可持续发展理念下的环渤海经济圈海洋旅游开发探析
◆陈 超
摘要： 本文从海洋产业发展速度不均衡以及科研教育服务业发展不协调两个方面入手，对环渤海经济圈海洋旅游开发现状进行分析。在此基础上，对可持续发展理念下的环渤海经济圈海洋旅游开发策略提出具体建议，希望能够为相关工作的开展提供借鉴和参考。
关键词： 可持续发展；环渤海经济圈；海洋旅游开发
一、环渤海经济圈海洋旅游开发现状
（一）海洋产业发展速度不均衡
近年来，随着国家海洋发展战略的大力提出，环渤海经济圈海洋旅游获得长足发展，环渤海沿岸的诸多海洋旅游胜地得到深入开发，并为所在地区创造了巨大的经济价值。但是在高速创造社会经济效益的同时，难免会随之产生一些负面影响。秉承我国可持续发展的理念，为了将环渤海经济圈海洋旅游开发负面影响降到最低，现阶段应提高对海洋旅游开发工作的重视。天津滨海新区、河北曹妃甸区和渤海新区、山东蓝色半岛经济区、辽宁沿海经济带等海洋经济区域布局的形成，成为环渤海经济圈“涡轮增压”式推进的催化剂，海洋经济正在发展成为沿海省区新旧动能转换的新引擎。从环渤海经济圈海洋旅游开发现状来看，在各个主要区域，普遍存在海洋产业发展速度不均衡的问题。比如：山东省半岛沿海地带由于良好的区位优势和城市基础，其海洋旅游产业发展增幅长期处于全国领先地位；但是辽宁以及河北环渤海地区的海洋旅游经济发展相对落后，由于多种主客观因素的限制，很难取得实质性突破。从以上地区的分析可以看出，环渤海经济圈的海洋旅游存在较为明显的区域发展不均衡的问题。
（二）科研教育服务业发展不协调
根据《中国海洋经济统计公报》的定义，“海洋科研教育服务业是指开发、利用和保护海洋过程中所进行的科研、教育、管理及服务等活动，包括海洋信息服务业、海洋科学研究、海洋技术服务业、海洋教育等多项内容。海洋科研教育服务业可以理解为海洋旅游产业开展的核心，为了有效应对不协调状态，需要提高行业资金投入以及人才引进的重视。通过对环渤海经济圈主要海洋旅游地区的大量数据调研分析可以发现，环渤海经济圈在海洋旅游开发过程中，明显存在科研教育服务业发展不协调的问题。海洋科研教育管理服务业作为现阶段海洋产业中的一类新兴产业，同时也是创新型海洋经济开发过程中可持续发展目标实现的关键要素，可以说海洋科研教育管理服务业的发展水平和质量，对环渤海经济圈海洋旅游的创新发展有着举足轻重的重要作用。山东省在全国来看已经是海洋大省，但通过近些年的数据对比来看，其海洋科研教育服务业发展的绝对值与增加值与上海市水平相当，且差异不明显。但是与广东省相比，山东省的增加值仅仅是广东省的一半左右。由此可见，国内海洋旅游不同地区存在着较明显的科研教育服务业发展不协调问题，而环渤海经济圈内的不协调问题，与区域经济发展不平衡有着很大的关系。
二、可持续发展理念下的环渤海经济圈海洋旅游开发策略
（一）加快开放型海洋经济发展速度
海洋旅游业在海洋产业中一直占据着先导地位，具有巨大的开发潜力，在社会经济不断发展的影响下，现代海洋旅游逐步迈入了全新的发展时期。青岛与烟台是“一带一路”倡议中的两个关键沿海港口城市，为了进一步延伸海洋旅游产业的拓展，需要在扩大旅游、物流、市场、科技以及人才等诸多领域的合作，有利于实现功能利益性互补目标和海洋经济可持续发展目标，加快开放型海洋经济开展速度是非常关键的。比如：综合考虑环渤海经济圈海洋旅游开发具体要求，积极推动区域城镇组团一体化发展，在强化各个沿海地区城市群彼此交流与经济合作的基础上，促进开放型海洋经济的快速发展。
1.家长助教可以拓展课堂教学内容和有效补充教师专业知识的不足。家长资源是幼儿园不可或缺的可利用资源，家长利用自身资源将其专业知识、工作经验和社会经验带入课堂中，不仅可以帮助幼儿园和教师完善人力资源、物质资源、信息资源等方面的不足，还可以拓展课堂教学内容，丰富幼儿相关的知识经验。如，在开展体育活动中，体育教师一个人的精力有限，无法组织幼儿完成大型体育活动游戏，而有了家长的参与和帮助，教师便可以更好地带领大家共同完成内容丰富的体育活动；另外，对于专业性较强的特色课程内容，家长助教也可以补充教师专业知识的不足。
（二）创新导向型海洋产业发展策略
为了实现环渤海经济圈海洋旅游产业的可持续发展，可以从创新导向型海洋产业发展策略这一方面入手。具体工作中，针对海洋产业发展速度不均衡这一问题，应该创新财政支持方式，以此来拓宽投资海洋经济投资渠道，协调海洋生物医药以及海水利用等诸多重点项目的专项建设。此外，加大对专业人才的培训力度，综合考虑科研教育服务业发展的重要性，创新人才引进方式[1]。比如：提升山东省现有中国海洋大学、青岛大学以及中科院海岸带研究所等院校的科教能力，灵活采用“校企合作”这一培养模式，满足现代海洋旅游产业发展的人才需求。只有切实认识到可持续发展的重要性，才能在正确处理海洋开发与陆地开发关系的基础上，提高海洋旅游产业的整体水平。
采用SPSS 22.0软件对数据进行分析处理，计量资料以（均数±标准差）表示，采用t检验；计数资料以（n，%）表示，采用χ2检验，以P＜0.05表示差异具有统计学意义。
（三）建立健全相关法律法规体系
第四类沿用了简单反馈和复杂反馈的分类方式。 有研究[26]按照反馈的复杂度将反馈分为无反馈、验证、正确反应、再试一次、差错举报和阐释六类。 其中阐释性反馈包括提供正确答案的具体解释，允许学习者回顾教学过程，也可能呈现正确答案； 再细分为属性隔离、话题相关、回应相关、暗示、错误相关和信息指导等六类。
在环渤海经济圈海洋旅游开发过程中，想要实现可持续发展，建立健全相关法律法规体系具有重要的现实意义。结合环渤海经济圈海洋旅游开发需求，“依法兴旅”作为全面开展海洋旅游开发的客观需求，切实强化海洋法制建设力度具有重要的现实意义。在具体的工作中，完善的海洋法制制度不仅可以推动海洋旅游开展的规范化与制度化发展，同时在构建“公平、公正、公开”的法制环境等方面，均发挥着不可忽视的积极作用。比如：在环渤海经济圈海洋旅游开发期间，要求严厉杜绝“无偿、无序、无度”等行为，最大程度上保证环渤海经济圈海洋旅游开发的合理性与科学性，为实现环渤海经济圈海洋旅游开发的可持续发展提供有利于保证[2]。综合分析海洋旅游资源开发要求，在环渤海经济圈海洋旅游开发制度建设任务中，应该结合旅游资源开发需求，分析海洋渔业、港口以及海监实际情况，建立系统、配套的管理细则与相关条例，使得海洋资源利用者与管理者均可以做到“有章可循”。
（四）加强海洋旅游资源的开发与整合
环渤海经济圈的海洋旅游资源分布在辽宁、天津、山东等不同的省份和地区，其区位特点、历史文化、环境气候等都有着较大的跨度，其在旅游资源的开发与宣传上，首先都结合了所在区域的特色，但却忽视了区域间的协同发展。然而，旅游资源的规划整合协同发展对海洋旅游的可持续发展具有重要的指导意义。若能够依据国务院《全国海洋经济发展规划纲要》，并结合各省市区域自身的海洋功能区划指导性意见，针对各地区海洋旅游的特色，为环渤海经济圈的海洋旅游产业制定高起点、高标准的旅游开发规划和策略，合理布局旅游基础设施，避免盲目跟风开发和短期利益行为，那么环渤海经济圈的海洋旅游开发将登上一个崭新的发展层次[3]。
（五）提升从业人员和游客素质
海洋旅游的可持续发展除了要进行客观条件、政策层面的完善，也应对人为因素对可持续发展的影响考虑在内，并且随着整体规划策略的逐步完善，对于人为因素应愈加引起重视。首先，应提升环渤海经济圈海洋旅游从业人员的素养，在当今服务至上的需求体验社会环境下，从业人员的服务水平和个人素养是经济圈对外宣传的最好名片，从业人员素质的提升也是环渤海经济圈海洋旅游整体文明程度的提升。其次，也应通过多种方式提升买入经济圈的游客的素质。走进海洋旅游地区，让游客带走的不仅是海洋的奇特与美丽，还应有潜移默化的心智的进化与灵魂的洗礼。
三、结语
综上所述，可持续发展理念下的环渤海经济圈海洋旅游开发是当前重要发展任务之一。在具体的工作中，可以从加快开放型海洋经济发展速度、创新导向型海洋产业发展策略、建立健全相关法律法规体系、加强海洋旅游资源的开发与整合和提升从业人员和游客素质等几个方面入手，从而保证相关开发工作顺利、有序的开展。
参考文献
[1]姜艳艳.环渤海经济圈海洋高新技术产业发展战略研究——以山东省为例 [J].改革与战略 ,2018,34(02)：123-126.
[2]蒋元涛.南海经济圈的构建设想及海洋产业选择——来自国外及我国四大经济圈的启示[J].华南理工大学学报(社会科学版 ),2017,19(01)：26-36.
[3]张广海.董志文.可持续发展理念下的海洋旅游开发研究[J].中国人口 •资源与环境 ,2004,14(03)：39-42.
（作者单位：青岛酒店管理职业技术学院）
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