摘要：环境影响评价对我国的经济发展起着至关重要的作用，它已经引起的人们的广泛关注，因此我们需要强化环境影响评价制度。同时环境影响评价对平衡我国的生态环境也非常必要，它是管理环境的科学方法，需要提高环境影响评价水平。因而我们需要找出环境影响评价中的问题，并提出相应的解决方法。
关键词：环境影响评价；工作中的问题；对策
随着我国经济的发展和社会的进步，我国各行各业都取得迅速的发展。这些行业的发展为我国带来了巨大的好处，它不仅提高了我们人民的生活水平和生活质量，并且还促进了我国经济的发展，但是同时由于很多企业还是以粗放型的经济结构为主。它们很少注重环保问题，也没有足够的意识去调整自己的产业结构，从而导致了一些环境问题的产生。在我国倡导可持续发展的今天，我们也格外注重环境问题，只有对它有足够的重视并且想办法改善它，才能更好地促进我国的可持续发展。所以首先我们就得做好环境影响评价工作，只有做好这一步，才能更好地改善环境问题。但是就现在而言在我国的环境影响评价工作中依然有许多问题存在，所以我们就应该找到这些问题，并且想办法解决它。
1有关环境影响评价的基本概述
顾名思义，环境评价就是指人们运用一定的技术和工具对规划和建设项目在实施过程中或者实施后可能会造成的环境影响进行一定的分析、预测和评估，从而找到出现的环境问题，然后根据具体的环境问题提出相应的对策和措施来解决它。环境评价不是随随便便来进行的，它也有一定的步骤要遵守，首先就对要懂得识别和评估可能影响环境问题的项目，只有找出问题才能解决问题；其次，对项目中的各种替代原来的方案、管理技术以及措施等等进行比较；然后注意写出完整的调查报告书，这样才能对它进行更好地了解和分析，从而找到解决办法；最后，要带动公众主动参与，严格执行，得出清晰的结论和解决措施。
2环境影响评价中存在的问题
2.1制度问题分析
虽然国家在环境影响评价方面已经创建了制度，但是，还存在很多管理问题，不能保证工作效果。例如：一些企业在没有经过审批的时候就进行建设，导致管理工作失去意义。一些企业为了降低工程成本，会逃避环境评价，钻法律空子。一些规模很小的企业，技术相对落后，生产工艺不能满足环境管理要求，无法进行合理的预防工作。当前我国还没有制定完善的环境影响评价制度，在无章可循的情况下，难以加大执法力度，导致各方面工作受到严重影响，难以满足当前的实际发展需求。
2.2缺乏高素质人才队伍
在我国环境影响评价工作中，虽然已经开始针对工作方式进行整改与创新，但是，在实际工作中还是存在人才问题，缺乏人才的支持。首先，由于工作经费不足，在工作中未能聘用专业素质较高的优秀人才，不能保证评价工作人员的专业素质。其次，在工作期间不能针对工作人员进行专业知识与先进技能的培训，缺乏合理的人才队伍规划方案，导致评价工作效率与质量降低。
2.3公众参与意识相对较低
对于环境影响评价工作来说，它存在的问题有公众参与意识比较低，不能将环保工作落实下来。由于人民群众对环保的认识较低，在进行调查问卷时就不能很好的反映人们对环境工作的意见，因而最终的问卷结果也会对环境产生影响。
3对环境影响评价工作问题的对策
3.1对环境影响评价制度进行完善
现阶段环境影响评价制度不够完善对环境影响评价的工作质量存在较大的影响，需对环境影响评价制度进行完善。首先，要对环境影响评价工作的标准进行规范。在环境影响评价技术导则的基础上，建立一套环境影响评价工作守则或行为规范，使环境影响评价技术人员的工作内容规范化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，对公众参与制度进行完善，既要对公众参与过程进行规范，也要对被调查公众的提出的问题进行分类，不属于环境影响评价环境影响评价范围的要求可不予采纳。
3.2提高环境评价工作人员的综合素养
环境影响评价是一项具有很强技术性以及专业性的工作，其涉及多领域和多学科，具有很强的综合性。特别是在影响环境因素的研究过程中，通常要进行生物模拟、化学模拟、物理模拟以及数学模拟，如果不具备很强的专业能力，则无法胜任评价工作，不能有效保证评价质量。因此，环保部门一定要对环境影响评价机构进行严格的资质审核，对没有达到要求的机构进行整治，控制资格证的发放。在环评工作中，人员因素作为整个工作中最重要的影响因素之一，其工作素质和工作能力直接决定这着环境影响评价的结果，因此，为了确保环评工作的有效性以及环评据结果的可靠性，必须提高工作人员的整体素质。
3.3公众参与度的全面提升
提升公众的参与度并不是说参与的人越多越好，而是从公众之中科学合理的选择一部分具有代表性的公众进行参与，然后通过合理有效的调查方式对相关对象展开调查。规划环境影响评价具有一定的客观性，因此，其要求一般也比较高，需要相关人员具备较高的专业技能，具备较广的知识面，从而能够在规划环境影响评价的过程中真正的发挥其作用，提出一些可行性建议及意见，从而推进规划环境影响评价工作的整体进程。
3.4制定符合我国基本国情的环境影响评价技术导则
当前我国实行的环境影响评价技术导则，在执行过程中受到了一些阻碍，有些条款并不符合我国实际情况，因此，我们应在原有技术导则的基础上，制定符合我国基本国情的环境影响评价技术导则，对其中的一些遗留问题进行整改，从内容上、架构上、制度上进行重新思考和协调，将一些缺失的制度加入，使环境影响评价技术导则能够在我国建设项目中得以开展。同时，应加强各级政府部门之间的协调，将环境影响评价的时间点和替代方案在技术导则中明确下来，防止在环境影响评价工作中出现随意变更的现象。与此同时，还应做好对环境影响评价技术导则的监督工作，确保在审查的过程能够保持公平性和规范性。
3.5完善文件审批程序
在检查与监督工作中，需将文件审批工作作为重点内容，遵循法律要求，并合理开展评价文件的审批工作，遵循现代化的行政执法等工作原则，保证管理工作的合法性与有效性。同时，在文件审批的过程中，需创建合理的审批管理机制，明确各方面要求，保证工作公正性与可靠性，满足当前的行政管理要求。
4结语
环境是人们生活的主要的场所是否舒适的重要衡量标准，是一个国家必须要注重的问题，一个好的环境是人们幸福健康生活的前提，是一个国家能否做到可持续发展的重要影响因素。所以为了我国拥有一个更好的环境，为了更好的了解到我国的环境情况，我们必须要注重环境影响评价工作的开展，尽管在现在的环境影响评价工作中依然面临着许多的问题，但是我们也要想办法努力解决它，从而能够使得我国的环境影响评价工作中得到更好的开展，促进我国的可持续发展。
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论文作者:孙文丽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/23
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