文化主权与文化安全，本文主要内容关键词为：文化论文,主权论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当前，文化主权与文化安全问题已经日益突出地呈现在我们面前。对于包括中国在内的广 大发展中国家来说，这是一个事关国家主权和国家安全的重大问题。
一
文化主权是一个与文化霸权相对应的概念。所谓文化霸权，是指霸权国家从本国的利益和 战略目标出发，立足于自身的文化强势地位向世界上其他国家尤其是落后国家进行文化渗透 和扩张，迫使别国接受其价值观念和意识形态，以达到制约、影响世界事务以及发展中国家 内部发展过程目的的一种国际霸权行为。二战结束特别是冷战结束后，西方国家特别是超级 大国美国进一步将文化当作谋求世界霸权的重要战略资源，不断提升文化在国家对外战略中 的地位，对外输出自己的价值观念和制度模式，无视甚至越过其他国家特别是发展中国家的 国 家主权界限，侵蚀和损害其他国家特别是发展中国家的文化主权。文化主权伴随主权国家 产生而产生，它是一国处理决定自身文化领域一切事务的最高权力，它对外具有排他性。不 过在 没有文化霸权的情况下，这表现得不很明显，始终处于一种“隐性”地位。但文化霸权出现 后，作为文化保护主义的一种积极表现形式，它在国家间关系中的地位迅速上升，并与文 化霸权的矛盾日渐突出。对霸权国家来说，只有超越后者的文化主权，才能真正完成文化霸 权的“使命”；而对广大发展中国家来说，只有切实捍卫自身的文化主权，才能有效地反对 文化霸权。
文化主权不是一个孤立的概念，它与一个国家的政治主权密不可分，捍卫文化主权不仅事 关文化的独立性，而且关系到一个民族的政治主权和独立地位。文化是一个民族的灵魂。一 个国家或民族要保持其鲜明的个性和独立的品格，就必须首先保持其文化上的独立性，只有 这样，才能谈得上国家的完全独立。尽管文化主权与文化霸权的斗争在烈度上一般不如政治 主权和经济主权的斗争，但是作为一种属于主权范围内的行为，其政治动机或政治目的却是 始终存在的，而且随着斗争的逐步展开和深入，其政治色彩也会逐步加重，甚至在一定条件 下，这种以文化形式表现出来的侵蚀与抵制、扩张与对抗会进一步演变成公开的政治上的斗 争。因此，我们必须清醒地认识到，二者斗争的背后反映着政治主权的斗争，反映着国家利 益的较量。一句话，必须始终从政治的角度观察文化霸权，将文化主权提到事关国家政治独 立、民族存亡的高度加以认识和考察。
在当前的文化霸权与文化主权的斗争中，文化霸权处于明显的强势地位。造成这种局面的 原因是多方面的。从文化传播的自身特点来看，在现代社会中，文化更多地以信息的形式出 现，而信息则可以轻易地跨越国界，悄无声息地影响着人们的观念。作为一种“软权力”， 文化的力量来自它的非垄断性、扩散性和渗透性。这种扩散性和渗透性使得文化霸权不必采 用侵犯领土主权那种激进的方式，而是可以始终以较为隐蔽、较为渐进的方式穿越国家主权 的藩篱，不断侵蚀其他国家的主权肌体。加之文化的输出与渗透经常以“文明”的面貌出现 ，使人们很容易接受。正因为如此，人们往往缺乏明晰和强烈的文化主权意识，对其严重性 与危害性认识和估计不足。而事实上，与政治、经济主权损害相比，文化主权的损害显得更 为频繁，更为持久，也更为深刻。
而且，经济、科技等因素也是造成今天发展中国家文化主权面临巨大挑战的重要原因。自 资本主义时期以来，西方发达国家基本的经济体制和规范在世界范围内得到广泛传播，以此 为依托，其文化价值观念也在全球产生了巨大影响，并成为他们对外战略中一个可以加以有 效利用的工具。而发展中国家的劣势，使其对西方发达国家产生一定的依赖性，落后国家人 们 使用其高科技产品时，往往容易接受先进技术产品中凝结的西方发达国家文化尤其是价值观 念和意识形态。在全球化趋势不断发展的当代社会，科学技术使信息传播和通讯手段发生了 革命性变化，利用信息技术，撬开他国大门，宣传自己的思想文化和价值标准，更成为霸权 国家推行文化霸权战略的主要手段。面对霸权国家无孔不入的饱含西方价值观念和霸权理念 的信息洪流，发展中国家的文化主权这道防波堤显得苍白无力。
此外，在当代国际政治背景下，传统的国家主权观念正经受多方面的冲击，作为国家主权 的组成部分之一，文化主权也很难置身事外。尤其是冷战结束以来，霸权国家一直将发展中 国家的国家主权尤其是文化主权当作实现霸权目标的突破口，他们以国家主权客观上面临的 众多挑战为口实，不断提出各种抹杀和否定国家主权具有现实意义的论调，极力鼓吹“主权 过时”论及“人权高于主权”说。与此同时，它们还反复强调西方价值观的优越性和普世性 ，其目的就是在于逐步使发展中国家接受他们的人权标准和主权观念，直接或间接地削弱发 展中国家的政治主权和文化主权，最终实现自己文化霸权乃至政治霸权的目标。
因此，当前我们强调文化主权具有很强的现实意义。一方面，它可以使发展中国家在强调 政 治主权和经济主权意识的同时，增强自身的文化主权意识，从而增强保护民族传统和民族精 神的紧迫感和危机感。另一方面，它可以使发展中国家认清这样的事实，即它们文化主权遭 受损害的根本原因是文化霸权乃至政治霸权，保护文化主权的重要途径也在于旗帜鲜明地反 对和抵制文化霸权和政治霸权。
二
面对文化主权遭受削弱和侵蚀的严峻现实，发展中国家不得不思考自身的文化安全问题。 所谓文化安全就是一国针对文化霸权对本国人民文化生活的渗透、入侵和控制，通过反渗透 、反入侵、反控制来保护本国人民的价值观、行为方式和社会制度的完整性、独立性和延续 性。
文化安全是对当前国际关系中，文化霸权损害其他国家尤其是发展中国家文化主权这一事 实而提出的应对性概念，其着眼点在于对后者文化主权的保护。不仅发展中国家存在文化安 全的问题，一些发达国家也在一定程度上存在这一问题，不过，本文这里关心的只是发展中 国家的文化安全问题。
作为一种国家安全概念，一方面，文化安全有其相对独立性，它的涵盖面在于文化领域， 专指文化方面的斗争和较量。而且，与其他方面的安全不同，文化安全具有复杂性、隐蔽性 和长期性特点。文化上的斗争是一场无形的斗争，也是一场复杂而艰巨的斗争。另一方面， 文化安全也不是一个孤立的概念，它与政治安全（指保持国家的独立地位）、军事安全、经济 安全等共同构成一个完整的安全概念，彼此之间相互作用相互联系。虽然在一般情况下，文 化安全问题并不能超越政治安全、军事安全和经济安全而占据主导地位，但文化安全问题始 终存在，在一定的条件下，文化安全的地位也会变得较为突出，并直接对其他方面的安全产 生不容忽视的影响。因此，可以认为，文化安全是发展中国家安全观的重要组成部分，没有 文化的安全就没有全方位的、完整的国家安全，每一个发展中国家都不能忽视自己的文化安 全问题。
中国是一个发展中的大国，同时也是一个正在崛起的社会主义国家，在文化安全问题上， 中国面对的压力尤为强大，挑战尤为严峻。中国具有五千年漫长文明史，悠久灿烂和博大精 深的中华文化完全可以和西方文化相媲美。也正是因为如此，西方国家的一些战略家们在冷 战后总是喜欢抱守冷战思维，强调两种文明间的竞争甚至对抗性质。从意识形态看，中国是 世界上唯一坚持走与西方世界迥然不同道路的社会主义大国，在苏东剧变后国际共运处于低 潮的背景下，以美国为首的西方国家将中国当作推行和平演变战略的重点，这使中国始终承 受着来自西方文化霸权的巨大压力，始终面临着维护自身文化安全的艰巨任务。从地缘战略 来看，美国视欧亚大陆上两个大国——中国和俄罗斯为它建立单极世界的重大障碍，动用包 括文化资源在内的各种资源阻止这两个国家在21世纪的崛起。这些都决定了中国今后在文化 安全方面与文化霸权的斗争也会越来越尖锐。
对于中国文化安全面临的挑战和严重威胁，邓小平同志有清醒的认识。早在1983年，他就 针对西方国家的文化霸权提醒人们重视文化安全问题，他指出：“属于文化领域的东西，一 定要用马克思主义对它的思想内容和表现方式进行分析、鉴别和批判”，“如果我们不及时 注意和采取措施加以制止，而任其自由泛滥”，“后果就可能非常严重”，这“关系到党和 国家的前途和命运”。苏东剧变后，他对新形势下霸权主义特点作深刻剖析时说：“西方国 家正在打一场没有硝烟的第三次世界大战。所谓没有硝烟，就是要社会主义国家和平演变” 。为此，他一再告戒国人：“国家主权、国家的安全要始终放在第一位”。他还一针见血地 指出：“西方的一些国家拿什么人权、什么社会主义制度不合理不合法等做幌子，实际上是 要损害我们的国权”。这里，邓小平是将我国的文化安全与国家安全联系起来进行分析的， 他 所强调的国权、主权显然包括我们的文化主权，安全也包括我们的文化安全。
那么，应该如何保障我们的文化安全，捍卫自身文化主权呢？依笔者看法，我们应在坚持马 克思主义的指导地位，努力建设有中国特色社会主义文化的前提下，重视以下几个问题：
第一，不断增强我们的文化安全意识，提高抵制文化霸权、捍卫我们文化主权的自觉性。 在思考和分析国家安全环境时，仅仅局限于军事和经济安全，忽视文化安全的重要性显然是 不足取的。只有不断增强我们的文化安全意识，才能更加主动、更加自觉地抑制文化霸权。
第二，制定对外文化战略，变被动为主动，减轻文化霸权对我们的压力。我们反对在国际 关系中搞文化扩张与渗透，但我们可以将文化因素纳入国家的对外战略，充分利用文化手段 ，积极参与国际文化竞争，增强我们文化和意识形态的国际影响力和吸引力，达到减轻压力 ，增进安全的目的。
第三，充分开发和利用自身文化资源，积极发展文化产业，抵制危害我国文化安全的西方 文化产品的侵入。在西方文化产业的巨大攻势面前，我们必须进一步重视对自身文化资源的 发掘，认真制定国家文化产业战略，积极构建文化产业体系，形成可以抗衡危害我国文化安 全的西方文化及其商品形态大举侵入中国市场的力量，更好地维护我们的文化安全。
第四，大胆吸取西方文明的精华，进一步增强我们的文化凝聚力和对文化霸权的抵抗力。 我们主张反对文化霸权，维护文化主权，加强文化安全，并不是简单地盲目排斥一切外来文 化，相反，必须主动吸收西方文明的一切精华为我所用。尤其在科技发展突飞猛进、知识观 念更新速度加快的背景下，我们只有更加大胆地吸取最先进的文明成果，融入中华文化，才 能进一步壮大中华文化的整体实力，增强中华文化的生命力，从而更好地激发我们的民族自 豪感、爱国热情和民族向心力，增强中华文化对危害自身安全的西方文化渗透的免疫力和抵 抗力。
最后，加强对西方文化产品进入的管理，构筑有效的国家文化安全预警机制。所谓建立安 全预警机制，就是要深入分析我国文化产业基本国情、国际文化市场上文化商品的流动趋势 ，以及西方文化产品进入我国市场可能对我国文化产业产生的消极影响和严重后果的基础上 ，运用法律的、行政的、市场的、经济的以及其他文化安全管制手段，识别和鉴别即将跨入 国门的西方文化产品，吸纳和进口符合我们的文化利益和有助于我们文化产业发展的产品， 拒绝和抵制危害甚至严重危害我国文化利益的文化产品，从而把可能对我国文化及其产业发 展造成生存与发展威胁的因素和力量，牢牢控制在安全警戒线以下，更好地实现我们的文化 安全目标。