官方教学语言,部分中东收容国的官方教学语言不同于叙利亚学生使用的阿拉伯语,叙利亚学生无法很快融入该国的课堂。土耳其的公立学校一律使用土耳其语进行教学,黎巴嫩的课堂使用黎巴嫩语进行授课。不同的收容国有着不同的教学语言,彰显了其不同的历史文化以及地域特色,但是叙利亚学生的融入需要过渡的教学语言或者通用的教学语言,以便利叙利亚难民学生的学习。

2013年,据土耳其移民管理总局统计,[5]灾难和紧急事务管理局(AFAD)在土耳其的10个省共建立了26个营地临时住宿中心,所有营地都设立了营地教育中心,且设有公立学校,所有的叙利亚难民学生都有公立学校的准入资格。据土耳其营地教育中心统计,营地教育中心的叙利亚学生受教育率达到90%。[6]为了给叙利亚学生进入公立学校提供便利,土耳其教育部开发了一种电子管理信息系统(EMIS),被称为“e-okul”来登记、监督他们的受教育程度并颁发证书。[6]此后,又在联合国儿童基金会协助下,拟订了一个新的管理系统,称为“YOBIS”。该系统已输入181名叙利亚学生的个人和学术数据,以保证叙利亚学生得到与土耳其学生相同的服务,并获得学习证书。从长远来看,该系统将用于管理该国所有外国学生的教育数据

“我婆婆很质朴,很纯真,很热情。”谢婉娇第一次到张伦家时是在夜里十二点,李兰芬给她做了一碗当地的特色小吃——麦芽白酒,暖暖的、甜甜的。

2.取消预留许可,建立临时教育中心

2014年9月,土耳其国家教育部发布了《关于为外国人提供教育学习服务的通知》的文件,为居住在难民营外的叙利亚学生提供更多的受教育的机会。叙利亚学生可以直接使用“外国人身份证件”,就能与土耳其学生在同一班级接受教育。土耳其政府在灾难和紧急事务管理局设立的营地外建立了临时教育中心来帮助营地外的叙利亚学生学习。临时教育中心提供的初级和中级课程一般由非政府机构开设,主要使用叙利亚的官方课程。因此,叙利亚学生通过学习叙利亚课程,能够更加舒适地在土耳其接受教育。

(二 )黎巴嫩 、约旦 、埃及和伊拉克提供的非官方援助方式

国际非政府组织和中东国家正在共同努力创造更多受教育机会给叙利亚学生。特别是黎巴嫩、约旦联合国际非政府组织提出了一些非官方教育援助方式。

1.黎巴嫩的加速学习方案

2015年,黎巴嫩推出的加速学习方案是由联合国儿童基金会、教育部和高等教育研究中心发展所开发的课程,主要是为失学两年以上的叙利亚难民学生提供受教育机会。[7]加速学习课程总共是三个周期,一个周期三个等级。一般来说,学生在四个月内完成一个等级, 在12个月的时间里可以完成三个等级即一个周期,从而三年完成三个周期完结整个课程。考虑到叙利亚学生在公共部门找工作时的困难,加速学习方案通常会为叙利亚儿童提供两次机会的官方教育,他们可以转学到公立学校。因此,叙利亚学生可以通过黎巴嫩的加速学习方案在短期内完成黎巴嫩的课程,从而获得学历,得到在黎巴嫩境内寻找工作的机会。

2.约旦的浓缩和加速课程

自20世纪80年代以来,土耳其独特的地理位置、开放的边界政策和相对宽松的签证政策使其成为重要的难民接收国和中转国。 同时,土耳其也是相对于其他几个收容国,难民学生官方教育援助体系较为成熟完善的国家,如开发“YOBIS”管理系统,设立营地教育中心、取消预留许可,建立临时教育中心,对国际上其他难民收容国有一定的借鉴意义。

养殖人员可以将青干草、青贮饲草、精饲料等各种添加剂混合打粉,制成熟制的颗粒料,提升饲料的适口性,使饲料的转化率得到进一步提高,还可以很好地减少饲草饲料的损耗。通过精细化的管理以及饲喂技术,也可以有效减少肉羊代谢功能以及消化类疾病等问题发生,进一步提升肉羊饲养管理的高效性和精准性。另外,在饲喂中需要采用分次喂养模式,对于成年羊日料中的含氮量需要控制在10~15 g。

埃及采取社区中心模式,在非正规环境中提供教育,以补充正规教育的不足。社区中心模式,是指以社区为基础,将叙利亚学生安排在社区上课。埃及政府为了克服学校过度拥挤和资源不足的困难,允许叙利亚学生在公立学校注册,但在非政府组织的社区中心上课。因此,叙利亚学生会被纳入正式制度,并有机会参加年终和离校考试,其学历能够得到埃及教育部承认。[9]此外,叙利亚学生在非政府组织或社区环境中学习埃及课程,可以接触熟悉方言的叙利亚教师,在熟悉的环境下学习双语,便于叙利亚学生后期融入埃及的生活环境。

3.埃及的社区中心模式

在土耳其,最初提供阿拉伯语的教学作为过渡教学,再提供土耳其语的学习,这是土耳其针对叙利亚难民学生所做的第一件事。土耳其政府认为只有解决好语言障碍,才能帮助叙利亚学生在收容国更好地接受教育。此外,在2006年11月,土耳其还与欧盟共同创建了“叙利亚学生融入土耳其教育体系”项目,帮助在土耳其的叙利亚学生更好地学习土耳其语。在这个项目中,教师将被专门雇佣来教授叙利亚学生土耳其语,土耳其语言技能薄弱的叙利亚学生,会首先被安排在德国、瑞典和荷兰等国根据土耳其语水平开设的预科课程班,在土耳其语的熟练程度达到令人满意的程度后,这些学生可以进入正规的土耳其教育班。如果是土耳其语相当熟练的,则入学后就可以直接进入土耳其语的正式课程。因此,在土耳其境内的叙利亚难民学生土耳其语水平都较高,在土耳其境内学习与生活没有太多的语言障碍。

伊拉克的非正规教育,主要是由国际组织组织的。例如,在埃尔比勒省的三角学校,[10]为500个叙利亚家庭提供教育,但三角学校不是以阿拉伯语作为教学媒介的学校。三角学校为200名1至9年级的学生设立了一个学习中心,其运作类似于一所学校,使用库尔德语课程。学校还提供娱乐活动和安全的学习环境,中心的教师和管理人员尽量灵活地照顾学生的需要。此外,三角学校还聘用叙利亚教师和提供学生交通工具。虽然三角学校收到了伊拉克教育部的教材,但由于并不是教育部的直接管辖范围,无法为学生的学习提供证明,所以属于非正规领域。尽管三角学校无法提供学习证明,但是可以将部分学生转到公立学校取得正式文凭。

四、中东地区援助叙利亚难民学生教育面临的问题

尽管土耳其、黎巴嫩、约旦、埃及和伊拉克都出台相关的教育援助政策并践行了一些教育援助措施,但是,叙利亚难民学生在中东地区收容国受教育情况并不乐观。

(一) 教学课程体系不同

叙利亚课程在收容国的使用程度直接关系到叙利亚学生学习质量的高低。相对于他国的陌生课程体系,叙利亚学生更加适应叙利亚本国的课程体系。但是,在收容国除了黎巴嫩和约旦使用的课程几乎和叙利亚课程一样外,其他收容国使用的一般是自己的官方课程。如在伊拉克,只有库尔德课程被教育部同意使用,其他课程不予承认;在埃及,叙利亚学生进入公立学校需遵守埃及国家课程,学生学习效果并不理想;在土耳其,公立学校使用土耳其官方课程,尽管叙利亚学生进入公立学校会不适应,但还是需要接受土耳其教育。所以,在不同课程体系的收容国缺乏一个改编版的中介式的叙利亚课程。中介式叙利亚课程指能够被收容国认可,且能够很好的衔接叙利亚课程和收容国课程的一个过渡式课程,中介式课程能够帮助叙利亚难民学生学习,并且快速融入到收容国的官方课程体系中。

(二)教学语言差异

1.开发“YOBIS”管理系统,设立营地教育中心

(三)教师待遇有别

SUN Wen-wen, WANG Yin, ZHU Hui-ming, BI Ke, XU Li-sha

高质量的教育离不开有能力和有积极性的教师参与,同样,收容国的教育援助也需要援助教师的加入。由于收容国的教学语言不是叙利亚学生的母语,需要聘用一部分叙利亚教师来教学。虽然合格的叙利亚教师部署在各个正规和非正规学校,并和收容国教师一起教学,但是,叙利亚教师的薪资受到了差别待遇。如土耳其、黎巴嫩将叙利亚教师作为志愿者引入没有薪资,伊拉克将叙利亚教师作为临时工聘用给很低的工资,约旦和叙利亚教师签订合同制,薪资低于约旦教师。叙利亚教师在薪资上无法得到保证会间接影响到教师的生计和教师的积极性,从而无法在收容国给予叙利亚难民学生优质的教育。

*Zhang Jian is director of CICIR’s Institute of European Studies.His primary research areas are European integration,EU diplomacy and Sino-EU relations.

(四)学历认可阻隘

在叙利亚境内,教育部不承认在国内流离失所者收容中心或非国家中心举办的教育课程,除非在非国家行为者控制的地区,教育部对非国家行为者颁发的证书认可。但是在收容国,学生需要提供官方成绩单才能参加考试,2012年,黎巴嫩教育部要求9~12年级的学生提交他们的官方成绩单,这就阻止了那些没有成绩单的学生注册,从而学生无法在收容国进行学历认证。还有一些收容国建立的未注册学校也在提供援助,如土耳其有大量未注册学校,也提供学历证书,但是不被土耳其教育部认可,学生因而无法通过接受这些学校的教育而获得学历认可。无论是在叙利亚境内,还是收容国,学生的学历认可都面临重重阻碍,这就间接影响了学生的就业和未来的生计。

五、中东地区应对叙利亚难民学生教育的主要措施

中东地区国家就叙利亚难民学生在课程开发、语言以及学历认可和教师聘用的问题上采取了一系列措施予以回应,探讨收容国家相对完备的教育援助措施,希冀通过此类措施来改善叙利亚学生的教育现状,以及推广向其他措施不完备的难民收容国。

随着油田勘探开发程度的不断加深,泥质砂岩储层中越来越多的复杂隐蔽、非常规的低对比度油气层被发现,这类油气层是广义上的低阻油气层,其电阻率分布范围较广,但都与相邻水层的电阻率差别不大,具有较低的电阻增大率(小于2)。合理设计钻井液电阻率,改善测井的钻井液环境,获得适宜的正异常幅度自然电位,是利用自然电位测井资料识别复杂隐蔽低对比度油气层、剔除高阻水层的有效措施[6]。

在初中音乐教学过程中,学生的音乐学习水平与音乐教学水平有着直接的联系,若学生在音乐学习过程中的水平较低,教师的音乐教学过于专业化,将会导致学生学习难度加大、很难跟上教师的教学节奏及步伐,久而久之会导致学生失去音乐学习的兴趣及信心,对音乐教学水平产生直接性影响。因此,教师在开展初中音乐教学过程中应针对班级内学生的整体音乐水平进行相应了解,结合实际教学内容对学生进行分层教学,针对每位学生的音乐水平实施针对性教学,提高班级整体学生的学习效率及学习积极性,激发学生的学习积极性,促进学生在适合自己的教学过程中得到相应的发展。

(一)改编与开发新的叙利亚课程

中东地区收容国为了让叙利亚学生更好更快地融入自己国家的教育,选择重新开发或者适当的改编叙利亚课程再使用。在黎巴嫩和约旦,删除了与复兴党和阿萨德家族相关的内容,使用的叙利亚课程几乎与叙利亚官方课程相同,叙利亚学生能够很快掌握。此外,黎巴嫩学校开发了双转向适应课程,即向叙利亚儿童提供一个浓缩课程,专注于核心科目,艺术、体育和其他课外活动被移除,使得叙利亚学生课内学到必备的技能,从而能快速就业。

相对于简单改编课程的黎巴嫩和约旦,土耳其以系统或协调的方式对叙利亚课程进行了重新开发,以期更好地帮助叙利亚难民学生学习,在土耳其注册的叙利亚非政府组织“伊斯兰假组织”首次修订了叙利亚官方教科书。他们审查了1~12年级的教科书,删除了与当前叙利亚政府庆祝活动有关的参考资料和照片,并编辑了几张地理地图。修订后的教科书随后在土耳其分发。[11]2013年,叙利亚教育委员会在叙利亚教育专家和教师的支持下,对叙利亚阿拉伯文、数学和科学等学科课程以及教科书进行了重新修订,叙利亚反对派委员会对此表示赞同。

(二)寻求语言过渡帮助叙利亚学生学习

中东地区收容国对于语言的支援,做法各有千秋,其中约旦在语言方面有天然的援助优势,约旦和叙利亚使用的语言相同,叙利亚学生在约旦可以无障碍学习;而没有语言优势的伊拉克,则通过聘用叙利亚教师来完成叙利亚学生的语言过渡,帮助学生更好地接受教育。此外,做得相对较好的是黎巴嫩和土耳其,黎巴嫩提供两个周期补充班学习阿拉伯语来帮助语言过渡,土耳其不仅提供阿拉伯语过渡教学且和欧盟合作提高学生的土耳其语技能,值得其他收容国借鉴。

黎巴嫩法律要求公立学校向难民和黎巴嫩学生讲授同样的官方课程。虽然黎巴嫩的官方教学语言不是阿拉伯语,但是学校可以在官方课程范围内修改教学方法。在一些叙利亚学生入学率高的学校,前两个周期的补充班提供阿拉伯语教学。同时,给叙利亚学生一些时间学习英语和法语,了解学习内容,从而在第三个周期中更好地掌握英语和法语。这也为来自叙利亚的库尔德学生提供了一个提高阿拉伯语技能的机会。

4.伊拉克的三角学校

合理设置教学情境 学习是一件苦差事,知识不是在幸福快乐中就能被完全掌握的。微课的学习时间主要集中在碎片化时间段,要提高受众的接受能力,不仅要调动受众的学习欲望,还要让课程内容对其产生吸引力。

(三)保障叙利亚教师的获薪权益

自危机爆发以来,中东地区收容国的政府和国际组织积极对叙利亚教师进行了援助。虽然在招募和培训叙利亚教师方面各收容国已经采取了不少的措施,但是在保障教师的权益方面却很少有收容国有措施回应。目前,只有土耳其和伊拉克试图采取一些措施回应,土耳其尝试立法和建立国家机制以保障叙利亚教师获得稳定薪资的权益,伊拉克试图出台叙利亚教师工资计划来完善叙利亚教师的工资支付机制。

在土耳其,根据临时保护规定,叙利亚教师不能获得工作许可,不能正式成为教育部的一员,只能作为志愿者在临时教育中心和教育部运营的学校工作。因此,他无法获得固定的工资。土耳其政府为了找到一个可持续的支付叙利亚教师工资办法,[12]教育部和学生基金会制定了一个将叙利亚教师正式纳入教育系统的法律框架来保障教师的权益。2014年11月,联合国儿童基金会、教育部和邮政银行签署了一项协议,规定向难民营和寄宿社区的叙利亚教师提供标准化激励或补偿。该《议定书》在学生基金会的初步财政支助下,建立了第一个通过教育部聘用叙利亚教师的国家机制,在一定程度上保证了叙利亚教师在土耳其工作获得薪资的权益,从而帮助叙利亚教师在土耳其就业和生活。

在伊拉克,叙利亚教师的工资支付存在争议。合同制教师的工资根据每个人的资格有不同的支付标准。在伊拉克难民营,由于不平等的工资支付,教师和国际组织之间关系紧张。为解决这一问题,伊拉克教育部于2014年10月制定并批准了一项叙利亚教师工资计划,并为所有叙利亚教师提供关于教学方法(改进教学法和学习技巧的技能)和社会心理支助的培训方案,以此来完善叙利亚教师的薪资支付和培养机制,保障叙利亚教师的获薪权益。

确定泡沫剂注入量(每环用量不少于100L)和配合比等参数,提高发泡率和渣土改良效果,严格控制每个渣土斗出渣量对应的掘进行和每环出渣量,严禁超挖,确保每环出渣量不大于63m3。

(四)帮助叙利亚学生进行学历认证

中东地区收容国在叙利亚学生的学历认证上,采取了不同的措施和战略来帮助叙利亚学生顺利取得学历证明。在黎巴嫩,叙利亚学生只要提供身份证明,就可以参加年底和正式的离校考试,[13]得到相应的学业认可;在伊拉克,叙利亚学生如果达到毕业年龄并提交了所需的学校记录,就可以参加全国期末考试,且叙利亚与伊拉克学生获得相同的证书。相对于黎巴嫩和伊拉克来说,约旦和土耳其在学历认证上的措施很有参考价值。

在约旦,无论是叙利亚人还是约旦人成功通过12年级考试的学生都有权获得一份教育部认可的文凭,[14]所有持有这一文凭的学生都有资格申请进入大学。但是,危机之后,约旦教育部和叙利亚教育部之间以前的协议没有进行正式后续行动。因此,叙利亚教育部不承认在约旦难民营的学生的教育证书。约旦政府作为回应,证书上没有营地的名称,只有指定省的名称。这就确保了获得证书的叙利亚学生不会被认定为在约旦难民营学习,从而能够得到叙利亚教育部的认可。

土耳其的教育援助体系相对来说比较完备值得他国借鉴。在土耳其,就读于土耳其公立学校的叙利亚学生遵循该国的学习评估体系,该体系包括每学年四次考试,包括期中和期末考试。[15]在八年级结束时,学生们参加考试并接受考试初级教育文凭,允许升入中学。唯一的离校考试是在中学结束时,也就是12年级时,学生们会获得高中证书,允许他们离开教育系统,或者继续在土耳其或他国接受高等教育。在土耳其,相对其他中东地区国家来说叙利亚学生享有较大的自主权,学业认证在不同的阶段有不同的考评,相对来说给了学生更多的学业选择机会。

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Education Aid from Middle East Countries to Syrian Refugee Students

YANG Qi-guang, WANG Xiao-cui

(School of Humanities, Jiangnan University, Wuxi 214122, Jiangsu, China)

Abstract :With the outbreak of the Syrian crisis, the education system in Syria is teetering on the brink of collapse. Syrian refugee students are flocking to Turkey, Lebanon, Egypt, Jordan, Iraq and other neighboring Middle East countries to seek education assistance. UNESCO and UNHCR have attached great importance to this issue. Therefore, assistance to Syria education has become an urgent task for countries receiving refugees in the Middle East. This paper analyzes the social background of the formation of the Syrian refugee student problem, the education aid situation of Syrian refugee students in Syria and other countries of the Middle East, and emphatically analyzes the main problems faced by the education aid of Syrian refugee students in the Middle East and the countermeasures. It is hoped that this study can help Syrian refugee students better accept education and provide some reference for other regions of the world to offer education aid for refugee students as well.

Key words :refugee students; education aid; Syria; Middle Eastern countries

中图分类号 :D815.6

文献标识码: A

文章编号: 1006-723X(2019)02-0052-06

基金项目 :江苏高校哲学社会科学研究重点项目(2018SJZDI170);中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(JUSRP1806ZD)

作者简介 :

杨启光(1972—),男,四川剑阁人,江南大学人文学院教授,教育学博士,主要从事教育学原理与比较教育研究;

刚推开门,秀姐正在院子里打扫卫生,一抬头,我看到秀姐的脸上有一个红红的巴掌印。一看是我,秀姐的脸“唰”地一下子白了,有些吓人,忙把我往门外推,从她的眼神中我读出她的幽怨。

王小翠(1994—),女,江苏南通人,江南大学人文学院研究生,主要从事比较教育研究。

〔责任编辑 :阮凤平 〕

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