年薪制审计的内容、程序、方法和特点_审计计划论文

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经营者年薪制实施的对象为集团公

司控股子公司的董事长、总经理与党委

书记。经营者年薪与企业经营规模、经营

业绩和责任风险紧密挂钩,由基本年薪

和效益年薪组成。基本年薪以本企业综

合平均工资为基础,依据企业经营规模

(企业净资产、资产负债率、完成产值、职

工人数)等因素确定。效益年薪以基本年

薪作为基数,效益年薪=基本年薪×效

益系数×2,效益系数由企业营业额、新

签合同额、净资产收益率、上缴款、应收

账款周转率指标构成。经营者基本年薪

分月预付;效益年薪兑现时将其50%转

为所在公司股权。经营者年薪在经营年

度结束后,本着“先审计考核后兑现”的

原则,将年薪审计考核结果作为确认经

营业绩、兑现年薪的依据。

(一)审计内容

经营者基本年薪和效益年薪是由一

系列指标通过一定的数学模型计算得

出,我们审计的内容主要集中在指标体

系方面,经济指标主要有:企业平均工

资、净资产、资产负债率、完成营业额、新

签合同额、净资产收益率、上缴款、应收

账款周转率,非经济指标包含了安全质

量状况和精神文明建设等。

年薪审计是对各子公司在年度内与

年薪制考核指标相关的事项进行审计并

核实其实现情况,为年薪制考核的有关

部门提供依据。在实际操作中,集团公司

一般在次年初以财务、劳资、统计等相关

职能部门初步确认后的指标为依据,对

控股子公司的经营者进行初步考核兑

现,在审计最终结果确定后对兑现进行

差额调整。

(二)审计程序

与其他审计项目相同,年薪审计也

具有审计准备、审计实施、审计终结等阶

段。审计部在接到集团公司总经理办公

会议交办通知后,就开始审计准备阶段

的工作,主要有:收集被审计单位的年度

财务报告;从审计信息库中调取被审计

单位各个内部独立核算单位的基本情况

(主要偏重于工程项目);从集团公司相

关职能部门获取年薪制初步考核的过程

记录;查阅集团公司初步考核兑现文件

在以上审计准备工作完成后,就进

入了审计实施阶段,此阶段的主要工作有:下达审计通知书、充分考虑审计资源

等因素合理编制审计方案、实施现场审

计、出具审计报告等。现场审计的主要工

作是对指标进行核实,主要包括:

1、对基本年薪相关指标的核实

(1)查阅被审计单位上年度的财务

报告、账簿、劳资报表,核实其工资总额、

职工人数、上年度企业平均工资是否真

实准确。

(2)企业净资产、资产负债率、完成

营业额、职工人数等指标以企业前三年

的财务决算和计划统计数为准加权平均

取值,审计仅对当年的指标进行核实,以

便为下一年度“企业类别系数”的计算提

供依据。要核实企业净资产的真实性及

增减变动情况和原因;核实资产、负债的

真实性,有无虚列、少列现象;依据合同

等核实企业营业额完成的真实情况;根

据当年人员增减变动情况核实当年平均

职工人数,并把统计和财务口径统计值

进行印证。

2、对效益年薪相关指标的核实

(1)新签合同额。被审计单位需提供

当年承揽任务清单、中标通知书及相关

正式文件,审计人员根据工程名称、建设

单位、中标时间及金额等与经营开发中

心提供的资料进行核对,而由集团公司

参与投标或参建的项目,子公司的新签

合同额则根据与集团公司经营开发中心

签订的合同确定。

(2)完成营业额。审计人员按完成营

业额项目与验工计价单及其他收入确认

依据进行核实,通过审核被审计单位的

营业额统计资料,确认其计量是否符合

有关规定,并与经营开发中心的有关数

据进行对比核实。

(3)净资产收益率。审核收入确认的

合理性和准确性。主营业务收入(工程结

算收入)确认按合同项目与甲方验工计

价单核对,对收入与营业额不配比情况

按项目查明原因。核实收入有无前置、后

延、截留、转移、挂账。其他收入分别按所

属单位、具体内容进行核实。

审核成本费用的合规性。成本重点

核实已完工成本是否按规定结转;未完

施工盘点是否正常;有无应列未列、虚

列、少列、挤列成本现象;有无应提未提、

多提、少提、应摊未摊和多摊成本情况;

有无在产成品和在产品之间随意调节成本情况;内部往来是否全部核对相符。

审核利润真实性。在核实收入、成本

费用的基础上,按汇表单位对利润进行

核实,核实财务报告汇总、合并范围、方

法、内容是否符合规定,有无漏汇、漏并

情况,账表是否相符。

审核净资产收益率的计算是否正确。

(4)上缴款。被审计单位提供货币资

金或以其他方式上缴的原始凭证,审计

人员审核是否足额按时上缴,同时进一

步与集团公司财务部核对,确认其真实

(5)应收账款周转率。审核应收账款

和其他应收款是否真实,增减变动记录

是否完整,有无呆账、坏账,坏账准备的

提取是否恰当,应收账款周转率的计算

是否正确。

(6)安全质量。由集团公司工管中心

提供记录,审计人员在审计现场进行审

(7)经营者收入。审核经营者在年度

内预付年薪数额,是否取得了基本年薪

规定以外的其他收入。

(8)需要审核的其他事项。

需要说明的是,在审计实施过程中,

如果发现债权债务、成本费用等记录不

实时,审计都要查明原因,通过调节表真

实地反映各项指标。同时,我们往往根据

重要性抽取若干有重大影响的工程项

目,赶赴工地进行现场取证核实,进一步

提高审计工作质量。审计核实结果与集

团公司相关部门核实结果存在差异时,

通过积极沟通进一步核实确认。

在年薪审计中,对抽查项目出具审

计调查报告;审计实施终结,审计组与被

审计单位交换意见后,依据审计工作底

稿出具审计报告,报告的主要内容有:审

计的时间、依据、范围、方式等,年薪制考

核指标的完成情况,经营者年薪收入情

况等;对所有被审计单位的年薪审计报

告汇总后,审计部向集团公司党政联席

会和董事会审计委员会进行专题汇报,

再综合领导指示和相关建议出具年薪审

计汇总报告并行文印发;除此之外,审计

部将年薪审计中发现的问题和建议向集

团公司呈报管理建议书;集团公司根据

审计报告确认结果下发调整年薪兑现的

(三)审计方法

年薪审计主要是在企业年度会计报

表审计的基础上,重点对收入、支出等科

目进行核实,要对实物资产外的资产、负

债类科目进行一定的关注,审计收入、支

出时要进行大量的分析、抽查以核实其

真实性,作为指标计算的基础。

年薪审计涉及子公司经营年度内开

发、经营、管理等诸多方面,因此在年薪

审计中必须抓住重点。以效益年薪指标

核实为重点,效益年薪考核指标以利润

指标审核为重点,利润指标在核实收入、

成本费用的基础上以盈亏较大的单位或

工程项目为审计重点。

(四)审计特点

年薪审计包涵财务收支审计、工程

项目审计、经济责任审计和经济效益审计等内容。在实施过程中,我们把年薪审

计与管理审计相结合,穿插开展专项审

计调查,把审计结果汇总后向被审计单

位提出管理建议,以达到促进管理,提高

经济效益的目的,在监督和评价的同时,

充分发挥内部审计的服务职能。

1、年薪审计要更多地掌握关系企业

发展的其他信息。年薪审计必须客观全

面了解企业当年开发、经营、管理现状,

核实并分析对企业后期经营有影响的因

素。包括①期末不良资产及其比例;②潜

盈、潜亏因素;③已完工未结算项目预计

后期的经济效益状况;④在建项目合同

履行情况和存在的主要问题及影响等。

2、年薪审计中可以深入开展审计调

查。年薪审计具有点多面广的特点,在具

体实施中可以围绕集团公司管理目标,

有选择地开展审计调查。在近三年的年薪审计中,我们共开展了子公司在建项

目风险分析、子公司资金现状原因分析、

全分包项目风险控制、收尾工程管理审

计调查。在2005年薪酬审计中,我们将

根据实际情况,开展全集团工程项目分

包结算专项审计调查。

3、年薪审计更能深入揭示企业的风

险因素。如经营风险:低价中标工程项目

严重亏损,超出企业的承受能力;投标漏

项、合同签订不当造成风险;全分包、转

包工程项目管理不力造成风险;规模扩

张导致人力资源、设备资源、资金不足

等。财务风险:借款规模不断加大、负债

总额大幅增加、资产负债率偏高、应收

账款数额大、工程项目盈利能力不强等。

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