摘要：对电力基建工程实施标准化管理主要是为了解决施工效率低下，质量管理不周，安全管理不全面等问题。在智能电网发展的引领下，电力基建工程项目管理既面临着严峻的挑战，同时也面临着前所未有的机遇。因此，加强电力基建工程项目管理的标准化，把握机遇，战胜挑战是推动电力基建工程领域不断前进的重要举措。基于此，本文主要对基于标准化理论下电力基建工程项目管理措施进行了探讨，以供参考。
关键词：标准化理论；电力基建工程；项目管理
引言
对于我国而言，在以电力资源为我国主要战略能源的宏观政策背景下，有关电力基建工程的建设规模就不断扩大与发展，基建工程的建设管理质量也因此备受各方人员的关注与重视。只有做好项目管理方面的工作，才能够最大限度的保障电力基建工程整体质量与水平。
1电力基建项目实施标准化管理的必要性
首先，电力基建工程项目实施标准化管理可以有效改善目前工程项目管理中存在的各种不和谐问题，保证管理的规范性和统一性，将工程建设风险降低到可控范围内。其次，随着智能电网的发展，对电力基建工程建设与管理提出了更为严格的要求，为了适应基建项目建设的技术性、规模性和各建设环节间的关联性，采用严格的统一管理标准可以保证工程建设项目的整体性。此外，标准化管理模式与其它管理模式相比，具有统一、简化、协调和最优化等的管理优势，对于实现电力基建工程项目的精细化管理具有重要的价值。总而言之，建立基于电力基建工程项目管理的标准化模式是十分必要的。
2传统模式下的电力建设项目存在缺陷
2.1模式缺乏创新
传统模式下的管理机制直接或间接导致了很多问题。我国总体的电力基础建设项目水平较低，又因为要求技术水平高，涉及人员单位过多，项目的策划设计也要通过一系列繁复的程序才能开始加以实施，技术操作水平良莠不齐。对于安全、风险监测也常做表面功夫，不能及时排除风险。监管部门更是对安全问题睁一只眼闭一只眼，大大降低了施工质量。
2.2缺乏统一的施工标准
施工过程中，需要有统一的施工标准。当施工标准与设计存在出入时，由于承建的项目往往众多，施工工程的造价审核工作难以进行，同时难以保证工程进度。假如各阶段的施工单位的标准与设计均采取各自方式，就会出现上述工程造价难以确定、工程进度难以保证的问题。各自单位按照各自的施工计划，即便有施工监造人员的监管，也难以从根本上保证施工设计标准的统一，往往无法按期完成工程，预算与实际造价存在出入，最终导致施工预算超支。
2.3缺乏合理的电力建设工程财务管理方法
科目核算是建设工程中长期存在的缺陷。在电力基础建设项目完工之际，就会进入科目核算时期。但是，因为从未有一个科目核算的标准，就存在预算与实际情况不符的情况。这些核算不符的情况会对电力基础建设项目带来深远伤害。
3基于标准化理论下电力基建工程项目管理探究
标准化电力基建工程管理的主要内容包括5大体系，分别为项目管理、安全管理、质量管理、造价管理和技术管理。其中，每个管理体系中又包括多个子管理体系。
3.1安全管理
一套系统的、有效的安全施工管理制度能够有效的保障施工质量与施工安全。这就要求施工企业需要结合实际情况，建立健全施工方案，对其进行全面思考，保证施工现场安全管理有据可依，要对各方面综合考虑与完善，制定的管理方案需要符合国家标准，确保所建立的安全管理制度能够贯穿于整个工程。在实际的实施过程中，可以对现场参与人员的操作行为、举止等进行严格规范，这就需要建立一套完善的管理人员制度，对于表现良好的参与人员可以给予适当的物质或精神方面的奖励，而对安全管理落实不到位的施工人员，可适当给予惩处，对于在现场施工中出现重大过错的人员，必须追究其责任，确保现场安全管理制度能够更好的落实，保证现场施工安全。
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3.2进度管理
进度管理是针对工程进度的一种日计划或者周计划的管理制度，主要针对的是工程项目实施建设过程中的各个环节，包括工作内容、程序、时间等进行综合分析的过程，并编制出相对比较合理科学化的进度计划方案，并在这些方案的制定下，运用比较优质的管理方式进行管理实施。工程进度管理是工程建设工作的重要内容，对工程的运行具有重要的意义。因此，工程进度计划的制定要非常的严格，并且在具体实施的过程中要正确分析存在的问题，并加以改正，以此实现工程进度管理的最终目标。
3.3造价管理
从各个阶段对工程造价影响程度的角度上来看，工程项目前期设计与决策阶段对工程造价的影响深远，占比达到了30％~70％左右，因此造价控制同样是项目管理的一大重点。对于电力基建工程项目而言，施工、材料、勘察设计以及监理等费用的产生都是通过市场采购行为的方式实现的，因此必须将对上述费用开支的合理控制作为重点。除此以外，还应重视对建设单位自身内部开支费用的合理节约，提高费用开支的透明化水平，明确责任关系，做好与财务科室间的沟通关系，确保财务科目数据信息与项目开支记录数据的一致性，以实现对基建工程建设全程费用开支的科学监督与管理。
3.4质量管理
进一步加强体系学习和落实执行工作的标准，对现场管理人员的质量管理能力进行不断地提高，对于施工现场安全管理质量的措施的开展，要求员工提高思想意识，深刻认识到质量管理的重要性，自觉地把质量管理措施落实，强化责任意识，将电力建设工程质量管理作为项目建设的重点，将工程的质量管理落实到实处，加强建设项目全过程管理水平，加强质量管理措施。加强质量监督责任落实，运用见证、旁站等质量控制手段，对工程施工质量进行检查、控制和准备，对关键部位、关键工序进行旁站监督，对质量问题的监督和提出意见及时进行督促整改。对各监管部门开展综合评价，加强现场监督，并评估资源和质量控制能力的分配，评价结果与工程结算，从而实现项目监理工作的规范化，充分发挥工程监理的质量控制，进一步提高建基建工程项目的监督工作水平。
3.5技术管理
项目管理人员应当以电机基建工程典型造价以及标准设计为重点，做好完善与应用工作，将标准化建设目标落实于上述工作中。充分考虑智能电网背景下电力系统的发展要求的，构建基于“3C绿色电网”标准化技术管理体系，以促进电力基建工程向着可靠性高、绿色化、智能化以及高效性方向发展发展，通过全面技术管理的方式，以计算机以及通信控制技术为核心，构建覆盖范围广的绿色电网系统。
3.6加强基建工程动态管理
电力基建工程施工管理是一个动态的过程，随着工程的进展，难免会出现新的问题。为了保证能做好事前及事中预控，及时有效解决新的问题，基建工程部要组织监理、设计和各施工单位安全管理人员在每季度的最后一周，对本季度的安全管理工作进行总结分析，查漏补缺，并制定下季度的工作计划，明确年度计划中的安全管理重点内容，使各项安全措施和工作计划具有良好的可操作性。
结束语
综上所述，基于标准化理论下电力基建工程项目管理的实施，基本实现了对基建工程项目的精细化管理，且不管是管理内容还是管理流程均是按照统一、规范的标准实施。既保障了项目管理的质量，同时也提高了基建工程的建设质量和效率。
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论文作者:周传森
论文发表刊物:《电力设备》2018年第15期
论文发表时间:2018/8/20
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