中铁建设集团有限公司 广西 钦州市 535000
摘要：设计与施工始终贯穿于整个EPC工程建设过程中，其管理成效将直接决定着整个工程的进度及其质量安全。二者之间即存在着耦合又存在着矛盾，如何有效协调二者的关系实现整合管理对于工程建设来说十分重要。本文就此二者的整合管理作一些简单的分析以期对广大读者有所启发。
关键词：EPC项目管理；设计；施工；的整合管理
一、工程概况
中国-马来西亚钦州产业园是中国政府与外国政府合作共建的第三个园区，是服务国家“一带一路”战略，构件以园区为载体推进国际产能合作的先行示范区。本工程位于中马钦州产业园区一期范围，友谊大道西侧。项目总用地规模550659.19㎡，总建筑面积1467809.04㎡，包含两个居住组团，以及一所学校、幼儿园、医疗服务中心等配套服务用地，A组团规划回迁安置房，拟安置异地扶贫人口2.5万，B组团为人力资源区，满足贫困家庭大中专毕业生等人才2.5万人入住。
二、项目特点
1.项目由中铁建设集团有限公司牵头，与中铁第五建筑设计院联合中标，项目创新性采用EPC总承包融资模式，勘察、设计、采购、施工管理一体化。
2.技术难度不大，设计工作量大，首期E/F两地块27栋住宅楼和一栋文化活动中心同步施工，2019年回迁安置房及配套设施全面竣工，工期十分紧迫。
3.中马钦州产业园区特色扶贫小镇项目作为园区重点民生建设项目，国家、自治区高度重视，中马园区管委直属管理，方圆实业投资公司为项目建设单位，关系复杂，办事流程沉长。
三、EPC项目设计管理工作重点
从项目中标到工程开工期间，EPC项目工作呈现“需求、设计、现场、报建多头推进，设计和现场工作任务交织，各项工作前后搭接、时间紧凑”的特点，在项目运作过程中有效组织和引导设计单位的力量搞好设计控制、把握环节重点，如下图1-1所示，施工单位要在这些重点环节，将自身对施工技术、质量管理的经验逆向输出设计单位，构建有效的沟通渠道，发挥积极的影响作用。
图1-1设计管理流程图
四、EPC项目中的设计与施工管理整合措施
1.完善项目组织管理体系
以EPC总承包方项目经理为核心，在项目经理的直接领导下，负责本工程的日常管理工作。将EPC总承包方与设计施工分包方的管理体系进行整合、统一，做到无缝对接。要求设计人员与施工人员能够积极配合项目管理工作，保证项目工程建设质量与施工进度。同时，还应落实EPC项目管理岗位职责，将工程的设计，招投标工作、物料采购、施工、检验、验收等一系列工作纳入到项目管理体系之中，完善项目施工各个环节管理责任人的岗位责任，通过全员参与项目管理，来提升项目管理整体质量。
图2-1项目组织管理体系
2.严格把控项目初步设计
2.1专业人做专业事，强化工程勘察设计
传统模式下工程项目的勘察深度不足，使得后期出现施工变更等一系列问题，EPC模式下所有责任和经济输出都是联合体的，因此需要尽量减少在施工中出现的变更问题，所以往往重视工程勘察。在工程勘察的基础上提出系列设计方案进行比选，同时确保工程设计的安全性、经济性和生态性还应该注意就地取材及施工的便利性。
本工程设计体量大，施工图纸设计仅180天，时间紧迫，在施工图阶段，初步地质勘察结果端桩承载力设计值仅1800KN，设计十分保守。为此项目部仔细勘察现场，结合多年积累的桩基施工经验，提出现场做超载试验桩，经过设计院、勘察单位的配合和努力，由初步单端桩承载力设计值为1800KN，增加到2200KN，最大利用端桩承载力，减少桩的数量，优化布置。
（1）桩基础优化前（以17#楼为列）
表1-1优化前桩基设计参数
（3）设计方案和经济对比
针对方案经济数据对比分析（以17#楼为列），经过设计优化之后，桩基米数减少1035米，初步估算成本1栋楼成本减少30.23万元。
2.2符合当地算法，统筹概预算
涉及到业主和总承包商的利益，因此需要根据初步勘察设计、可研报告、初步设计文件和当地的信息价确定详细的概预算方案，并统筹全面考虑。有不少情况，同样的材料和做法，不同城市取得的信息价相差很大，使得概预算严重偏离实际，失去指导意义。所以项目技术人员要结合施工经验对初步设计的施工工艺、材料做法表等设计指标进行分析及优化，满足合同约定的技术性能、质量标准和工程的可施工性、可操作性的要求为前提，开展逆向设计，明确哪些是因为工程项目本身所决定的，利用符合当地的算法，提出合理的概算方案。
2.3形成利益共同体，积极与设计单位沟通
工程概算确定后，总承包商为了获得最大的利益，就需要充分利用设计与施工密切配合的优势，制定设计层面的激励机制，与设计单位形成利益共同体,调动设计人员优化设计方案的积极性，主动联合项目部技术、成本、水电和物资部，针对工程项目的各类问题进行协商处理，要让设计人员充分重视施工人反馈的意见，形成良好的施工组织计划，充分保证设计方案的方便性和可行性，确保设计方案技术上满足要求，操作上简便可行，经济上合理可控，最大限度的控制好整个项目的造价。
3.严格把控实际项目施工
在以往设计人员大多缺乏项目管理整体意识，在施工图设计完成后，基本就算完成了自身工作，在EPC模式下，设计与施工成为有机整体，因此设计人员在施工阶段应该承担更多的工作任务与责任。项目部要高度重视设计交底，在不同施工阶段组织相关设计交底会，解答各专业的疑问和探索更多的创新，项目部能更好的了解设计意图，更好的组织和指导现场施工。
3.1据实酌情优化工程设计
一般施工图审查完成后开始精装装修、园林、幕墙、电梯和外线等专业深化设计，设计人员应配合施工现场实际情况，还有专业分包单位提供的各方经验，来酌情优化工程设计，确保工程设计的经济效益与实际可行。如F地块展示中心概算分批已完成，合计造价3375元/平米。
（1）以文化活动中心重点深化为列
图2-2桩基优化前后成本对比图
（2）结合概算调整方案设计，优中选优，精益求精，这就要求设计人员应注重对施工人员意见的参考，在不降低设计与施工标准的前提下，对工程设计进行优化，缩短工期的同时，还能够有效节约工程造价。
3.2做好工程设计变更控制
任何工程建设都不可能在初期阶段全面地考虑所有问题，在工程开展过程中因为地质条件复杂性及施工环境复杂性，总会遇到设计中没有详尽考虑的问题，需要进行设计与施工变更才能确保建设质量。传统模式下设计与施工变更效率很低，因为存在利益冲突，在EPC模式下设计与施工变更容易协调，可以更快取得共识。因此，应在实际施工环节加强对设计变更的控制。
文化活动中心二次深化专业成本分析
3.3优化项目现场施工管理
项目施工现场往往会涉及到很多不同专业领域的施工技术与数量庞大的施工物资，需要工作人员对其进行规范的管理与统筹规划。在EPC管理模式下，前期的方案策划，项目的各专业负责人就应积极参与，将现场施工管理、材料管理、安全管理和质量管理相结合。施工过程中，要求在施工作业开始前确定各专负责人，并选出若干分负责人，分别负责施工过程中的各项资源，以此建立完备的管理架构，提升资源利用率，优化施工管理水平。
结束语
1.以施工见长的施工总承包单位，EPC项目要加强设计工作管理,严格把控重点环节的工作质量,将施工单位只管进度、质量，设计单位只负责规范、结构安全的观念有机结合，取长补短，发挥最大能效。
2.总而言之，在EPC项目管理中设计与施工的重要地位是具有一致性的，两者缺一不可，顾此失彼就会影响工程进度及质量安全这些对于工程建设来说无疑会增加许多成本及隐患，因此整合管理设计与施工阶段可以实现二者的协调与平衡，能够有效的避免由于衔接不到位而出现的种种工程事故，同时可以极大的提高工程效率及工程质量。
参考文献
[1]肖娟.A项目的进度及成本管理研究[D].电子科技大学，2017.
[2]冯彬.信息化在EPC工程项目管理中的应用初探[J].水泥技术，2017(05): 81-85.
[3]李亚春.浅谈国际EPC项目进度计量[J].国际工程与劳务，2017(09): 96-99.
论文作者:覃恒恒
论文发表刊物:《防护工程》2019年第4期
论文发表时间:2019/6/3
标签：项目论文; 工程论文; 项目管理论文; 工程设计论文; 设计人员论文; 园区论文; 单位论文; 《防护工程》2019年第4期论文;